Denne sag har til formål at orientere Børn- og Ungeudvalget om Odense Kommunes årlige tildeling af tilskud til frivilligt socialt arbejde målrettet borgere under 67 år. Udvalget orienteres, da tildelingen blandt andet omfatter indsatser til børn, unge og familier.

Det er Beskæftigelses- og Socialforvaltningen, som administrerer ansøgningerne fra de frivillige sociale foreninger. Tildelingen for 2025 er vedtaget af Beskæftigelses- og Socialudvalget den 25. november 2025.

Puljerne for frivilligt socialt arbejde rummer dels en Hovedpulje, som kan søges én gang årligt, samt en Udviklingspulje, som kan søges løbende. Denne sag omhandler alene fordelingen af midler i Hovedpuljen.

Puljerne for frivilligt socialt arbejde

Kommunen uddeler tilskud i overensstemmelse med servicelovens § 18 og barnets lov § 17, der forpligter kommunerne til økonomisk at støtte frivilligt socialt arbejde. Formålet er at støtte indsatser og aktiviteter, hvor den frivillige indsats giver grupper af sårbare og socialt udsatte mennesker øget velfærd og omsorg, herunder mindske sociale og sundhedsmæssige problemer.

Puljemidlerne støtter driften af igangværende indsatser såvel som udvikling af nye tiltag, hvor en frivillig indsats er kernen. Foreningerne skal gøre en positiv forskel for socialt udsatte og sårbare odenseanere, så sociale og sundhedsmæssige problemer bliver forebygget og/eller mindsket. Fælles for målgrupperne er, at deres livssituation kan forhindre dem i at deltage i hverdagslivet på almindelige vilkår.

I tildelingen af støtte for 2026 er der som vanligt tilgodeset en række organisationer, der har børn. unge, familier og/eller forældre som målgruppe. Midlerne muliggør f.eks. lektiehjælp, ferielejre, børneklubber, fællesskabende aktiviteter, samt mulighed for større, rådgivning og vejledning. Et samlet overblik over tildeling af midlerne fremgår af bilag 1, mens forvaltningens beskrivelser og vurderinger af ansøgningerne ligger som bilag 2 til sagen.

Tildelt tilskud for 2026

I 2026 er der samlet 8,5 mio. kr. i Hovedpuljen og Udviklingspuljen. Hovedpuljen er i 2026 på 7,7 mio. kr., mens Udviklingspuljen er på 0,8 mio. kr.
Beskæftigelses- og Socialforvaltningen har til Hovedpuljen modtaget 84 ansøgninger fra foreninger og organisationer, som samlet har søgt om 11,4 mio. kr. Beskæftigelses- og Socialudvalget havde allerede prioriteret 1,9 mio. kr. fra Hovedpuljen til flerårige tilskud og en driftsaftale med Frivilligcenter Odense. Derfor kunne udvalget uddele 5,8 mio. kr. til de ansøgte indsatser for 2026. Se yderligere i bilag 1.

Beskæftigelses- og Socialforvaltningen har på baggrund af de tilgængelige midler og de politisk godkendte retningslinjer udarbejdet et forslag til, hvordan midlerne skal fordeles i 2026. Forslaget betyder, at 71 ansøgninger er blevet indstillet til tilskud på i alt 5,8 mio. kr. Et samlet overblik over tildeling af midlerne fremgår af bilag 1, mens forvaltningens beskrivelser og vurderinger af ansøgningerne ligger som bilag 2 til sagen. Beskæftigelses- og Socialudvalget besluttede d. 25. november at godkende forvaltningens indstilling. Se bilag 2.

Retningslinjer for vurdering

Det er Beskæftigelses- og Socialforvaltningen, som administrerer ansøgningerne fra de frivillige sociale foreninger, hvis primære målgruppe er under 67 år. Et indstillingsudvalg med repræsentanter fra Børn- og Ungeforvaltningen, Ældre- og Handicapforvaltningen og Beskæftigelses- og Socialforvaltningen vurderer ansøgningerne. Dette sikrer et tværgående vurderingsgrundlag og understøtter samspillet mellem foreningerne og de kommunale sociale tilbud.

Tildeling af tilskud beror på en helhedsvurdering i forhold til retningslinjernes betingelser og kriterier. Retningslinjernes tildelingskriterier vægter mangfoldighed i modtagerkredsen, så midlerne kommer flest mulige målgrupper til gavn. Derudover vægtes blandt andet lokal forankring, værdien af det frivillige arbejde, synergi og samarbejde med kommunen og andre foreninger og organisationer, andre finansieringskilder, tilskudsbehov, bæredygtighed jf. FN´s verdensmål, samt balancen mellem det ansøgte beløb og omfang/værdi af det frivillige sociale arbejde.

Retningslinjer for puljerne er gældende pr. 01.07.2025 (bilag 3).