Odense

D-sag: Afrapportering på retningslinjer for mødet med borgeren

15.00.00-P22-1-19 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Nej

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Sagsresumé

Udvalget modtager med denne sag en afrapportering på arbejdet med Handleplanskataloget under Strategi for mødet med borgeren. Udvalget vedtog strategien den 24. januar 2017. Strategien beskriver, hvordan forvaltningen møder borgeren. Udvalget vedtog handleplanskataloget den 3. september 2019 for at konkretisere strategien og sikre bedre oplevelser for borgerne i mødet med jobcentret. Den 12. august 2025 besluttede udvalget at samle strategien og handleplanskataloget i ét dokument. Det reviderede dokument indeholder syv fokusområder for mødet med borgeren.
 
Afrapporteringen bygger på Kommunernes Landsforenings (KL) borgerundersøgelse fra foråret 2025 og forvaltningens fokusgruppeinterviews fra efteråret 2025. Forvaltningen fremlægger to årlige afrapporteringer om arbejdet med handleplanskataloget. Denne sag er den første afrapportering for 2025.
 
De generelle pointer fra Kommunernes Landsforenings borgerundersøgelse og forvaltningens fokusgruppeinterviews viser, at tilbagemeldingerne fra borgerne er tilfredsstillende. På tværs af borgerundersøgelsen ligger Odense Kommune lige over eller lige under landsgennemsnittet. Kun samarbejdet mellem forvaltningerne og øvrige afdelinger er faldet. Fokusgruppeinterviews viser generelt positive tilbagemeldinger. Borgerne fremhæver dog også forbedringsmuligheder, eksempelvis mere relevante aktiviteter.
Kommunernes Landsforenings borgerundersøgelse: Odense på niveau med landsgennemsnittet
I foråret 2025 deltog Odense Kommune igen i Kommunernes Landsforenings halvårlige borgerundersøgelse. Odense Kommune har deltaget siden efteråret 2023. Den seneste undersøgelse omfattede 43 kommuner med i alt 33.000 borgere, heraf 2.999 fra Odense.
 
Borgerundersøgelsen giver mulighed for at følge udviklingen i borgernes oplevelser over tid. Med vedtagelsen af beskæftigelsesreformen bliver borgernes tilfredshed et af fem hovedtemaer i den kommende nationale borgerundersøgelse. Samarbejdet med Kommunernes Landsforening fortsætter, indtil den nationale undersøgelse er implementeret.

Borgerne besvarede spørgsmål om:

  • samlede tilfredshed med deres jobcenterforløb
  • oplevelse af klare mål og meningsfulde aktiviteter
  • oplevelse af deres seneste samtale med deres sagsbehandler, herunder om vedkommende var velforberedt
  • oplevelse af progression i deres forløb
Opsummering af borgerundersøgelsen

Oversigt over udvalgte temaer
TemaerEfterår 2024Forår 2025Landsgennemsnit
Tilfredshed med jobcenter59,8 %62 %61 %
Inddragelse i planen for borgerens forløb65,4 %63 %60 %
Samarbejdet mellem forvaltningerne og øvrige afdelinger 41,4 %33 %39 %
  • Tilfredshed med jobcentret: Stabilt og svagt stigende – Odense ligger på niveau med landsgennemsnittet og har forbedret sig siden efteråret 2024.
  • Inddragelse i planen for borgerens forløb: Fortsat høj, men med et lille fald – Odense ligger stadig over landsgennemsnittet.
  • Samarbejdet mellem forvaltningerne og øvrige afdelinger: Markant negativ udvikling – fald fra 41,4 % til 33 %, nu under landsgennemsnittet.

Kommunernes Landsforenings borgerundersøgelse giver mulighed for at tilføje lokale tillægsspørgsmål i spørgeskemaet. Forvaltningen tilføjede igen spørgsmål om borgernes oplevelse af virksomhedspraktikforløb på grund af relevansen for handleplanskataloget og værdighedskodekset. Spørgeskemaet spørger dels, om borgerne oplevede, at formålet med virksomhedspraktikforløbet blev opfyldt, og dels, om de følte sig godt behandlet i deres virksomhedspraktikforløb.

Oversigt over tillægsspørgsmål
SpørgsmålEfterår 2024Forår 2025
Andel der har deltaget i praktik39 %33 %
Formålet med praktik er opfyldt50 %49 %
Følte sig godt behandlet84 %85 %
Oplevede dårlig behandling9 %4 %
  • Deltagelse i praktik: Faldende – færre borgere har deltaget (33 % mod 39 %).
  • Formålet med praktikken: Let fald – stort set stabilt omkring 50 %.
  • Behandling i praktikforløb: Meget positiv og stabil – 85 % føler sig godt behandlet, og dårlig behandling er faldet markant (fra 9 % til 4 %).
Fokusgruppeinterviews: Positive oplevelser - men plads til forbedringer
Forvaltningen gennemførte en supplerende kvalitativ interviewundersøgelse i efteråret 2025 med fokus på den forebyggende indsats for unge (FIU), arbejdspligten og integrationsprogrammet.
 
Der blev afholdt interviews med otte borgere. Besvarelserne er anonyme, og deltagelsen var frivillig.
 
Borgerne fordeler sig mellem følgende målgrupper:
  • Borgere under arbejdspligten: 3
  • Aktivitetsparate unge, som modtager uddannelseshjælp samt FIU: 2
  • Borgere under integrationsprogrammet: 3

Hovedpointer fra interviews:

  • Mødet med forvaltningen opleves positivt på tværs af målgrupperne.
  • Borgerne fremhæver en god modtagelse, hjælpsomme medarbejdere og en imødekommende tilgang, som skaber tryghed og motivation.
  • Struktur i hverdagen og mentorstøtte opleves som en stor hjælp, især for aktivitetsparate unge.
  • Integrationsprogrammet vurderes som lærerigt og meningsfuldt.
  • Der er generel tilfredshed med indsatserne, og borgerne oplever, at forløbene hjælper dem på vej mod job og uddannelse.
  • Samtidig peges der på forbedringsmuligheder, især mere relevante aktiviteter, bedre information og øget fokus på støtte til digitale systemer.

Indstilling

Sagen fremsendes til orientering.

Beslutning

Orientering givet.

Udvalgsmedlem Joachim Hoffmann-Petersen deltog ikke i mødet.

Er du enig eller uenig?

22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Sagsresumé</h3> <span class='ukendt'><div class="paragraph-in-scc-markdown-text ___1ngh792 ftgm304 f1iaxwol"><div class="paragraph-in-scc-markdown-text ___1ngh792 ftgm304 f1iaxwol"><div class="paragraph-in-scc-markdown-text ___1ngh792 ftgm304 f1iaxwol">Udvalget <span>modtager med denne sag en afrapportering på arbejdet med Handleplanskataloget under <em>Strategi for mødet med borgeren</em>. Udvalget vedtog strategien den 24. januar 2017. Strategien beskriver, hvordan forvaltningen møder borgeren. Udvalget vedtog handleplanskataloget den 3. september 2019 for at konkretisere strategien og sikre bedre oplevelser for borgerne i mødet med jobcentret. Den 12. august 2025 besluttede udvalget at samle strategien og handleplanskataloget i ét dokument. Det reviderede dokument indeholder syv fokusområder for mødet med borgeren.</span></div><div class="paragraph-in-scc-markdown-text ___1ngh792 ftgm304 f1iaxwol"> </div><div class="paragraph-in-scc-markdown-text ___1ngh792 ftgm304 f1iaxwol">Afrapporteringen bygger på Kommunernes Landsforenings (KL) borgerundersøgelse fra foråret 2025 og forvaltningens fokusgruppeinterviews fra efteråret 2025. Forvaltningen fremlægger to årlige afrapporteringer om arbejdet med handleplanskataloget. Denne sag er den første afrapportering for 2025.</div><div class="paragraph-in-scc-markdown-text ___1ngh792 ftgm304 f1iaxwol"> </div><div class="paragraph-in-scc-markdown-text ___1ngh792 ftgm304 f1iaxwol">De generelle pointer fra Kommunernes Landsforenings borgerundersøgelse og forvaltningens fokusgruppeinterviews viser, at tilbagemeldingerne fra borgerne er tilfredsstillende. På tværs af borgerundersøgelsen ligger Odense Kommune lige over eller lige under landsgennemsnittet. Kun samarbejdet mellem forvaltningerne og øvrige afdelinger er faldet. Fokusgruppeinterviews viser generelt positive tilbagemeldinger. Borgerne fremhæver dog også forbedringsmuligheder, eksempelvis mere relevante aktiviteter.</div></div></div><h5 class="paragraph-in-scc-markdown-text ___1ngh792 ftgm304 f1iaxwol">Kommunernes Landsforenings borgerundersøgelse: Odense på niveau med landsgennemsnittet</h5><div class="paragraph-in-scc-markdown-text ___1ngh792 ftgm304 f1iaxwol">I foråret 2025 deltog Odense Kommune igen i Kommunernes Landsforenings halvårlige borgerundersøgelse. Odense Kommune har deltaget siden efteråret 2023. Den seneste undersøgelse omfattede 43 kommuner med i alt 33.000 borgere, heraf 2.999 fra Odense.</div><div class="paragraph-in-scc-markdown-text ___1ngh792 ftgm304 f1iaxwol"> </div><div class="paragraph-in-scc-markdown-text ___1ngh792 ftgm304 f1iaxwol">Borgerundersøgelsen giver mulighed for at følge udviklingen i borgernes oplevelser over tid. Med vedtagelsen af beskæftigelsesreformen bliver borgernes tilfredshed et af fem hovedtemaer i den kommende nationale borgerundersøgelse. Samarbejdet med Kommunernes Landsforening fortsætter, indtil den nationale undersøgelse er implementeret.</div><p>Borgerne besvarede spørgsmål om:</p><ul type="disc"><li>samlede tilfredshed med deres jobcenterforløb</li><li>oplevelse af klare mål og meningsfulde aktiviteter</li><li>oplevelse af deres seneste samtale med deres sagsbehandler, herunder om vedkommende var velforberedt</li><li>oplevelse af progression i deres forløb</li></ul><div><em>Opsummering af borgerundersøgelsen<br><br></em></div><div><table border="1"><caption>Oversigt over udvalgte temaer</caption><colgroup><col><col><col><col></colgroup><tbody><tr><th scope="col"><strong>Temaer</strong></th><th scope="row"><strong>Efterår 2024</strong></th><th scope="row"><strong>Forår 2025</strong></th><th scope="row"><strong>Landsgennemsnit</strong></th></tr><tr><td><strong>Tilfredshed med jobcenter</strong></td><td>59,8 %</td><td>62 %</td><td>61 %</td></tr><tr><td><strong>Inddragelse i planen for borgerens forløb</strong></td><td>65,4 %</td><td>63 %</td><td>60 %</td></tr><tr><td><strong><span data-olk-copy-source="MessageBody">Samarbejdet mellem forvaltningerne og øvrige afdelinger</span> </strong></td><td>41,4 %</td><td>33 %</td><td>39 %</td></tr></tbody></table></div><ul><li>Tilfredshed med jobcentret: Stabilt og svagt stigende – Odense ligger på niveau med landsgennemsnittet og har forbedret sig siden efteråret 2024.</li><li>Inddragelse i planen for borgerens forløb: Fortsat høj, men med et lille fald – Odense ligger stadig over landsgennemsnittet.</li><li><!--StartFragment--><span data-olk-copy-source="MessageBody">Samarbejdet mellem forvaltningerne og øvrige afdelinger</span>: Markant negativ udvikling – fald fra 41,4 % til 33 %, nu under landsgennemsnittet.</li></ul><p>Kommunernes Landsforenings borgerundersøgelse giver mulighed for at tilføje lokale tillægsspørgsmål i spørgeskemaet. <span>Forvaltningen tilføjede igen spørgsmål om borgernes oplevelse af virksomhedspraktikforløb på grund af relevansen for handleplanskataloget og værdighedskodekset. Spørgeskemaet spørger dels, om bo</span>rgerne oplevede, at formålet med virksomhedspraktikforløbet blev opfyldt, og dels, om de følte sig godt behandlet i deres virksomhedspraktikforløb.</p><table border="1"><caption>Oversigt over tillægsspørgsmål</caption><colgroup><col><col><col></colgroup><tbody><tr><th scope="row"><strong>Spørgsmål</strong></th><th scope="row"><strong>Efterår 2024</strong></th><th scope="row"><strong>Forår 2025</strong></th></tr><tr><td><strong>Andel der har deltaget i praktik</strong></td><td>39 %</td><td>33 %</td></tr><tr><td><strong>Formålet med praktik er opfyldt</strong></td><td>50 %</td><td>49 %</td></tr><tr><td><strong>Følte sig godt behandlet</strong></td><td>84 %</td><td>85 %</td></tr><tr><td><strong>Oplevede dårlig behandling</strong></td><td>9 %</td><td>4 %</td></tr></tbody></table><ul><li>Deltagelse i praktik: Faldende – færre borgere har deltaget (33 % mod 39 %).</li><li>Formålet med praktikken: Let fald – stort set stabilt omkring 50 %.</li><li>Behandling i praktikforløb: Meget positiv og stabil – 85 % føler sig godt behandlet, og dårlig behandling er faldet markant (fra 9 % til 4 %).</li></ul><h5>Fokusgruppeinterviews: Positive oplevelser - men plads til forbedringer</h5><div><div class="paragraph-in-scc-markdown-text ___1ngh792 ftgm304 f1iaxwol"><span>Forvaltningen gennemførte en supplerende kvalitativ interviewundersøgelse i efteråret 2025 med fokus på den forebyggende indsats for unge (FIU), arbejdspligten og integrationsprogrammet.</span></div><div class="paragraph-in-scc-markdown-text ___1ngh792 ftgm304 f1iaxwol"> </div><div class="paragraph-in-scc-markdown-text ___1ngh792 ftgm304 f1iaxwol"><span>Der blev afholdt interviews med otte borgere. Besvarelserne er anonyme, og deltagelsen var frivillig.</span></div><div class="paragraph-in-scc-markdown-text ___1ngh792 ftgm304 f1iaxwol"> </div><div class="paragraph-in-scc-markdown-text ___1ngh792 ftgm304 f1iaxwol"><span>Borgerne fordeler sig mellem følgende målgrupper:</span></div><ul><li><span>Borgere under arbejdspligten: 3</span></li><li><span>Aktivitetsparate unge, som modtager uddannelseshjælp samt FIU: 2</span></li><li><span>Borgere under integrationsprogrammet: 3</span></li></ul><p><span><em>Hovedpointer fra interviews:</em></span></p><ul><li><span>Mødet med forvaltningen opleves positivt på tværs af målgrupperne.</span></li><li>Borgerne fremhæver en god modtagelse, hjælpsomme medarbejdere og en imødekommende tilgang, som skaber tryghed og motivation.</li><li>Struktur i hverdagen og mentorstøtte opleves som en stor hjælp, især for aktivitetsparate unge.</li><li>Integrationsprogrammet vurderes som lærerigt og meningsfuldt.</li><li>Der er generel tilfredshed med indsatserne, og borgerne oplever, at forløbene hjælper dem på vej mod job og uddannelse.</li><li>Samtidig peges der på forbedringsmuligheder, især mere relevante aktiviteter, bedre information og øget fokus på støtte til digitale systemer.</li></ul></div></span> <div><h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><p>Sagen fremsendes til orientering.</p></span> <h3>Beslutning</h3> <span><p>Orientering givet.</p><p>Udvalgsmedlem Joachim Hoffmann-Petersen deltog ikke i mødet.</p></span> </div> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.odense.dk/Vis/Pdf/bilag/0dd6d84f-a241-4a7c-b0d2-5c004eb68a37"
      • DocumentId "0dd6d84f-a241-4a7c-b0d2-5c004eb68a37"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "15.00.00-P22-1-19"
  • Navn "D-sag: Afrapportering på retningslinjer for mødet med borgeren"
  • Punktnummer "3"
  • Bilag 0 items
    1. Documents null
    2. Id "efd27799-6ef3-44f4-8b8d-04d2f5b203d4"
    3. IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
    4. CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
    5. AgendaUid "d9691fc9-2f0a-460d-bcbf-0950130d27c0"
    6. Number "3"
    7. Sorting 3
    8. IsOpen false
    9. CaseNumber "15.00.00-P22-1-19"
    10. SourceId null
    11. Caption "D-sag: Afrapportering på retningslinjer for mødet med borgeren"
    12. CasePresentationUid null
    13. ExternalAgendaItemAttendees 0 items