Albertslund

MBU/ØU/KB - Beslutning om at godkende forslag til Lokalplantillæg 4.10.1 - Rækkehuse i Albertslund Syd og sende det i offentlig høring

01.02.05-P16-13-25 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Nej

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Sagsgang

 
 BSUBUSEBUKFUMBUBYSSUÆUØUKB
Orientering          
Indstilling    X   X 
Beslutning         X
Supplerende sagsfremstilling          

 

Indstilling

Direktøren for By, Miljø, Kultur & Beskæftigelse indstiller,
1. at ’Forslag til Lokalplantillæg 4.10.1 – Rækkehuse i Albertslund Syd’ sendes i offentlig høring i 2 uger,
2. at afgørelsen om, at der ikke skal laves miljøvurdering, offentliggøres, og
3. at der ikke afholdes et ’åbent hus-arrangement’ om lokalplanforslaget i høringsperioden.

Resumé

Rækkehusene i Albertslund Syd er i dag omfattet af lokalplan 4.10, der ikke muliggør etablering af faste hegn mod bagstierne.
Kommunalbestyrelsen besluttede den 17. juni 2025, at der skal udarbejdes en ny lokalplan 4.10, som skal give valgmulighed mellem hæk eller hegn.
Kommunalbestyrelsen skal nu beslutte, om den vil godkende planforslaget og sende det i offentlig høring i 2 uger.

Sagsfremstilling

Baggrund
Rækkehusene i Albertslund Syd fik i 2010 et nyt plangrundlag, lokalplan 4.10 (bilag), der muliggjorde en omfattende helhedsrenovering af bebyggelsen. Som del af lokalplanens formålsbestemmelse fremgår det, at lokalplanen blandt andet skal sikre bebyggelsens grønne udtryk ved brug af grønne hække. Denne formålsbestemmelse er suppleret med en konkret bestemmelse, der fastsætter, hvor i bebyggelsen der kan etableres henholdsvis hegn og hæk rundt om haverne og mod bagstierne. 

Under renoveringen i 2012–2015 blev der dog ikke etableret levedygtige hække, hvilket førte til midlertidige dispensationer for opsætning af hegn i 2016 og 2019.

Bestemmelsen om grønne hække er forankret i lokalplanens formålsbestemmelse. I henhold til retspraksis og planlovens forarbejder er formålsbestemmelsen et af de grundlæggende principper i en lokalplan, som forvaltningen ikke kan fravige eller dispensere permanent fra. Forvaltningen kan på baggrund af dette ikke forlænge dispensationen yderligere og det er derfor nødvendigt at finde en varig løsning for at lovliggøre forholdene.

På den baggrund har der været en omfattende dialogproces mellem Albertslund Kommune, Albertslund Boligselskab og Vridsløselille Andelsboligforening om mulige løsninger for at lovliggøre forholdene i rækkehusbebyggelserne.

Kommunalbestyrelsen fik den 17. juni 2025 forelagt en sag om at igangsætte en lovliggørelsesproces. Kommunalbestyrelsen besluttede at igangsætte arbejdet med en ny lokalplan for at muliggøre hegn mod bagstierne.

Eksisterende forhold og planlægning
Rækkehusene i Albertslund Syd, der omfatter matriklerne 5aæ, 5ba, 5bb, 6ae, 6ag og dele af vejmatriklen litra ”o” (bilag), er i dag omfattet af Lokalplan 4.10, der muliggjorde helhedsrenoveringen og blandt andet indeholder hegnsbestemmelser.

Området er også omfattet af Lokalplan 4.0, der er en rammelokalplan for hele Albertslund Syd. Denne indeholder emner som trafik, anvendelse af parkeringsarealer, beplantning og overordnet arealanvendelse (bilag). 

Forslag til Lokalplantillæg 4.10.1 – Rækkehuse i Albertslund Syd
Kommunalbestyrelsen godkendte den 17. juni 2025 at igangsætte en lokalplan for rækkehusene, der skal: ”(…) sikre muligheden for, at beboerne kan vælge mellem hæk eller hegn ud mod stierne ved baghaverne. Det skal sikres, at hegnene får et ensartet udtryk (…)”.

Nærværende planforslag er udformet som et lokalplantillæg, der bliver et supplement til og ændrer enkelte dele af den nuværende ’Lokalplan 4.10 – Rækkehuse i Albertslund Syd’. Som forvaltningen gjorde kommunalbestyrelsen opmærksom på i sagen den 17. juni 2025, er proceduren for udarbejdelse af et lokalplantillæg den samme, som for en almindelig lokalplan. Dermed skal nærværende planforslag i offentlig høring, hvorefter høringssvar og evt. tilretninger foreligges til endelig politisk godkendelse. Med forvaltningens forslag om den kortest tilladte høring forventes lokalplanen at kunne endeligt vedtages i 1. halvår 2026.

Forslag til ’Lokalplantillæg 4.10.1 – Rækkehuse i Albertslund Syd’ (bilag) ændrer alene formålsbestemmelsen samt den konkrete bestemmelse, der angiver, hvor der må være hæk og hegn. 

Ændringen vil give mulighed for valg mellem hæk eller faste hegn ud mod bagstierne. Bestemmelsen sikrer, at faste hegn ikke må være højere end 1,8 meter og skal have et ensartet udtryk med lodret bræddebeklædning i samme farve, som øvrige hegn i bebyggelsen.

Planforslaget muliggør ikke nyt byggeri, og de nuværende rammer for byggeri fastholdes med de fortsat gældende bestemmelser i Lokalplan 4.10 og Lokalplan 4.0. Tillægget ændrer ikke ved nuværende bebyggelsesprocent, etageantal og bygningshøjde, etageareal og forventet boligareal, fælles opholdsarealer eller parkering. Derfor er de sædvanlige fem punkter om disse forhold ikke uddybet i denne sagsfremstilling.

Fremover vil området være reguleret af tre lokalplaner: den overordnede Rammelokalplan 4.0 for Albertslund Syd, den oprindelige Lokalplan 4.10 (dog uden formåls- og hegnsbestemmelser), samt det nye Lokalplantillæg 4.10.1 – Rækkehuse i Albertslund Syd med de opdaterede formålsbestemmelser og bestemmelser om hæk og hegn.

Miljøkonsekvenser
Forslag til ’Lokalplantillæg 4.10.1 – Rækkehuse i Albertslund Syd’ er omfattet af ”Lov om miljøvurdering af planer og programmer samt af konkrete projekter (VVM)”.

Ifølge loven skal nogle planer og programmer altid miljøvurderes, mens andre først skal screenes for at vurdere, om de kan have en væsentlig indvirkning på miljøet, og derfor skal miljøvurderes.

Albertslund Kommune har i henhold til Miljøvurderingsloven § 8, stk. 2 igangsat en miljøscreening af planforslaget. På baggrund af screeningen og høring af relevante myndigheder forventer forvaltningen, at dette planforslag ikke vil have en væsentlig indvirkning på miljøet i forhold til de relevante kriterier, som fremgår af lovens bilag 3 og resultatet af høringen, jf. § 10 i Miljøvurderingsloven.

Planforslaget skal således ikke miljøvurderes, og der skal derfor ikke udarbejdes en egentlig miljøvurderingsrapport.

Screeningsafgørelsen om, at planforslaget ikke er miljøvurderingspligtigt, vil blive offentliggjort sammen med planforslaget.

Kommunens vision og politikker

Forslag til ’Lokalplantillæg 4.10.1 – Rækkehuse i Albertslund Syd’ er i overensstemmelse med Planstrategi 2024 og Kommuneplan 2022-34. 

Økonomi

Ingen økonomiske konsekvenser for kommunen. Et ændret plangrundlag vil medføre udgifter til lovliggørelse af eventuelle hegn, der ikke er i overensstemmelse med det nye plangrundlag.

Lovgrundlag

Lovbekendtgørelse nr. 572 af 29/05/2024 om bekendtgørelse af lov om planlægning.

Lovbekendtgørelse nr. 4 af 03/01/2023 om bekendtgørelse af lov om miljøvurdering af planer og programmer og konkrete projekter (VVM).

Borgerperspektiv

Udkast til screeningsafgørelsen af lokalplanen sendes i høring hos berørte myndigheder i to uger inden offentliggørelse af planforslaget.

Offentlig høring og åbent hus-arrangement
Forslag til Lokalplantillæg 4.10.1 – Rækkehuse i Albertslund Syd offentliggøres i 2 uger, forventeligt i januar 2026.

Planloven tillader en kort høringsperiode af forslag til lokalplaner af mindre betydning. Da forslaget kun omfatter bestemmelser, der muliggør faste hegn, vurderes 2 uger som passende.

Forvaltningen foreslår, at der ikke arrangeres et ’åbent hus-arrangement’ om lokalplanforslaget i høringsperioden. Forvaltningen har i processen med dialog om lovliggørelse af hegn allerede afholdt en række møder med de to ejere, Albertslund Boligselskab og Vridsløselille Andelsboligforening.

Historik

Beslutning fra Miljø- og Byudvalget, den 25. november 2025, punkt 3:

Tiltrådte indstillingen. 

Claus Rasmussen (V) deltog ikke på mødet. 

 

Beslutning fra Økonomiudvalget, den 2. december 2025, punkt 3:

Tiltrådte indstillingen idet høringsperioden igangsættes tidligere og forlænges til fire uger.

Zohair Ali (B) deltog ikke på mødet

Beslutning

Indstillingen blev godkendt

Bodil Marie Garde (Ø) deltog ikke på mødet

Er du enig eller uenig?


22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Sagsgang</h3> <span class='ukendt'><table border="1"><caption> </caption><tbody><tr><th scope="row"> </th><th scope="row">BSU</th><th scope="row">BUS</th><th scope="row">EBU</th><th scope="row">KFU</th><th scope="row">MBU</th><th scope="row">BY</th><th scope="row">SSU</th><th scope="row">ÆU</th><th scope="row">ØU</th><th scope="row">KB</th></tr><tr><td>Orientering</td><td> </td><td> </td><td> </td><td> </td><td> </td><td> </td><td> </td><td> </td><td> </td><td> </td></tr><tr><td>Indstilling</td><td> </td><td> </td><td> </td><td> </td><td>X</td><td> </td><td> </td><td> </td><td>X</td><td> </td></tr><tr><td>Beslutning</td><td> </td><td> </td><td> </td><td> </td><td> </td><td> </td><td> </td><td> </td><td> </td><td>X</td></tr><tr><td>Supplerende sagsfremstilling</td><td> </td><td> </td><td> </td><td> </td><td> </td><td> </td><td> </td><td> </td><td> </td><td> </td></tr></tbody></table><p> </p></span> <div><h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><p>Direktøren for By, Miljø, Kultur & Beskæftigelse indstiller,<br>1. at ’Forslag ti<span>l Lokalplantillæg 4</span>.10.1 – Rækkehuse i Albertslund Syd’ sendes i offentlig høring i 2 uger,<br>2. at afgørelsen om, at der ikke skal laves miljøvurdering, offentliggøres, og<br>3. at der ikke afholdes et ’åbent hus-arrangement’ om lokalplanforslaget i høringsperioden.</p></span> <h3>Resumé</h3> <span class='resume'><p>Rækkehusene i Albertslund Syd er i dag omfattet af lokalplan 4.10, der ikke muliggør etablering af faste hegn mod bagstierne.<br>Kommunalbestyrelsen besluttede den 17. juni 2025, at der skal udarbejdes en ny lokalplan 4.10, som skal give valgmulighed mellem hæk eller hegn.<br>Kommunalbestyrelsen skal nu beslutte, om den vil godkende planforslaget og sende det i offentlig høring i 2 uger.</p></span> </div> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><p><em>Baggrund<br></em>Rækkehusene i Albertslund Syd fik i 2010 et nyt plangrundlag, lokalplan 4.10 (bilag), der muliggjorde en omfattende helhedsrenovering af bebyggelsen. Som del af lokalplanens formålsbestemmelse fremgår det, at lokalplanen blandt andet skal sikre bebyggelsens grønne udtryk ved brug af grønne hække. Denne formålsbestemmelse er suppleret med en konkret bestemmelse, der fastsætter, hvor i bebyggelsen der kan etableres henholdsvis hegn og hæk rundt om haverne og mod bagstierne. </p><p>Under renoveringen i 2012–2015 blev der dog ikke etableret levedygtige hække, hvilket førte til midlertidige dispensationer for opsætning af hegn i 2016 og 2019.</p><p>Bestemmelsen om grønne hække er forankret i lokalplanens formålsbestemmelse. I henhold til retspraksis og planlovens forarbejder er formålsbestemmelsen et af de grundlæggende principper i en lokalplan, som forvaltningen ikke kan fravige eller dispensere permanent fra. Forvaltningen kan på baggrund af dette ikke forlænge dispensationen yderligere og det er derfor nødvendigt at finde en varig løsning for at lovliggøre forholdene.</p><p>På den baggrund har der været en omfattende dialogproces mellem Albertslund Kommune, Albertslund Boligselskab og Vridsløselille Andelsboligforening om mulige løsninger for at lovliggøre forholdene i rækkehusbebyggelserne.</p><p>Kommunalbestyrelsen fik den 17. juni 2025 forelagt en sag om at igangsætte en lovliggørelsesproces. Kommunalbestyrelsen besluttede at igangsætte arbejdet med en ny lokalplan for at muliggøre hegn mod bagstierne.</p><p><em>Eksisterende forhold og planlægning<br></em>Rækkehusene i Albertslund Syd, der omfatter matriklerne 5aæ, 5ba, 5bb, 6ae, 6ag og dele af vejmatriklen litra ”o” (bilag), er i dag omfattet af Lokalplan 4.10, der muliggjorde helhedsrenoveringen og blandt andet indeholder hegnsbestemmelser.</p><p>Området er også omfattet af Lokalplan 4.0, der er en rammelokalplan for hele Albertslund Syd. Denne indeholder emner som trafik, anvendelse af parkeringsarealer, beplantning og overordnet arealanvendelse (bilag). </p><p><em>Forslag til Lokalplantillæg 4.10.1 – Rækkehuse i Albertslund Syd<br></em>Kommunalbestyrelsen godkendte den 17. juni 2025 at igangsætte en lokalplan for rækkehusene, der skal: ”(…) sikre muligheden for, at beboerne kan vælge mellem hæk eller hegn ud mod stierne ved baghaverne. Det skal sikres, at hegnene får et ensartet udtryk (…)”.</p><p><span>Nærværende planforslag er udformet som et lokalplantillæg, der bliver et supplement til og ændrer enkelte dele af den nuværende ’Lokalplan 4.10 – Rækkehuse i Albertslund Syd’. Som forvaltningen gjorde kommunalbestyrelsen opmærksom på i sagen den 17. juni 2025, er proceduren for udarbejdelse af et lokalplantillæg den samme, som for en almindelig lokalplan. Dermed skal nærværende planforslag i offentlig høring, hvorefter høringssvar og evt. tilretninger foreligges til endelig politisk godkendelse. Med forvaltningens forslag om den kortest tilladte høring forventes lokalplanen at kunne endeligt vedtages i 1. halvår 2026.</span></p><p>Forslag til ’Lokalplantillæg 4.10.1 – Rækkehuse i Albertslund Syd’ (bilag) ændrer alene formålsbestemmelsen samt den konkrete bestemmelse, der angiver, hvor der må være hæk og hegn. </p><p>Ændringen vil give mulighed for valg mellem hæk eller faste hegn ud mod bagstierne. Bestemmelsen sikrer, at faste hegn ikke må være højere end 1,8 meter og skal have et ensartet udtryk med lodret bræddebeklædning i samme farve, som øvrige hegn i bebyggelsen.</p><p>Planforslaget muliggør ikke nyt byggeri, og de nuværende rammer for byggeri fastholdes med de fortsat gældende bestemmelser i Lokalplan 4.10 og Lokalplan 4.0. Tillægget ændrer ikke ved nuværende bebyggelsesprocent, etageantal og bygningshøjde, etageareal og forventet boligareal, fælles opholdsarealer eller parkering. Derfor er de sædvanlige fem punkter om disse forhold ikke uddybet i denne sagsfremstilling.</p><p>Fremover vil området være reguleret af tre lokalplaner: den overordnede Rammelokalplan 4.0 for Albertslund Syd, den oprindelige Lokalplan 4.10 (dog uden formåls- og hegnsbestemmelser), samt det nye Lokalplantillæg 4.10.1 – Rækkehuse i Albertslund Syd med de opdaterede formålsbestemmelser og bestemmelser om hæk og hegn.</p><p><em>Miljøkonsekvenser<br></em>Forslag til ’Lokalplantillæg 4.10.1 – Rækkehuse i Albertslund Syd’ er omfattet af ”Lov om miljøvurdering af planer og programmer samt af konkrete projekter (VVM)”.</p><p>Ifølge loven skal nogle planer og programmer altid miljøvurderes, mens andre først skal screenes for at vurdere, om de kan have en væsentlig indvirkning på miljøet, og derfor skal miljøvurderes.</p><p>Albertslund Kommune har i henhold til Miljøvurderingsloven § 8, stk. 2 igangsat en miljøscreening af planforslaget. På baggrund af screeningen og høring af relevante myndigheder forventer forvaltningen, at dette planforslag ikke vil have en væsentlig indvirkning på miljøet i forhold til de relevante kriterier, som fremgår af lovens bilag 3 og resultatet af høringen, jf. § 10 i Miljøvurderingsloven.</p><p>Planforslaget skal således ikke miljøvurderes, og der skal derfor ikke udarbejdes en egentlig miljøvurderingsrapport.</p><p>Screeningsafgørelsen om, at planforslaget ikke er miljøvurderingspligtigt, vil blive offentliggjort sammen med planforslaget.</p></span> <h3>Kommunens vision og politikker</h3> <span class='ukendt'><p>Forslag til ’Lokalplantillæg 4.10.1 – Rækkehuse i Albertslund Syd’ er i overensstemmelse med Planstrategi 2024 og Kommuneplan 2022-34. </p></span> <div><h3>Økonomi</h3> <span class='oekonomi'><p>Ingen økonomiske konsekvenser for kommunen. Et ændret plangrundlag vil medføre udgifter til lovliggørelse af eventuelle hegn, der ikke er i overensstemmelse med det nye plangrundlag.</p></span> </div> <h3>Lovgrundlag</h3> <span class='ukendt'><p>Lovbekendtgørelse nr. 572 af 29/05/2024 om bekendtgørelse af lov om planlægning.</p><p>Lovbekendtgørelse nr. 4 af 03/01/2023 om bekendtgørelse af lov om miljøvurdering af planer og programmer og konkrete projekter (VVM).</p></span> <h3>Borgerperspektiv</h3> <span class='ukendt'><p>Udkast til screeningsafgørelsen af lokalplanen sendes i høring hos berørte myndigheder i to uger inden offentliggørelse af planforslaget.</p><p><em>Offentlig høring og åbent hus-arrangement</em><br>Forslag til Lokalplantillæg 4.10.1 – Rækkehuse i Albertslund Syd offentliggøres i 2 uger, forventeligt i januar 2026.</p><p>Planloven tillader en kort høringsperiode af forslag til lokalplaner af mindre betydning. Da forslaget kun omfatter bestemmelser, der muliggør faste hegn, vurderes 2 uger som passende.</p><p>Forvaltningen foreslår, at der ikke arrangeres et ’åbent hus-arrangement’ om lokalplanforslaget i høringsperioden. Forvaltningen har i processen med dialog om lovliggørelse af hegn allerede afholdt en række møder med de to ejere, Albertslund Boligselskab og Vridsløselille Andelsboligforening.</p></span> <h3>Historik</h3> <span class='aabenbeslutning'><h4>Beslutning fra Miljø- og Byudvalget, den 25. november 2025, punkt 3:</h4><p>Tiltrådte indstillingen. </p><p>Claus Rasmussen (V) deltog ikke på mødet. </p><p> </p><h4>Beslutning fra Økonomiudvalget, den 2. december 2025, punkt 3:</h4><p>Tiltrådte indstillingen idet høringsperioden igangsættes tidligere og forlænges til fire uger.</p><p>Zohair Ali (B) deltog ikke på mødet</p></span> <div><h3>Beslutning</h3> <span><p>Indstillingen blev godkendt</p><p>Bodil Marie Garde (Ø) deltog ikke på mødet</p></span> </div> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordner.albertslund.dk/Vis/Pdf/bilag/a4bf7995-e1df-4e3e-9e7e-5e31ade5d181"
      • DocumentId "a4bf7995-e1df-4e3e-9e7e-5e31ade5d181"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "01.02.05-P16-13-25"
  • Navn "MBU/ØU/KB - Beslutning om at godkende forslag til Lokalplantillæg 4.10.1 - Rækkehuse i Albertslund Syd og sende det i offentlig høring"
  • Punktnummer "3"
  • Bilag 5 items
    1. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Udtalelse fra Handicaprådet"
      • Id "bdb0688c-a9ee-4faa-bb3c-9f02f62063e3"
    2. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Lokalplan 4.10 - Rækkehuse i Albertslund Syd"
      • Id "8a6f38fb-f709-452c-b2de-28a5b00d7c44"
    3. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Kortbilag over lokalplanområdet"
      • Id "34c8087c-f7b0-4383-ae2f-d6d92a7ec6a5"
    4. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Lokalplan 4.0 - Rammelokalplan for Albertslund Syd"
      • Id "d20a6e39-dbba-45ed-b890-8fe49378c9a7"
    5. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Forslag til Lokalplantillæg 4.10.1 - Albertslund Syd"
      • Id "3beadfc5-ee79-4e88-96ad-841920c77587"
  • Documents null
  • Id "a08f9507-63af-40fd-b53e-e7f267896a06"
  • IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • AgendaUid "d7df9cc5-1c05-450e-94c6-c690fd84def8"
  • Number "3"
  • Sorting 3
  • IsOpen false
  • CaseNumber "01.02.05-P16-13-25"
  • SourceId null
  • Caption "MBU/ØU/KB - Beslutning om at godkende forslag til Lokalplantillæg 4.10.1 - Rækkehuse i Albertslund Syd og sende det i offentlig høring"
  • CasePresentationUid null
  • ExternalAgendaItemAttendees 0 items