I Kommuneplan 2025, der trådte i kraft i august i år, er der udpeget Grøn Zone, som områder, der evt. kan være egnet til placering tekniske anlæg, vedvarende energi og skovrejsning (se kort i bilag 2). Endvidere er der i Kommuneplan 2025 fastlagt en række retningslinjer for forhold, der skal undersøges, hvis ansøger ønsker at etablere sådanne tekniske anlæg, vedvarende energi eller skov i Grøn Zone. Ansøgninger til projekter i Grøn Zone følger en fastlagt ansøgningsproces, som beskrevet på Byudviklingsudvalgets møde d. 13. november 2025.

Opsummering af ansøgning

Hørsholm Golf og Danish Renewables har søgt om kommunens tilladelse til at etablere solceller på de eksisterende støjvolde langs Isterødvejen på Hørsholm Golfklubs område. Solcellerne på støjvoldene kombineres med batterilagring (BESS-anlæg) og lynladere til elbiler. Ansøgning og illustrationer kan ses i bilag 1.

Solcellerne dækker ca. 1,9 hektar fordelt over en strækning på ca. 1,3 km. Panelerne placeres primært på de sydvestvendte sider af voldene og installeres lavt og parallelt med voldenes hældning.

Solcellerne vil være synlige fra trafikken på den østlige side af Isterødvejen. På den vestlige side af Isterødvejen vil solcellerne vende ind mod golfbanens grønne arealer og dermed ikke være synlige fra vejen. Uudnyttede dele af voldene bevares som græs eller naturlig vegetation, og der etableres lavtvoksende beplantning foran. Der opsættes trådhegn omkring solcellerne for at sikre personsikkerhed og beskyttelse mod tyveri og hærværk. Anlægges forventes at have en effekt på 3 MWp, som vurderes at kunne forsyne ca. 1.000 husstandes strømforbrug.

Ansøger oplyser, at projektet kan gennemføres uden at beslaglægge nye naturområder, men at det vil være nødvendigt at fjerne træer, der kan skygge for panelerne, hvorfor der skal laves en ændring af beplantningen på stykket nedenfor støjvoldene, primært på arealet mod Isterødvejen. Projektet vil også kræve en ændring af de beplantningsfelter, der er defineret på selve støjvoldene. Det foreslås, at vegetationsbælter og eksisterende beplantning kan anvendes som naturlig afskærmning mod naboer til området.

Batterilageret placeres tæt ved den eksisterende transformerstation ved Hørsholm Golf, skjult bag en beplantningsskærm og et sikkerhedshegn. Det installeres i maksimalt to 20-fods container (ca. 15 m²) og skal lagre den producerede solenergi, så den kan bruges fleksibelt og bidrage til balancering af elnettet. Den præcise størrelse af batteriet afventer afklaring fra netselskabet Cerius-Radius.

Det oplyses desuden, at lynladerne placeres til højre for indkørslen til Hørsholm Golf. Der er fokus på at gøre ladestationen let tilgængelig og integrere designet visuelt i landskabsbilledet. Den endelige udformning afhænger af valg af operatør og ladeteknologi.

Administrationens screening

Administrationen har screenet ansøgningsmaterialet og har følgende opmærksomhedspunkter:

Projektet i relation til gældende planlægning og landskabsanalysen

-         Plangrundlag

Det vurderes, at projektet ikke er i overensstemmelse med den eksisterende lokalplan for området, der ikke muliggør tekniske anlæg og desuden indeholder bestemmelser om, at støjvoldene skal være beplantede med grupper af træer og buske. Lokalplanen beskriver desuden, at der skal etableres en natursti som en integreret del af støjvolden på den nordlige side af Isterødvejen. Området, hvor der skal opstilles lynladere, er desuden fastlagt til golfbane og lign. Projektet vil derfor forudsætte et tillæg til lokalplanen og dertilhørende kommuneplantillæg, der muliggør tekniske anlæg i form af solcelleanlæg m.v.

-         Miljøgodkendelse

Det vurderes, at projektet ikke er i overensstemmelse med den eksisterende miljøgodkendelse for støjvoldene, da det med projektet ikke længere vil være muligt at sikre den beplantning, som er forudsat i miljøgodkendelsen. Det vil derfor som minimum være nødvendigt at revurdere miljøgodkendelsen. Administrationen kan ikke, på det foreliggende grundlag, vurdere om en revurdering eller ny miljøgodkendelse vil give udfordringer.

-         Landskabsanalysen

I landskabsanalysen beskrives det, at området mod Isterødvejen udgøres af et skovbryn med et tæt beplantningsbælte. Foruden Isterødvejen er området ikke væsentligt påvirket af byudvikling, infrastruktur eller tekniske anlæg. Ift. evt. kommende tekniske anlæg beskrives i landskabsanalysen, at det vurderes muligt at indpasse tekniske anlæg, der kan afskærmes af bevoksning og at områdets bevoksede kant kan udnyttes som afskærmning imod tilstødende områder.

Projektet i relation til retningslinjer i Grøn Zone

Projektet forholder sig meget overordnet til retningslinjerne i Strategi for Grøn Zone og beskriver bl.a., at projektet bidrager med grøn strøm fra vedvarende energikilder og bæredygtig energiforsyning og styrker lokal infrastruktur for elbiler. Det oplyses desuden, at der er tale om en merværdi ved dobbeltudnyttelse af støjvoldene, der i forvejen har en teknisk funktion.

Administrationen vurderer ift. beskrivelserne og illustrationerne i ansøgningsmaterialet, at solcelleprojektet forudsætter fældning eller beskæring af et betydeligt antal træer i skovbrynet langs Isterødvejen på et stræk på ca. 1,3 km for at træerne ikke skygger på solpanelerne. Desuden begrænser opsætning af solcellerne den beplantning af støjvoldene med træer og buske, som beskrives i både lokalplanen og i miljøgodkendelsen af støjvoldene. Dette vurderes at udgøre en negativ påvirkning særligt af de landskabelige kvaliteter og naturhensynet i området samt det visuelle udtryk langs Isterødvejen, hvilket udfoldes nedenfor.

-         Landskabelige kvaliteter og naturhensyn

Beskæringen og fjernelsen af træer og buske i skovbrynet og på støjvoldene vurderes at have en negativ påvirkning på biodiversiteten og områdets eksisterende naturmæssige og grønne landskabelige kvaliteter med tæt og varieret beplantning. Administrationen vurderer, at der ligeledes kan være mulighed for, at flagermus i området bruger skovbrynet og træerne som ledelinje samt at flere arters levesteder eventuelt kan blive påvirket ved de ændringer af skovbrynet, som foreslås. Opsætningerne af solcellerne begrænser desuden muligheden for et mere naturligt præg på selve støjvoldene.

-         Det visuelle udtryk

I forhold til det visuelle udtryk langs Isterødvejen vurderer administrationen, at fældningen af træer vil have en betydelig negativ påvirkning på områdets identitet og det visuelle udtryk langs Isterødvejen, hvor det tætbevoksede grønne udtryk i dag vil blive erstattet med solceller og lav beplantning på store dele af den nordøstlige side af Isterødvejen. Det vurderes desuden, at ansøgningen ikke lever op til anbefalingerne i landskabsanalysen, hvor der lægges vægt på at, at tekniske anlæg skal afskærmes af bevoksning.

Opsummering og anbefaling til videre håndtering

Administrationen anbefaler, at der ikke arbejdes videre med ansøgningen i den foreslåede form på baggrund af de negative påvirkninger, som projektet forventes at få på skovbrynet og beplantningsbæltet langs Isterødvejen og mulighederne for at beplante støjvoldene. Såfremt udvikler og grundejer ønsker at arbejde videre med projektet, foreslår administrationen, at der arbejdes videre med mere egnede arealer til solcellerne, som ikke i samme omfang forudsætter fældning af eksisterende træer og buske.