Hørsholm

Ophør af kommunal batteriindsamling fra 1. januar 2026

25/11079 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Nej

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Sagens forløb:

ØU-KB

Baggrund

Med indførelsen af udvidet producentansvar på affaldsområdet i Danmark, er batteriindsamling ikke længere en kommunal opgave. Opgaven skal fra 2026 varetages af batteriproducenterne. Der gives orientering om de fremadrettede ordninger efter nedbrud i forhandlinger med producenterne.

Forslag

Administrationen indstiller til Økonomiudvalget, at anbefale, at Kommunalbestyrelsen tager orienteringen til efterretning

Sagsfremstilling

Batteriindsamlingen

Frem indtil 2026 har indsamling af batterier været en kommunal opgave. Kommunerne er blevet kompenseret via DUT-midler for opgaven og i Hørsholm er opgaven udviklet i tæt samarbejde med Fredensborg, Allerød og Rudersdal kommuner samt Norfors.

 

For nuværende består batteriindsamlingen af følgende ordninger:

-Pose-på-låg-ordning, hvor borgeren kan placere sine batterier på beholdere

-Farvehandlerordning, hvor der indsamles batterier i udvalgte lokale butikker

-Viceværtsordning, hvor batterier indsamles ved samlede bebyggelser (etageboliger og rækkehuse)

-Alle genbrugspladser, hvor batterier indsamles i separate beholdere

-Røde miljøbokse, indtil nu har det ikke været intentionen at aflevere batterier i miljøboksene, men vi har oplevet, at det alligevel er sket. Fra den 1. november er det tilladt for beboere i samlede bebyggelser at lægge batterier i miljøboksene.

 

Der indsamles samlet set på nuværende tidspunkt 36,5 tons årligt og Kommunerne vurderes at leve op til de målsætninger som batteriforordningen sætter for genanvendelse.

 

Det nye producentansvar for batterier betyder, at indsamling af batterier fremadrettet skal varetages og finansieres af batteriproducenterne selv. Producenterne har organiseret sig i såkaldte kollektive ordninger, ligesom det ses ift. producentansvar for emballageaffald. Miljøstyrelsen har anbefalet, at de kollektive ordninger indgår aftale med kommunerne om at betale for de nuværende kommunale indsamlingsordninger, på baggrund af en forhandlet pris. Denne dialog og forhandling mellem Allerød, Hørsholm, Fredensborg og Rudersdal kommuner og kollektivordningen Batteriretur har pågået siden september 2025.

Forhandlingerne varetages af Norfors på vegne af kommunerne, da batteriindsamlingen i kommunerne er næsten ens, og da Norfors genbrugspladser er helt centrale for indsamlingen.

 

Om forhandlingerne

De to parter i forhandlingen har forskellige udgangspunkter

 

  1. Batteriretur ønsker at begrænse udgifterne til indsamling (her i kroner per kilo indsamlede batterier).
  2. Kommunerne skal omvendt have alle nødvendige omkostninger dækket, og må ikke dække omkostninger over affaldsgebyret eller skattefinansiere dem. Det fremgår af Miljøstyrelsens udmeldinger. De nødvendige omkostninger til indsamlingen er opgjort på baggrund af estimerede ressourceforbrug. Pose-på-låg-ordningen er dog prissat i den nuværende indsamlingskontrakt og har derfor været konkurrenceudsat. 

 

Efter flere forhandlingsrunder er det nu tydeligt, at de to ovenstående udgangspunkter for forhandling gør det vanskeligt at lande en aftale, og forskellen er stor. Kommunerne kan dokumentere nødvendige omkostninger, der er 2 til 4 gange så høje, som Batteriretur har ønsket at betale. Selv hvis kommunerne gik med til at reducere det nuværende serviceniveau for borgerne til alene at omfatte aflevering af batterier på genbrugspladsen, vil omkostningerne være ca. dobbelt så høje som Batterireturs tilbudte pris. Norfors vurderer at den maksimale pris fra Batteriretur ikke vil kunne finansiere selv en reduceret indsamlingsordning i kommunerne.

 

I forhandlingerne har kommunerne og Norfors foreslået at fjerne den såkaldte farvehandlerordning samt indikeret at de vil være villige til at arbejde med at reducere omkostningerne i ordningerne ved genforhandling af aftaler mv.

 

Det vil dog ikke være muligt at acceptere en lavere pris end de dokumenterede omkostninger. Det fremgår eksplicit af Miljøstyrelsens hjemmeside om reglerne.

 

Konklusion

Det er administrationens vurdering, at der ikke kan landes en aftale med Batteriretur. Det vil betyde, at kommunerne ikke længere må indsamle og modtage batterier fra 1. januar 2026. Således vil borgerne ikke længere kunne aflevere batterier i pose-på-låg, ved farvehandlerordningen, på genbrugspladsen eller i viceværtordningen og røde miljøbokse ved samlede bebyggelser.

 

Det er entydigt Batterireturs ansvar at sikre, at batterierne bliver indsamlet i kommunerne i 2026. Det har ikke været muligt at få oplyst fra Batteriretur, hvilken indsamling og hvordan borgerne kan aflevere batterier fra 1. januar 2026.

 

Kommunerne er i tæt dialog med Kommunernes Landsforening, om den udfordrende proces.

 

Kommunerne og Norfors vil udarbejde en kommunikationsindsats overfor borgerne i de respektive kommuner samt plan for hjemtagning af beholdere til batterier hos ejendomme med viceværtordning og i udvalgte lokale butikker (farvehandlerordning)

 

 

Kommunikation

Administrationen vil udarbejde en kommunikationsindsat overfor borgerne

Beslutning Økonomiudvalget den 04-12-2025

Henrik Klitgaard (T) og Thorkild (Q) var fraværende.

 

Økonomiudvalget tog orientering til efterretning.

 

Beslutning Kommunalbestyrelsen den 15-12-2025

KB tager orienteringen til efterretning og glæder sig over den nye udvikling i forhandlingerne som sikrer, at der bliver samlet batterier ind også efter nytår.

Er du enig eller uenig?


22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Sagens forløb:</h3> <span>ØU-KB</span> <h3>Baggrund</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Med indførelsen af udvidet producentansvar på affaldsområdet i Danmark, er batteriindsamling ikke længere en kommunal opgave. Opgaven skal fra 2026 varetages af batteriproducenterne. Der gives orientering om de fremadrettede ordninger efter nedbrud i forhandlinger med producenterne. </span></p></div></span> <h3>Forslag</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Administrationen indstiller til Økonomiudvalget, at anbefale, at Kommunalbestyrelsen tager orienteringen til efterretning</span></p></div></span> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Batteriindsamlingen</span></p><p><span>Frem indtil 2026 har indsamling af batterier været en kommunal opgave. Kommunerne er blevet kompenseret via DUT-midler for opgaven og i Hørsholm er opgaven udviklet i tæt samarbejde med Fredensborg, Allerød og Rudersdal kommuner samt Norfors. </span></p><p><span> </span></p><p><span>For nuværende består batteriindsamlingen af følgende ordninger:</span></p><p><span>-Pose-på-låg-ordning, hvor borgeren kan placere sine batterier på beholdere</span></p><p><span>-Farvehandlerordning, hvor der indsamles batterier i udvalgte lokale butikker</span></p><p><span>-Viceværtsordning, hvor batterier indsamles ved samlede bebyggelser (etageboliger og rækkehuse)</span></p><p><span>-Alle genbrugspladser, hvor batterier indsamles i separate beholdere</span></p><p><span>-Røde miljøbokse, indtil nu har det ikke været intentionen at aflevere batterier i miljøboksene, men vi har oplevet, at det alligevel er sket. Fra den 1. november er det tilladt for beboere i samlede bebyggelser at lægge batterier i miljøboksene.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Der indsamles samlet set på nuværende tidspunkt 36,5 tons årligt og Kommunerne vurderes at leve op til de målsætninger som batteriforordningen sætter for genanvendelse.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Det nye producentansvar for batterier betyder, at indsamling af batterier fremadrettet skal varetages og finansieres af batteriproducenterne selv. Producenterne har organiseret sig i såkaldte kollektive ordninger, ligesom det ses ift. producentansvar for emballageaffald. Miljøstyrelsen har anbefalet, at de kollektive ordninger indgår aftale med kommunerne om at betale for de nuværende kommunale indsamlingsordninger, på baggrund af en forhandlet pris. Denne dialog og forhandling mellem Allerød, Hørsholm, Fredensborg og Rudersdal kommuner og kollektivordningen Batteriretur har pågået siden september 2025. </span></p><p><span>Forhandlingerne varetages af Norfors på vegne af kommunerne, da batteriindsamlingen i kommunerne er næsten ens, og da Norfors genbrugspladser er helt centrale for indsamlingen. </span></p><p><span> </span></p><p><span>Om forhandlingerne</span></p><p><span>De to parter i forhandlingen har forskellige udgangspunkter</span></p><p><span> </span></p><ol type="1"><li><span>Batteriretur ønsker at begrænse udgifterne til indsamling (her i kroner per kilo indsamlede batterier). </span></li><li><span>Kommunerne skal omvendt have alle nødvendige omkostninger dækket, og må ikke dække omkostninger over affaldsgebyret eller skattefinansiere dem. Det fremgår af Miljøstyrelsens udmeldinger. De nødvendige omkostninger til indsamlingen er opgjort på baggrund af estimerede ressourceforbrug. Pose-på-låg-ordningen er dog prissat i den nuværende indsamlingskontrakt og har derfor været konkurrenceudsat.</span><span>  </span></li></ol><p><span> </span></p><p><span>Efter flere forhandlingsrunder er det nu tydeligt, at de to ovenstående udgangspunkter for forhandling gør det vanskeligt at lande en aftale, og forskellen er stor. Kommunerne kan dokumentere nødvendige omkostninger, der er 2 til 4 gange så høje, som Batteriretur har ønsket at betale. Selv hvis kommunerne gik med til at reducere det nuværende serviceniveau for borgerne til alene at omfatte aflevering af batterier på genbrugspladsen, vil omkostningerne være ca. dobbelt så høje som Batterireturs tilbudte pris. Norfors vurderer at den maksimale pris fra Batteriretur ikke vil kunne finansiere selv en reduceret indsamlingsordning i kommunerne.</span></p><p><span> </span></p><p><span>I forhandlingerne har kommunerne og Norfors foreslået at fjerne den såkaldte farvehandlerordning samt indikeret at de vil være villige til at arbejde med at reducere omkostningerne i ordningerne ved genforhandling af aftaler mv. </span></p><p><span> </span></p><p><span>Det vil dog ikke være muligt at acceptere en lavere pris end de dokumenterede omkostninger. Det fremgår eksplicit af Miljøstyrelsens hjemmeside om reglerne. </span></p><p><span> </span></p><p><span>Konklusion</span></p><p><span>Det er administrationens vurdering, at der ikke kan landes en aftale med Batteriretur. Det vil betyde, at kommunerne ikke længere må indsamle og modtage batterier fra 1. januar 2026. Således vil borgerne ikke længere kunne aflevere batterier i pose-på-låg, ved farvehandlerordningen, på genbrugspladsen eller i viceværtordningen og røde miljøbokse ved samlede bebyggelser. </span></p><p><span> </span></p><p><span>Det er entydigt Batterireturs ansvar at sikre, at batterierne bliver indsamlet i kommunerne i 2026. Det har ikke været muligt at få oplyst fra Batteriretur, hvilken indsamling og hvordan borgerne kan aflevere batterier fra 1. januar 2026.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Kommunerne er i tæt dialog med Kommunernes Landsforening, om den udfordrende proces. </span></p><p><span> </span></p><p><span>Kommunerne og Norfors vil udarbejde en kommunikationsindsats overfor borgerne i de respektive kommuner samt plan for hjemtagning af beholdere til batterier hos ejendomme med viceværtordning og i udvalgte lokale butikker (farvehandlerordning)</span></p><p><span> </span></p><p><span> </span></p></div></span> <h3>Kommunikation</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Administrationen vil udarbejde en kommunikationsindsat overfor borgerne</span></p></div></span> <div><h3>Beslutning Økonomiudvalget den 04-12-2025</h3> <span><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Henrik Klitgaard (T) og Thorkild (Q) var fraværende.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Økonomiudvalget tog orientering til efterretning.</span></p><p><span> </span></p></div></span> <h3>Beslutning Kommunalbestyrelsen den 15-12-2025</h3> <span><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>KB tager orienteringen til efterretning og glæder sig over den nye udvikling i forhandlingerne som sikrer, at der bliver samlet batterier ind også efter nytår.</span></p></div></span> </div> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.horsholm.dk/Vis/Pdf/bilag/b85f4bb5-38ee-4e53-ae85-58bb82e78ff7"
      • DocumentId "b85f4bb5-38ee-4e53-ae85-58bb82e78ff7"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "25/11079"
  • Navn "Ophør af kommunal batteriindsamling fra 1. januar 2026"
  • Punktnummer "19"
  • Bilag 0 items
    1. Documents null
    2. Id "8800913e-d60e-4fb5-b839-82a20481937d"
    3. IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
    4. CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
    5. AgendaUid "cf9ed3e5-0aeb-46e2-aa11-b9b2a24bfa6a"
    6. Number "19"
    7. Sorting 19
    8. IsOpen false
    9. CaseNumber "25/11079"
    10. SourceId null
    11. Caption "Ophør af kommunal batteriindsamling fra 1. januar 2026"
    12. CasePresentationUid null
    13. ExternalAgendaItemAttendees 1 items
      1. 5 items
        • Name "Birgitte Dyreborg (V)"
        • Email null
        • AttendanceType 2
        • Reason null
        • AgendaItemUid "8800913e-d60e-4fb5-b839-82a20481937d"