Skanderborg

Høringssag: Forslag til ny tildelingsmodel på ældreområdet

00.30.00-P00-4-25 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Nej

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Sagsfremstilling

Kl. 9.35-9.55 - pause i 5 min.

Formål med punktet og høringsfrist

Sundheds- og Omsorgsudvalget vedtog på møde den 2. december 2025,

at forslaget sendes til høring i relevante lokal-MED-udvalg samt lovpligtig høring i Seniorrådet og Handicap- og Psykiatrirådet
at administrationen udarbejder en FAQ til kommunikation af den nye model
at udvalget følger op på implementeringen af tildelingsmodellen

Udvalget indstillede desuden,

at tildelingsmodellen med rammebudgettering implementeres pr. 1. juli 2026 uden en treårig indfasning
at der afsættes midler til en midlertidig kompensation for Plejedistrikt Ry vedrørende hjemmepleje
at puljemidler til den gode spiseoplevelse og modtagelse af mad fremadrettet fordeles efter antal boliger

Sagen fremsendes til Økonomi- og Erhvervsudvalget og Byrådet, hvis der ikke indkommer væsentlige forslag i forbindelse med høringen.

Fristen for modtagelse af høringssvar er onsdag den 17. december kl. 10.00. Høringssvaret sendes til Fagsekretariatet Sundhed, Omsorg og Handicap på mailadresserne: [email protected] og [email protected].

Indholdet i høringssagen

Høringssagen omhandler forslag til en ny tildelingsmodel på ældreområdet med ikrafttrædelse pr. 1. juli 2026.
Modellen bygger på rammebudgettering af kontraktområderne som led i implementeringen af den nye ældrelov og har til formål at:

sikre en mere gennemsigtig og objektiv fordeling af ressourcer mellem plejedistrikterne
understøtte den nye arbejdsform med helhedsorienterede, tværfaglige forløb
styrke muligheden for et ensartet serviceniveau på tværs af kommunen
understøtte fokus på rehabilitering

Forslaget indebærer bl.a.:

En objektivbaseret tildelingsmodel for hjemmepleje, sygepleje og træning, udarbejdet i samarbejde med analysefirmaet Index100, baseret på statistiske fordelingsnøgler og borgerspecifikke data.
Overgang fra BUM-model til rammebudgettering for hjemmeplejen og samt ny fordeling af rammebudgetter til sygepleje og terapeuter
Ingen væsentlige ændringer i tildeling til plejehjem, bortset fra at enkelte puljemidler fremadrettet fordeles efter antal boliger frem for antal køkkener.
En ny fordelingsmodel for tværgående udgifter, der fremadrettet baseres på den samlede budgetandel til plejehjem og de tværfaglige teams.

Der lægges med forslaget op til, at tildelingsmodellen implementeres uden en treårig indfasningsmodel, og Plejedistrikt Ry modtager en midlertidig kompensation (om forslag til denne kompensation se høringssagen ”Udmøntning af ældrelovsmidler” samt tilhørende Bilag 1 – ”Økonomisk kompensationsordning til Ry 2026–2028”, der sendes og fremlægges som en særskilt høringssag)

Forslaget indeholder desuden en plan for årlige opdateringer af fordelingsnøgler, demografitilskrivninger samt principper for økonomistyring under den nye model.

Bilag

Referat pkt. 123 fra Sundheds- og Omsorgsudvalget den 2. december 2025
Bilag 1 – Tildelingsprincipper Ældreområdet Budget 2026
Bilag 2 – Databaseret budgetfordeling på ældreområdet
Bilag 3 – Økonomiske beregninger vedr. nattevagt og køretøjer
Bilag 4 – Kort over plejedistrikterne i Skanderborg Kommune.

Indstilling
Det indstilles:

Det indstilles,

at Seniorrådet drøfter Forslag til ny tildelingsmodel på ældreområdet med henblik eventuel afgivelse af høringssvar.

Beslutning

Høringssvar fra Seniorrådet:

Seniorrådet har svært ved at gennemskue indfasningsmodellen, hvilket giver anledning til bekymring for udviklingen. Seniorrådet anbefaler derfor, at der sikres en tydelig og tilstrækkelig kompensation til distrikt Ry, som foreslået i den særskilte høringssag om udmøntning af ældrelovsmidler.

Det er positivt, at modellen har til formål at skabe et mere ensartet serviceniveau på tværs af kommunen, og Seniorrådet ser det som vigtigt, at der løbende pris- og lønreguleres, samt at der foretages demografifremskrivninger baseret på befolkningsudviklingen, så ressourcerne følger behovet.

Seniorrådet ville gerne have haft mulighed for at høre oplægget fra Index100, da det ville styrke tilliden til modellen og give bedre indsigt i de statistiske fordelingsnøgler, og rådet kvitterer for administrationens tilbud om at få oplægget præsenteret.

Seniorrådet ønsker at følge implementeringen tæt og opfordrer til løbende dialog og orientering.

Samlet set anerkender Seniorrådet intentionen om at skabe gennemsigtighed og ensartethed, men understreger behovet for klarhed omkring indfasning, sikring af kompensation til Ry og løbende reguleringer.

Er du enig eller uenig?

22 items

Lydfiler null
Ressourcer null
Felter 1 items
1. 6 items
  - Navn ""
  - Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><p><strong>Kl. 9.35-9.55 - pause i 5 min.</strong></p><h5>Formål med punktet og høringsfrist</h5><p>Sundheds- og Omsorgsudvalget vedtog på møde den 2. december 2025,</p><ul><li>at forslaget sendes til høring i relevante lokal-MED-udvalg samt lovpligtig høring i Seniorrådet og Handicap- og Psykiatrirådet</li><li>at administrationen udarbejder en FAQ til kommunikation af den nye model</li><li>at udvalget følger op på implementeringen af tildelingsmodellen</li></ul><p>Udvalget indstillede desuden,</p><ul><li>at tildelingsmodellen med rammebudgettering implementeres pr. 1. juli 2026 uden en treårig indfasning</li><li>at der afsættes midler til en midlertidig kompensation for Plejedistrikt Ry vedrørende hjemmepleje</li><li>at puljemidler til den gode spiseoplevelse og modtagelse af mad fremadrettet fordeles efter antal boliger</li></ul><p>Sagen fremsendes til Økonomi- og Erhvervsudvalget og Byrådet, hvis der ikke indkommer væsentlige forslag i forbindelse med høringen.</p><p>Fristen for modtagelse af høringssvar er onsdag den 17. december kl. 10.00. Høringssvaret sendes til Fagsekretariatet Sundhed, Omsorg og Handicap på mailadresserne: <a href="mailto:[email protected]">[email protected]</a> og <a href="mailto:[email protected]">[email protected]</a>.</p><h5>Indholdet i høringssagen</h5><p>Høringssagen omhandler forslag til en ny tildelingsmodel på ældreområdet med ikrafttrædelse pr. 1. juli 2026.<br>Modellen bygger på rammebudgettering af kontraktområderne som led i implementeringen af den nye ældrelov og har til formål at:</p><ul><li>sikre en mere gennemsigtig og objektiv fordeling af ressourcer mellem plejedistrikterne</li><li>understøtte den nye arbejdsform med helhedsorienterede, tværfaglige forløb</li><li>styrke muligheden for et ensartet serviceniveau på tværs af kommunen</li><li>understøtte fokus på rehabilitering</li></ul><p>Forslaget indebærer bl.a.:</p><ul><li>En objektivbaseret tildelingsmodel for hjemmepleje, sygepleje og træning, udarbejdet i samarbejde med analysefirmaet Index100, baseret på statistiske fordelingsnøgler og borgerspecifikke data.</li><li>Overgang fra BUM-model til rammebudgettering for hjemmeplejen og samt ny fordeling af rammebudgetter til sygepleje og terapeuter</li><li>Ingen væsentlige ændringer i tildeling til plejehjem, bortset fra at enkelte puljemidler fremadrettet fordeles efter antal boliger frem for antal køkkener.</li><li>En ny fordelingsmodel for tværgående udgifter, der fremadrettet baseres på den samlede budgetandel til plejehjem og de tværfaglige teams.</li></ul><p>Der lægges med forslaget op til, at tildelingsmodellen implementeres uden en treårig indfasningsmodel, og Plejedistrikt Ry modtager en midlertidig kompensation (om forslag til denne kompensation se høringssagen ”Udmøntning af ældrelovsmidler” samt tilhørende Bilag 1 – ”Økonomisk kompensationsordning til Ry 2026–2028”, der sendes og fremlægges som en særskilt høringssag)</p><p>Forslaget indeholder desuden en plan for årlige opdateringer af fordelingsnøgler, demografitilskrivninger samt principper for økonomistyring under den nye model.</p><p><strong>Bilag</strong></p><ul><li>Referat pkt. 123 fra Sundheds- og Omsorgsudvalget den 2. december 2025</li><li>Bilag 1 – Tildelingsprincipper Ældreområdet Budget 2026</li><li>Bilag 2 – Databaseret budgetfordeling på ældreområdet</li><li>Bilag 3 – Økonomiske beregninger vedr. nattevagt og køretøjer</li><li>Bilag 4 – Kort over plejedistrikterne i Skanderborg Kommune.</li></ul></span> <div><h3>Indstilling<br>Det indstilles:</h3> <span class='indstilling'><p>Det indstilles, </p><ul><li>at Seniorrådet drøfter Forslag til ny tildelingsmodel på ældreområdet med henblik eventuel afgivelse af høringssvar.</li></ul></span> </div> <div><h3>Beslutning</h3> <span><div>Høringssvar fra Seniorrådet:</div><div> </div><div>Seniorrådet har svært ved at gennemskue indfasningsmodellen, hvilket giver anledning til bekymring for udviklingen. Seniorrådet anbefaler derfor, at der sikres en tydelig og tilstrækkelig kompensation til distrikt Ry, som foreslået i den særskilte høringssag om udmøntning af ældrelovsmidler. </div><div> </div><div>Det er positivt, at modellen har til formål at skabe et mere ensartet serviceniveau på tværs af kommunen, og Seniorrådet ser det som vigtigt, at der løbende pris- og lønreguleres, samt at der foretages demografifremskrivninger baseret på befolkningsudviklingen, så ressourcerne følger behovet.</div><div> </div><div><div>Seniorrådet ville gerne have haft mulighed for at høre oplægget fra Index100, da det ville styrke tilliden til modellen og give bedre indsigt i de statistiske fordelingsnøgler, og rådet kvitterer for administrationens tilbud om at få oplægget præsenteret.</div></div><div> </div><div>Seniorrådet ønsker at følge implementeringen tæt og opfordrer til løbende dialog og orientering.</div><div> </div><div>Samlet set anerkender Seniorrådet intentionen om at skabe gennemsigtighed og ensartethed, men understreger behovet for klarhed omkring indfasning, sikring af kompensation til Ry og løbende reguleringer. </div></span> </div> </div></div>"
  - Tekst null
  - Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  - Link "https://dagsordener.skanderborg.dk/Vis/Pdf/bilag/48099673-25b7-4d61-8cb0-b488c3968219"
  - DocumentId "48099673-25b7-4d61-8cb0-b488c3968219"
Presentations null
ItemDecision null
SagsNummer "00.30.00-P00-4-25"
Navn "Høringssag: Forslag til ny tildelingsmodel på ældreområdet"
Punktnummer "5"
Bilag 5 items
1. 4 items
  - HarPdfVersion "true"
  - Order 0
  - Navn "Referat pkt. 123 fra Sundheds- og Omsorgsudvalget den 2. december 2025"
  - Id "6d2eba91-a04a-4a20-8686-bc18e40b9083"
2. 4 items
  - HarPdfVersion "true"
  - Order 0
  - Navn "Bilag 1 – Tildelingsprincipper Ældreområdet Budget 2026"
  - Id "67f63ff8-b150-4e10-9732-37fb92329d3e"
3. 4 items
  - HarPdfVersion "true"
  - Order 0
  - Navn "Bilag 2 – Databaseret budgetfordeling på ældreområdet"
  - Id "7bce060e-464e-4ad1-bf1e-845a3330188b"
4. 4 items
  - HarPdfVersion "true"
  - Order 0
  - Navn "Bilag 3 – Økonomiske beregninger vedr. nattevagt og køretøjer"
  - Id "87ace80f-0b4a-4239-9c6f-97a6c3b77e96"
5. 4 items
  - HarPdfVersion "true"
  - Order 0
  - Navn "Bilag 4 – Kort over plejedistrikterne i Skanderborg Kommune"
  - Id "c5c588f5-99c3-46a6-8d58-eddaa4bcc26d"
Documents null
Id "ef088937-c1fd-4d21-b81c-77f3db2d3599"
IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
AgendaUid "781a983a-0046-4441-a299-29c93d62a943"
Number "5"
Sorting 5
IsOpen false
CaseNumber "00.30.00-P00-4-25"
SourceId null
Caption "Høringssag: Forslag til ny tildelingsmodel på ældreområdet"
CasePresentationUid null
ExternalAgendaItemAttendees 0 items