Byrådet godkendte 5. februar 2024 nye retningslinjer for anvisning af pladser på dagtilbudsområdet, således, at børn nu anvises efter fem kriterier i en prioriteret rækkefølge. Anvisningskriterie nummer 2 foreskriver, at børn med særlige behov kan visiteres til et specifikt alment tilbud eller specialtilbuddet Lysholt. På daværende tidspunkt skete visitation udelukkende med afsæt i dagtilbudsloven. 

Med budgetaftalen for 2025 besluttede Byrådet at konvertere 10 pladser fra dagtilbudslovens §4 til 10 pladser efter Barnets Lov, §82/83. Målgruppebeskrivelsen var på daværende tidspunkt beskrevet i anvisningsretningslinjerne, kriterie nummer 2: Børn med særlige behov er målgruppebeskrevet som børn med betydelig og varig nedsat fysisk og psykisk funktionsevne.

Med denne sagsfremstilling indstilles det, at Byrådet godkender ændret anvisningskriterie nummer 2 for børn med særlige behov. Ændringen består i, at målgruppen bredes ud, således at den omfatter børn, der enten har fysisk eller psykisk nedsat funktionsevne, ligesom der differentieres i mellem dagtilbudslov og barnets lov.

Hvis Byrådet tiltræder indstillingen, vil der fremadrettet kunne træffes afgørelse om bevilling af plads efter én af de to nedenfor beskrevne lovgivninger:

• Visitation til specialdagtilbud kan ske efter dagtilbudsloven, §4 og
• Visitation til særligt dagtilbud kan ske efter Barnets Lov, §82/83

Dagtilbudsloven, §4 foreskriver, at børn med behov for støtte, som ikke kan tilrettelægges i et almentilbud, kan tildeles en plads i et støttet specialtilbud.

Barnets Lov, §82/83 foreskriver, at børn med betydelig og varig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne, kan tildeles en plads i et særligt specialtilbud.

Et udfald af visitation kan dog fortsat være, at det vurderes, at barnets nuværende tilbud er det bedste match i forhold til barnets udvikling og behov. 

Det vedlagte bilag beskriver proceduren for visitation til specialdagtilbud samt målgrupper, som kan visiteres. Målgruppebeskrivelsen indeholder reference til lovgivning, hvorfor det blandt andet af målgruppen til dagtilbud med støtte fremgår, at forældre ikke er berettiget til kørsel. En mangeårig praksis i Ikast-Brande Kommune har dog været, at der bevilges kørsel til tilbud med støtte efter dagtilbudsloven. Denne praksis fortsættes, så forældre med børn i særlige dagtilbud efter barnets lov og dagtilbud med støtte - begge på Lysholt - ligestilles. 

Med budgetaftalen 2025 blev der foretaget driftsudvidelse af basisbudget på 1.124 mio. for at kunne imødekomme øget bevilling af behandlingsmæssigt fripladstilskud til forældre. En plads efter dagtilbudslovens §4 berettiger til 50% behandlingsmæssig fripladstilskud. En plads efter barnets lov §83 berettiger til 100% behandlingsmæssig friplads. I forbindelse med overgang fra en lovgivning til anden lovgivning følges udgiftsniveauet i forhold til eksempelvis børneterapi. Samtidig gøres opmærksom på, at der i nuværende praksis er et øget serviceniveau til alle forældre, hvis barn er indmeldt efter §4 i dagtilbudsloven på Lysholt, da der bevilges kørsel til tilbuddet.