Nøgletal for beskæftigelsesindsatsen 2025 4. kvt

I beskæftigelsesindsatsen for 2025 sættes der fokus og mål for de fastsatte fokusområder nedenfor. Administrationen fremlægger kvartalsvis en rapport med nøgletal.

Overordnet viser data ligesom ved den seneste nøgletalsrapport, at der ikke er fremgang på alle områder. Vi er f.eks. fortsat under niveau vedr. tilbud til ledige med længere anciennitet (12+ måneder) end tidligere. Dette betyder at Hørsholm kommune fortsat ikke er kategoriseret som ”inspirationskommune”, men som ”aktuelt ikke i risiko for skærpet tilsyn”.

Andelen af beskæftigede flygtninge er svagt faldende, og antallet af langtidsledige har varieret en smule, men holder sig forholdsvist stabilt. På de to områder ses tilsvarende tendenser på landsplan. Det er administrationens vurdering, at der over tid sker en vis variation op og ned i data, men udviklingen er ikke helt tilfredsstillende, og administrationen følger udviklingen på områderne nøje. Med hensyn til langtidsledige, jobparate borgere er tendensen d i Hørsholm end i resten af landet.

Nogle af de nævnte udviklinger afspejler som nævnt tilsvarende tendenser på landsplan. Både ledelse og medarbejdere har fokus på udviklingen og på at foretage evt. nødvendige justeringer af arbejdsgange mv.

1. De generelle effekt- og fokusmål inkl. samtaler og virksomhedsrettet indsats, herunder styrket indsats for aktivering i virksomhederne

Målet for indsatsen er at komme tilbage i kategorien inspirationskommune, samt at kommunen

er i den bedste halvdel af kommunerne mht. effekt. Derfor skal følgende resultat- og fokusmål

opfyldes:

•                                         Kommunens faktiske antal borgere på offentlig forsørgelse skal være mindre end kommunens forventede antal (tabel 1 og 1a).

•                                         at kommunen holder sig under 20% for personer med 12 måneders anciennitet eller mere, og som har fået afholdt færre end 4 samtaler med jobcentret (tabel 1b).

•                                         at personer med 12 måneders anciennitet eller mere, som hverken har deltaget i aktivt tilbud eller haft ordinære timer 12 måneder eller derover, er færre end 30% (tabel 1c).

Tabel 1 - Kilde: Jobindsats.dk

Målingen i tabel 1 er baseret på Beskæftigelsesministeriets benchmarkinganalyse, som

sammenligner kommunens andel på offentlig forsørgelse med det niveau, kommunen kan

forventes at have på baggrund af kommunens rammevilkår som beregnet i VIVEs (Det

Nationale Forsknings- og Analysecenter for Velfærd) benchmarkingmodel.

Målingen viser, at Hørsholm Kommune opfylder målet, idet der er 30 færre fuldtidspersoner på offentlig forsørgelse end forventet. Dette placerer kommunen på en 24. plads, hvilket er to pladser lavere end ved den foregående måling, hvor Hørsholm lå på 22. pladsen. Placeringen vurderes dog stadig som tilfredsstillende. Beskæftigelsesministeriets næste benchmarkinganalyse offentliggøres d. 27. marts 2026.

Tabel 1a - Kilde: Jobindsats.dk

Tabel 1a viser Hørsholms rangering indenfor de tre primære ydelsesområder dagpenge,

kontanthjælp og sygedagpenge. Disse områder udgør tilsammen den samlede rangering i

beskæftigelsesministeriets benchmarkingmodel, hvor Hørsholm i den seneste måling ligger

som nummer 24 på landsplan.

Ses der på de enkelte ydelsesområder er der variation i, hvordan Hørsholm klarer sig. På

landsplan indtager Hørsholm 1. pladsen indenfor Sygedagpenge, hvilket er meget

tilfredsstillende. På A-dagpenge ligger Hørsholm over det forventede antal borgere på A-dagpenge, hvilket placerer Hørsholm på 84. pladsen. At vi ikke ligger bedre kan have at gøre med Hørsholms lediges sammensætning mht. alder, specialisering, tillægsforsikring mv., hvor et lidt højere specialiseringsniveau og borgernes lidt højere alder – og især kombinationen af disse faktorer – kan give en højere liggetid i systemet. Udbredelsen og effekten af tillægsforsikring er dog aldrig dokumenteret og kan ikke dokumenteres, men formodes at være der.

På Kontanthjælp ligger Hørsholm også over det forventede antal, hvilket rækker til 76. pladsen. Dette er en tilbagegang set ift. sidste rangering, hvor Hørsholm lå som nummer 68.

Kommunalbestyrelsen har på budget 2024 forstærket indsatsen med 0,5 mio. kr. vedr.

kontanthjælpsmodtagere med samtidig kontakt til psykiatrien, og denne indsats er godt i

gang. Der er dog mange faktorer i spil, herunder karakteren af borgernes udfordringer og

virksomhedernes parathed til at binde an med borgere med mange udfordringer.

Tabel 1b - Kilde: Jobindsats.dk

Målingen i tabel 1b viser andel ydelsesmodtagere, som i løbet af ydelsesforløb på 12 måneder

eller derover har fået afholdt færre end 4 samtaler i de seneste 12 måneder målt som andel af

antal personer i alt med forløb af mindst 12 måneders varighed.

Hørsholm kommune opfylder målet ved at holde sig under 20% for personer, som har fået

afholdt færre end 4 samtaler med jobcentret.

Tabel 1b - Kilde: Jobindsats.dk

Målingen i tabel 1c viser andel ydelsesmodtagere, som i løbet af ydelsesforløb på 12 måneder

eller derover hverken har deltaget i løntilskud, virksomhedspraktik, nytteindsats, vejledning og

opkvalificering samt for sygedagpengemodtagere delvis raskmelding i de seneste 12 måneder

målt som andel af antal personer i alt med forløb af mindst 12 måneders varighed

Hørsholm kommune opfylder fortsat ikke målet, da Hørsholm kommune ligger over de

maksimale 30 % for andel personer, som hverken har deltaget i aktivt tilbud eller haft

ordinære timer i 12 måneder eller derover. Det samme gælder for nabokommunerne, som

også ved seneste måling ligger over de maksimale 30% (undtagen Lyngby-Taarbæk).

Det er jobcentrets ambition at komme tilbage i kategorien ”inspirationskommune”. Jobcentret har i ledelsen og overfor medarbejderne sat øget fokus på, at alle ledige borgere i rette tid får det krævede tilbud og så vidt muligt deltager i det.

Det er især de langvarige aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere og modtagere af

ledighedsydelse (arbejdsløse fleksjobbere), der ikke kommer i tilbud inden for 12-måneders

perioden. Der er tale om borgere med andre udfordringer end ledighed, og det kan være

vanskeligt at finde virksomheder, der kan og vil opfylde skånebehov mv., bl.a. fordi

virksomhederne har travlt. Det har også betydning, at Hørsholm Kommune i mindre omfang

end tidligere har kapacitet til at sende en mentor med ud på virksomheden og fungere som

støtte på arbejdspladsen.

Status for de generelle effekt- og fokusmål er derfor, at Hørsholm kommune fortsat er

kategoriseret som ”Aktuelt ikke i risiko for skærpet tilsyn” og ikke som ”inspirationskommune”.

Vi følger udviklingen tæt i administrationen og har iværksat en række tiltag. Det skal dog

understreges, at både landsgennemsnittet og sammenligningskommunerne også ligger under

niveau, hvilket indikerer, at der er tale om en vanskelig opgave med nationale udfordringer.

2. Etablering af arbejdspligten

Vi har som mål at tilbyde aktivering efter reglerne om arbejdspligt til alle som ikke er fritaget

for arbejdspligt. Vi følger udviklingen på området og rapporterer om, hvor mange som er

omfattet af arbejdspligten, fritaget for arbejdspligten og i aktivering. De seneste tilgængelige data for området er fortsat pr. 1. juli 2025 og er derfor uændrede i forhold til den seneste nøgletalsrapport.

Borgere omfattet af arbejdspligt d. 1. januar 2025

På baggrund af den nuværende sammensætning af ledige borgere er det opgjort, at 21 borgere i Hørsholm Kommune er omfattet af arbejdspligten fra den 1. januar 2025. En status pr. 1. juli 2025 viser, at 5 borgere er fritaget, 14 deltager i aktivering, og 2 er kommet i beskæftigelse.

Borgere omfattet af arbejdspligt fra d. 1. juli 2025

Arbejdspligten kommer til at omfatte yderligere 27 borgere fra d. 1. juli 2025. Samlet set omfatter arbejdspligten i Hørsholm kommune derfor ca. 46 borgere pr. 1. juli 2025, hvoraf nogle er aktiveret og nogle er fritaget.

Ovenstående data bygger på manuelle sammentællinger, fra vores fagsystemer.

3. Beskæftigelsesgrad for flygtninge m.fl.

Målet er, at flygtninge og familiesammenførte kommer i job og i selvforsørgelse. Hørsholm

kommune skal præstere lige så godt som sammenligningskommunerne.

Tabel 3 - Kilde: Jobindsats.dk

Målingen opgør antal og andelen af 18-66-årige beskæftigede flygtninge og

familiesammenførte til flygtninge i forhold til det samlede antal flygtninge og

familiesammenførte til flygtninge. I målingen opgøres således, hvor stor en andel af alle

flygtninge og familiesammenførte til flygtninge, der er i beskæftigelse i den valgte periode.

Hørsholm kommune ligger under landsgennemsnittet og opfylder ikke målet om at præstere lige så godt som sammenligningskommunerne. Der ses et mindre fald i antallet af beskæftigede i målgruppen i kommunen.

Som i nævnt i den forrige kvartalsrapport viser en endnu ikke offentliggjort rapport fra Rigsrevisionen, at Hørsholm er blandt de kommuner, der hyppigst giver det første virksomhedsrettede tilbud til tiden. Her får mere end 75 % af alle flygtninge det første virksomhedsrettede tilbud til tiden. Rapporten fra Rigsrevisionen bliver forelagt for Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget når den snart udkommer og ikke længere er fortrolig.

4. Langtidsledighed

Målet er at følge udviklingen og skabe grundlag for politisk drøftelse, hvis der viser sig en

negativ udvikling i det ældre segment, dvs. en stigning i antallet af langtidsledige, jobparate

borgere i alderen 50+.

Tabel 4 – Kilde: Jobindsats.dk

Data i tabel 4 og 4a er endnu ikke opdateret med de nyeste data, og derfor svarer tallene til de samme data som ved den seneste status for nøgletal. Den næste opdatering af jobindsats forventes at finde sted den 20. november 2025.

Som det fremgår af tabel 4, har antallet af langtidsledige personer vist udsving, men samlet set har det været relativt stabilt. Antallet steg fra 56 personer i september 2024 til en top på 66 i januar 2025, hvorefter det faldt til 50 personer i juli 2025. Udviklingen peger på en sæsonbetonet stigning i vintermånederne og et svagt fald i foråret. Tabellen viser desuden, at der stadig er en betydelig overvægt af 50+ årige i gruppen af langtidsledige og at gruppen +45 år har været stigende.

Tabel 4a viser, at stigningen i langtidsledighed ligger i gruppen af forsikrede ledige og ikke på kontanthjælpsområdet.

Som nævnt i tidligere sag, har vi for at styrke indsatsen vedr. langtidsledighed blandt seniorer, takket ja til at deltage i puljefinansieret projekt sammen med Frederiksberg, København, Gentofte, Brøndby, Herlev, Gladsaxe og Tårnby med projekttitlen ”Senior Advisory Board”, som involverer virksomheder og sparringspartnere i virksomhederne. Projektet forventes afsluttet d. 30. november 2026. Administrationen forelægger den afsluttende projektrapport for udvalget, når den er klar.

Tabel 4a – Kilde: Jobindsats.dk

5. Lønnede/ordinære timer (IPS)

Målet er at Hørsholm kommune skal præstere lige så godt som landsgennemsnittet og sammenligningskommunerne.

Tabel 5 – Kilde: jobindsats

Af tabel 5 fremgår det, at udviklingen i de seneste kvartaler har ligget stabilt i Hørsholm, dog fortsat ikke på det ønskede niveau da kommunen placerer sig i den nederste halvdel blandt sammenligningskommunerne. Kommunen har efter politisk beslutning prioriteret Individuelt Planlagt Job med Støtte (IPS), hvor der i et samarbejde med psykiatrien arbejdes særligt med småjobs/ordinære timer for sårbare ledige, idet metoden i en række studier har vist sig særligt effektiv for denne gruppe.

Jobcentret arbejder på at implementere metoden, ikke blot hos IPS-konsulenten, men generelt i arbejdet med praktikker og lignende. Resultaterne er ikke tilfredsstillende, og jobcentret søger fortsat inspiration i sine netværk for at klare sig bedre.

6. Tværgående Borgerforløb (TB) og Koordineret Ungeindsats (KUI)

Borgere der er tilknyttet hhv. Tværgående Borgerforløb (TB) og Den Koordinerede Ungeindsats (KUI) rummer voksne/familier der modtager indsatser fra flere fagcentre/områder og unge der har behov for en koordineret indsats. To gange om året udarbejdes rapporter over udviklingen på de to områder, nemlig i nøgletalsrapporten for september og marts måned