Regeringen oprettede i forbindelse med finansloven for 2022 en pulje til at styrke fritidspædagogikken i områder med mange sårbare og udsatte børn. Odense Kommune modtog i perioden 2023 - 2025 årligt 10.696.000 kr. fra denne pulje. Midlerne er fordelt mellem 13 almene folkeskoler, 2 specialskoler og 3 ungdomscentre.

På Børn- og Ungeudvalgsmødet den 26. august 2025 fremsatte Mads Thomsen (A) en initiativretssag om fritidspædagogikken, som udvalget tilsluttede sig med den ændring, at man ønskede en opfølgning på puljen til løft af fritidspædagogikken set i sammenhæng med ”Sammen om mangfoldig fritid”, Odense Kommunes vision for fritidspædagogikken.

Protokollering fra initiativretssagen:

• Børn- og Ungeudvalget godkender forslaget med den ændring, at der ønskes en opfølgning på en ’Pulje til løft til fritidspædagogikken i områder med høj andel af sårbare og udsatte børn’ og sammenhængen med Visionen for fritidspædagogikken.

Med denne sag godkender udvalget opfølgningen på statens ’pulje til løft til fritidspædagogikken i områder med høj andel af sårbare og udsatte børn’, som ophører ved udgangen af 2025. I de følgende afsnit gives en status på, hvilke pædagogiske tilgange, principper og metoder, der kan videreføres inden for den nuværende økonomiske ramme, og hvilke der bortfalder med puljens ophør.

Pædagogiske tilgange, principper og metoder som videreføres inden for den nuværende ramme

Forvaltningen har bedt de berørte fritidstilbud om at udarbejde en status for deres indsatser, herunder hvilke erfaringer de har gjort sig, og hvad de vil forsøge at fastholde. Tilbagemeldingerne er samlet i bilag 1.

• De pædagogiske tilgange, principper og metoder, der er udviklet og har vist sig virkningsfulde.
• Et bredt og alsidigt aktivitetsudbud, der favner flere børn og unge og øger deltagelsesmulighederne.
• Fokus på trivsel, fællesskab og inklusion – især for udsatte børn og unge.
• Styrkede voksenrelationer og mere nærværende voksne, som kan tilbyde en differentieret og inkluderende indsats.
• Nye former for aktiviteter og større mangfoldighed i tilbuddene, inspireret af puljeperioden.
• Fortsat prioritering af børn og unges medbestemmelse gennem børnemøder, ungeråd og inddragelse.
• Arbejde med mikrohandlinger og løbende evaluering, som beskrevet i visionen.

Sammenfattende betyder det, at erfaringerne med nye pædagogiske tilgange, principper og metoder, som er gjort gennem puljen og som kan rummes inden for de nuværende rammer, videreføres som led i Børn- og Ungeforvaltningens arbejde med en styrket fritidspædagogik.

Elementer der bortfalder efter puljens udløb

Når puljemidlerne udløber ved udgangen af 2025, vil det ikke længere være muligt at opretholde det forhøjede ressourceniveau.

Det betyder blandt andet:

• Færre daglige aktiviteter og færre aktiviteter med små grupper, hvilket mindsker deltagelsesmulighederne og muligheden for fordybelse.
• Ophør af ekstra ansættelser, især de medarbejdere, der har været ansat via puljen.
• Mindre mulighed for målrettede indsatser over for udsatte børn og unge.
• Forringede arbejdsvilkår og mindre nærvær mellem personale og børn/unge samt mindre forældrekontakt.
• For ungdomscentrene specifikt vil den udvidede åbningstid ikke kunne opretholdes.

Ønsker man politisk at videreføre disse indsatser og det nuværende aktivitets- og serviceniveau, kræver det en ekstra bevilling, fx i forbindelse med kommende budgetforlig eller ved omprioritering inden for udvalgets ramme.

Sammen om mangfoldig fritid - vision for fritidspædagogikken i Odense Kommune

På mødet den 25. juni 2024 godkendte Børn- og ungeudvalget ”Sammen om mangfoldig fritid”, som Odense Kommunes vision for fritidspædagogikken. Formålet med visionen er at understrege fritidspædagogikkens særlige værdi i børn og unges liv og samtidigt sætte en fælles retning for ledere og medarbejdere på tværs af SFO- og fritidstilbuddene i Odense og dermed styrke kvaliteten af tilbuddene.

Visionen er gældende for SFO/SFO2 på folkeskolerne, fritidstilbud på specialskolerne og i specialtilbud samt ungdomscentrene og dertilhørende pædagogiske indsatser under UngOdense, og består af 6 kerneelementer, som udgør en fælles forpligtende kommunal ramme for den fritidspædagogiske praksis, i såvel almen som specialtilbud.

De 6 kerneelementer er:

• Tillidsfulde voksenrelationer
• Positive fællesskaber
• Bedømmelsesfrie miljøer
• Børn og unges ret til medbestemmelse
• Samvær og lærende processer
• De fysiske rammer og deres anvendelse

”Sammen om mangfoldig fritid” sætter en fælles retning på tværs af de kommunale fritidstilbud i Odense, men visionen definerer ikke, hvor den enkelte SFO/SFO2 eller det enkelte ungdomscenter skal lægge sit fokus eller hvordan, der skal arbejdes med de enkelte elementer lokalt. De kommunale fritidstilbud på folkeskoler, i ungdomsskolen og i specialtilbud tilpasser hver især kerneelementerne til deres pågældende børne-/ungegruppe.

Som understøttelse og opfølgning på visionen udarbejdede Børn- og Ungeforvaltningen i skoleåret 2024/25 konkret materiale til lokale processer, hvor de enkelte SFO’er og ungdomscentre satte egen praksis under lup, udvalgte og gennemførte mikrohandlinger samt efterfølgende evaluerede.

Forvaltningen faciliterede desuden læringslaboratoriedage for udvalgte ledere og medarbejdere, med oplæg fra relevante eksterne aktører, praksisoplæg fra egne kommunale fritidstilbud samt erfaringsudveksling SFO’erne og ungdomscentrene imellem.

Herudover er der blevet gennemført læringsmiljøobservationer i SFO’erne og fritidsmiljøobservationer i ungdomscentrene, med udgangspunkt i kerneelementerne fra ”Sammen om mangfoldig fritid”. Dette vil fortsætte på årlig basis.

I indeværende skoleår har alle skoler haft minimum 2 medarbejdere på et kursus udarbejdet i samarbejde med UCL, omkring leg, medbestemmelse og dannelse i SFO. Herudover modtager Børn- og Ungeforvaltningen støtte fra Villum Fonden til at gennemføre projektet ”ScienceMissioner i SFO” frem til september 2028, hvor der også vil ske en kompetenceudvikling af 2 pædagogiske medarbejdere i hver af kommunens 32 SFO’er. Dette projekt bidrager ligeledes til at løfte visionerne i ”Sammen om mangfoldig fritid”.