Med denne sag får udvalget en orientering om det nye Ældretilsyn, der er indført med Ældrelovens ikrafttrædelse. Formålet med sagen er at oplyse udvalget om det nye tilsyn, da udvalget i den kommende tid, vil blive præsenteret for tilsynsrapporter, der er udarbejdet af det nye Ældretilsyn på flere af kommunens arbejdspladser. 

Baggrund og formål

Med Ældrelovens ikrafttrædelse den 1. juli 2025 er rammerne for tilsyn med området blevet ændret. Det nye ældretilsyn fokuserer på rådgivning, læring og kvalitet fremfor kontrol, og inddrager borgere direkte gennem Ældrelinjen samt samordning af tilsyn for at styrke ældreplejens effektivitet og kvalitet. 

Det nye ældretilsyn erstatter samtidig de tidligere 98 kommunale ældretilsyn samt det statslige tilsyn. Formålet er at samle ressourcerne tværkommunalt, så ekspertise kan bruges mere effektivt og med større fokus på plejekvalitet og helhedspleje. Tilsynet skal fremme dialog og åbenhed i stedet for blot at kontrollere dokumentation, hvilket giver plejehjem og hjemmeplejen råd og sparring til løbende forbedringer. 

Samtilsyn

Det nye tilsyn indfører samtilsyn, hvor tilsynsmyndigheder som ældretilsyn, arbejdstilsyn og sundhedsfagligt tilsyn kan koordinere besøg på samme plejehjem inden for samme år. Dette reducerer tilsynstryk, forbedrer koordinering, og sikrer, at vurdering af plejekvalitet sker mere effektivt og med mindre administrativ byrde for personalet. 

Organisation og drift

Tilsynet drives af Hjørring, Gentofte og Silkeborg kommuner og dækker hele landet. Besøgene planlægges med risikobaseret prioritering, så plejefaciliteter med større udfordringer får hyppigere tilsyn, men alle steder får mindst ét besøg indenfor fem år. Kommunerne har metodefrihed til at gennemføre tilsynene, herunder hvordan opstartsmøder, observationer og dialog med personale foregår. Dette giver mulighed for lokal tilpasning og fokus på læring og forbedring frem for blot kontrol.

Det er Silkeborg Kommune, der fører tilsyn med Odense Kommune.

Fokusområder

De primære indsatsområder inkluderer:

• Kvalitet i plejen: Observation og rådgivning for at sikre bedst mulig omsorg.
• Læring og udvikling: Personalet får sparring og vejledning, ikke kun kritik.
• Risikovurdering: Flere besøg på plejecentre med kendte eller potentielle kvalitetsproblemer.
• Åbenhed og borgerinddragelse: Ældrelinjen giver borgere direkte mulighed for at rapportere og bidrage.

Ældrelinjen

Et centralt nyt element i den nye tilgang til tilsyn er Ældrelinjen, hvor borgere, pårørende, medarbejdere og ledere kan henvende sig med bekymringer. Henvendelser kan være anonyme og giver mulighed for direkte dialog og feedback, hvilket understøtter en kultur med større åbenhed. Formålet er, at problemer opdages tidligt, og at tilsynet kan yde relevant støtte til forbedringer pba. henvendelser fra Ældrelinjen.

Vurderingskonceptet for ældretilsynet

Indholdet i vurderingskonceptet for ældretilsynet er struktureret ud fra de tre bærende værdier i Ældreloven: 

1. Den ældres selvbestemmelse.
2. Tillid til medarbejderne og den borgernære ledelse.
3. Et tæt samspil med pårørende, lokale fællesskaber og civilsamfund.

De tre temaer er konkretiseret i en række kvalitetsmarkører, som er udtryk for, hvordan kvalitet i helhedsplejen, skal afspejle sig i praksis. Markørerne afspejler kvalitetsbegreberne: faglig, brugeroplevet og organisatorisk kvalitet og belyses fra forskellige parters opfattelser. Ud fra markørerne kan den enkelte enhed få vurderingen: 

• God kvalitet
• Bekymrende kvalitet
• Kritisk kvalitet

Kvalitetsmarkørerne er vedhæftet som bilag til sagen.