Sagens historik:

Byrådet besluttede på byrådsmødet den 16. december 2024 at udsætte afgørelserne i to sager om revurdering af miljøgodkendelser af to kvægbrug på ubestemt tid.

Forvaltningen satte en ny sag på byrådets dagsorden for byrådsmødet den 24. februar 2025, idet kommunen har pligt til at reagere på ulovlige tilstande. I dette tilfælde foreligger en sådan ulovlig tilstand, da der ikke foreligger lovlig begrundelse for at udskyde revurderingerne yderligere, da kvægbrugene overskrider grænseværdierne for udledning af ammoniak.

Forud for byrådsmødet den 24. februar 2025 havde Danmarks Naturfredningsforening klaget til Miljø- og Fødevareklagenævnet over beslutningen af 16. december 2024 om udsættelse. Byrådet besluttede derfor på mødet den 24. februar 2025 at sætte sagerne i bero og afvente klagenævnets stillingtagen.

Ved afgørelse af 22. april 2025 afviste Miljø- og Fødevareklagenævnet senere at behandle klagen, idet nævnet fandt, at der ikke er truffet en afgørelse, der kan påklages til nævnet. Nævnet vurderede, at beslutningen om ikke at revurdere miljøgodkendelserne udgør en procesledende beslutning, idet kommunen ikke herved har fastlagt, hvad der er eller skal være gældende ret i de foreliggende tilfælde. Hermed menes, at kommunen ikke har truffet endelig afgørelse om, hvorvidt miljøgodkendelserne skal revurderes eller ej, men alene udsat beslutningen om netop revurdering.

Nævnet bemærkede i afgørelsen, at såfremt Danmarks Naturfredningsforening mener, at kommunen ikke har iagttaget sine pligter som tilsynsmyndighed, kan der klages til Ankestyrelsen.

Forvaltningen satte dernæst en sag på byrådets dagsorden for byrådsmødet den 26. maj 2025, på hvilken der blev indstillet til enten at træffe afgørelse om revurdering eller sende sagen til vurdering og udtalelse ved Ankestyrelsen.

Byrådet afviste imidlertid at behandle sagen.

Henvendelse fra Ankestyrelsen:

Danmarks Naturfredningsforening klagede til Ankestyrelsen, som den 23. oktober 2025 har henvendt sig til Randers Kommune og udbedt sig en udtalelse med henblik på at vurdere, om der er anledning til at rejse en tilsynssag.

Forvaltningen forelagde dernæst den 24. november 2025 et udkast til svar til Ankestyrelsen for byrådet. Sagen blev tilbagesendt til forvaltningen med henblik på at inkludere anbefalingerne fra ammoniakudvalget. Forvaltningen har siden været i dialog med en repræsentant fra ammoniakudvalget, som har oplyst, at udvalget ikke er kommet med dets anbefalinger endnu. Ifølge den netop indgåede kvælstofaftale fra december måned forventes anbefalingerne at komme i foråret 2026. Herefter pågår politisk behandling af anbefalingerne.

Forvaltningen har inkluderet oplysningerne i et revideret udkast til svar til Ankestyrelsen og genfremsætter på denne baggrund sagen.

Det reviderede udkast inkl. rødmarkeringer af tilføjelser er vedlagt som bilag til sagen.