Endelig vedtagelse af Kommuneplan 2025
Prompt resultater
Relevans v1
Relevans
Ja
Opsummering v1
Spørgsmål
Bør Byrådet vedtage Kommuneplan 2025 endeligt?
Opsummering
Byrådet skal beslutte om endelig vedtagelse af Kommuneplan 2025, der er blevet hørt og rettet efter indkomne høringssvar. Planen indeholder retningslinjer for byggeri, anvendelse af arealer og udpegninger, der har betydning for lokalplanlægning og landzonesager.
Fordele
- Retningslinjer for byggeri og arealanvendelse
- Klare rammer for lokalplanlægning
- Bevaring af værdifulde landskaber
Ulemper
- Ingen miljøvurdering af planen
- Mulighed for senere ændringer af landskabsudpegninger
- Få høringssvar kan indikere begrænset borgerinddragelse
Emneord
- Byudvikling
- Miljø
- Natur
Bilag
- Bilag 1 - Gennemgang af høringssvar - Kommuneplan 2025
- Bilag 2 Miljøscreeningsafgørelse Kommuneplan 2025
- Miljøscreeningsskema - 2 Klima
- Miljøscreeningsskema - 3 Byer
- Miljøscreeningsskema - 4 Fritid
- Miljøscreeningsskema - 5 Åbent land
- Miljøscreeningsskema - 6 Teknik
- Miljøscreeningsskema - 7 Vand
- Miljøscreeningsskema - Rammer
First-agenda Sagsfremstilling
Sagens kerne
Forslag til Kommuneplan 2025 har været i høring fra 24. juli til 2. oktober 2025. Der er indkommet 13 høringssvar, hvoraf nogle har ført til lidt rettelser omkring landskabsudpegningen og i øvrigt primært tekniske tilretninger. Kommuneplan 2025 fremlægges hermed til byrådets endelige vedtagelse.
Indstilling
Direktionen indstiller, at Byrådet beslutter,
- at vedtage Kommuneplan 2025 endeligt,
- at offentliggøre kommuneplanen og
- at Kommuneplan 2025 ikke miljøvurderes.
Beslutningskompetence
Byrådet
Beslutning
Torben Hedelund (A) fremsatte følgende ændringsforslag:
Under emnet skovrejsning (punkt 5.6) tilføjes i slutningen af redegørelsens andet afsnit (Skovrejsningsområder):...hvis det ikke strider mod kommuneplanens retningslinjer om skovrejsning
For stemte: 3 (Torben Hedelund (A), Thue Lundgaard (Ø) og Helge Friis (A))
Imod stemte:3 (Steffen Jensen (A), Michael Thomsen (V) og Anja Rosengreen (F)
Undlader at stemme:1 Matilde Ørsted (A)
Forslaget er bortfaldet.
Udvalget for Plan og Byg's og Udvalget for Klima, Natur og Miljø's indstillinger sat til afstemning:
For stemte: 5 (Steffen Jensen (A), Helge Friis (A), Matilde Ørsted (A), Michael Thomsen (V) og Anja Rosengreen (F))
Undlod at stemme: 2 (Torben Hedelund (A), Thue Lundgaard (Ø))
Udvalgenes indstilling anbefales
Beslutning fra fagudvalg
Beslutning fra Udvalget for Plan og Byg, den 1. december 2025, punkt 376:
Direktionens indstilling anbefales
Beslutning fra Udvalget for Klima, Natur og Miljø, den 3. december 2025, punkt 286:
Direktionens indstilling anbefales
Sagsfremstilling
De 13 høringssvar fordeler sig på 8 statslige styrelser og virksomheder, to organisationer, en virksomhed og to privatpersoner. En nærmere gennemgang af høringsvarerne, administrationens vurdering af disse samt forslag til rettelser i kommuneplanen fremgår af bilag 1.
Fire af de statslige styrelser (Plan- og Landdistriktsstyrelsen (PLST), Miljøstyrelsen (MST) og Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø (SGAV) (to gange) har gjort opmærksom på forhold, der skal rettes for at undgå en statslig indsigelse. Der er tale om mindre ting, som, administrationen ikke vurderer, har nogen praktisk betydning for indholdet og byrådets intentioner med Kommuneplan 2025.
I forbindelse med det ene høringssvar fra SGAV, der omhandler landskabsudpegningen, har det været nødvendigt at fastholde udpegningen af nogle områder som bevaringsværdige landskaber, selvom der i forslaget er lagt op til, at disse kan ophæves. Administrationen vurderer, at der for de pågældende områder, som SGAV ønsker fastholdt som bevaringsværdigt landskab, vil være muligt at foretage en ny vurdering, hvis der på et senere tidspunkt opstår et konkret ønske om at ændre planlægningen for disse områder. De relevante områder fremgår af kortmaterialet i bilag 1.
I forhold til tre af de øvrige statslige instanser foreslår administrationen en række mindre rettelser og præciseringer, som, administrationen ikke vurderer, har nogen praktisk betydning for indholdet og byrådets intentioner med Kommuneplan 2025.
De øvrige høringssvar har administrationen ikke vurderet skulle føre til ændringer i kommuneplanen.
En kort opsummering af essensen i høringssvarene:
Generelt er der få høringssvar. Der er fra de statslige styrelser enkelte krav om mindre tekniske rettelser for at leve op til statens interesser. De vurderes dog ikke at have nogen væsentlig indflydelse på kommuneplanen eller de afsnit, der rettes i. SGAV har stillet krav om ikke at ophæve det bevaringsværdige landskab på enkelte områder. Det vurderes ikke at have nogen væsentlig indflydelse på kommuneplanen, og det vurderes også, at der kan ses på de pågældende områder igen på et senere tidspunkt, hvis det bliver aktuelt. De sidste fem høringssvar er fra private og organisationer, og de handler primært om udvikling af Torup, sikring af natur, energianlæg, skovrejsning og en privat virksomheds interesser (i Frederiksværk). En nærmere gennemgang fremgår af bilag 1.
Der har parallelt med kommuneplanhøringen været en høring i forhold til den gennemførte miljøvurderingsscreening af kommuneplanforslaget, hvor relevante myndigheder og organisationer er hørt om, at Halsnæs Kommune agtede at beslutte, at kommuneplanen ikke skal miljøvurderes. Der kom ingen høringssvar, og administrationen anbefaler derfor, at Kommuneplan 2025 ikke miljøvurderes. Se også bilag 2 og screeningsskemabilagene.
Den endelige Kommuneplan 2025 kan ses via dette link: https://kommuneplan.halsnaes.dk/kommuneplan-2025/kommuneplanen/
Forhold vedrørende afsnit 5, Åbent Land behandles i Udvalget for Klima, Natur og Miljø, mens alle øvrige afsnit behandles i Udvalget for Plan og Byg. De to udvalg indstiller til Økonomiudvalget og Byrådet for så vidt angår de afsnit, de har behandlet.
Lov- og plangrundlag
Lovbekendtgørelse nr. 572 af 29. maj 2024, Lov om Planlægning.
Kommuneplan 2021.
Konsekvenser
Kommuneplanen er som udgangspunkt ikke direkte retsbindende for borgeren. Dog kan retningslinjer og rammer, der omhandler byggeri og anvendelse af byggeri og ubebyggede arealer håndhæves, hvis et konkret projekt vurderes at være væsentligt imod hensigterne i kommuneplanen. Her skal væsentligt ikke ses som omfanget, men betydningen for hensigten med retningslinjen.
Tilsvarende kan udpegninger have betydning for borgeren i konkrete sager - dette er primært i landzone i forbindelse med landzonesager. Endelig har kommuneplanens udpegninger og rammer betydning for, hvad der kan lokalplanlægges for et givent område.
Høring, dialog og formidling
Forslag til Kommuneplan 2025 har været i høring fra 24. juli til 2. oktober 2025.
Der er indkommet 13 høringssvar. En nærmere gennemgang af høringssvarene fremgår af bilag 1 - Gennemgang af høringssvar - Kommuneplan 2025.
Økonomi
Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.
Er du enig eller uenig?
22 items
- Lydfiler null
- Ressourcer null
-
Felter 1 items
-
6 items
- Navn ""
- Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Sagens kerne</h3> <span class='ukendt'><div>Forslag til Kommuneplan 2025 har været i høring fra 24. juli til 2. oktober 2025. Der er indkommet 13 høringssvar, hvoraf nogle har ført til lidt rettelser omkring landskabsudpegningen og i øvrigt primært tekniske tilretninger. Kommuneplan 2025 fremlægges hermed til byrådets endelige vedtagelse.</div><div> </div></span> <div><h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><div>Direktionen indstiller, at Byrådet beslutter,</div><div> </div><ol><li>at vedtage Kommuneplan 2025 endeligt,<br><br></li><li>at offentliggøre kommuneplanen og<br><br></li><li>at Kommuneplan 2025 ikke miljøvurderes.<br><br></li></ol></span> <h3>Beslutningskompetence</h3> <span><div>Byrådet</div><div> </div></span> <h3>Beslutning</h3> <span><div>Torben Hedelund (A) fremsatte følgende ændringsforslag:</div><div>Under emnet skovrejsning (punkt 5.6) tilføjes i slutningen af redegørelsens andet afsnit (Skovrejsningsområder):...hvis det ikke strider mod kommuneplanens retningslinjer om skovrejsning</div><div>For stemte: 3 (Torben Hedelund (A), Thue Lundgaard (Ø) og Helge Friis (A))</div><div>Imod stemte:3 (Steffen Jensen (A), Michael Thomsen (V) og Anja Rosengreen (F)</div><div>Undlader at stemme:1 Matilde Ørsted (A)</div><div>Forslaget er bortfaldet.</div><div> </div><div>Udvalget for Plan og Byg's og Udvalget for Klima, Natur og Miljø's indstillinger sat til afstemning:</div><div>For stemte: 5 (Steffen Jensen (A), Helge Friis (A), Matilde Ørsted (A), Michael Thomsen (V) og Anja Rosengreen (F))</div><div>Undlod at stemme: 2 (Torben Hedelund (A), Thue Lundgaard (Ø)) </div><div>Udvalgenes indstilling anbefales </div><div> </div><div> </div><div> </div><div> </div><div> </div><div> </div><div> </div></span> <h3>Beslutning fra fagudvalg</h3> <span><h3>Beslutning fra Udvalget for Plan og Byg, den 1. december 2025, punkt 376:</h3><div>Direktionens indstilling anbefales</div><div> </div><h3>Beslutning fra Udvalget for Klima, Natur og Miljø, den 3. december 2025, punkt 286:</h3><div>Direktionens indstilling anbefales</div><div> </div></span> </div> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><div>De 13 høringssvar fordeler sig på 8 statslige styrelser og virksomheder, to organisationer, en virksomhed og to privatpersoner. En nærmere gennemgang af høringsvarerne, administrationens vurdering af disse samt forslag til rettelser i kommuneplanen fremgår af bilag 1.</div><div> </div><div>Fire af de statslige styrelser (Plan- og Landdistriktsstyrelsen (PLST), Miljøstyrelsen (MST) og Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø (SGAV) (to gange) har gjort opmærksom på forhold, der skal rettes for at undgå en statslig indsigelse. Der er tale om mindre ting, som, administrationen ikke vurderer, har nogen praktisk betydning for indholdet og byrådets intentioner med Kommuneplan 2025. </div><div> </div><div>I forbindelse med det ene høringssvar fra SGAV, der omhandler landskabsudpegningen, har det været nødvendigt at fastholde udpegningen af nogle områder som bevaringsværdige landskaber, selvom der i forslaget er lagt op til, at disse kan ophæves. Administrationen vurderer, at der for de pågældende områder, som SGAV ønsker fastholdt som bevaringsværdigt landskab, vil være muligt at foretage en ny vurdering, hvis der på et senere tidspunkt opstår et konkret ønske om at ændre planlægningen for disse områder. De relevante områder fremgår af kortmaterialet i bilag 1.</div><div> </div><div>I forhold til tre af de øvrige statslige instanser foreslår administrationen en række mindre rettelser og præciseringer, som, administrationen ikke vurderer, har nogen praktisk betydning for indholdet og byrådets intentioner med Kommuneplan 2025.</div><div> </div><div>De øvrige høringssvar har administrationen ikke vurderet skulle føre til ændringer i kommuneplanen.</div><div> </div><div>En kort opsummering af essensen i høringssvarene:</div><div><br>Generelt er der få høringssvar. Der er fra de statslige styrelser enkelte krav om mindre tekniske rettelser for at leve op til statens interesser. De vurderes dog ikke at have nogen væsentlig indflydelse på kommuneplanen eller de afsnit, der rettes i. SGAV har stillet krav om ikke at ophæve det bevaringsværdige landskab på enkelte områder. Det vurderes ikke at have nogen væsentlig indflydelse på kommuneplanen, og det vurderes også, at der kan ses på de pågældende områder igen på et senere tidspunkt, hvis det bliver aktuelt. De sidste fem høringssvar er fra private og organisationer, og de handler primært om udvikling af Torup, sikring af natur, energianlæg, skovrejsning og en privat virksomheds interesser (i Frederiksværk). En nærmere gennemgang fremgår af bilag 1.</div><div> </div><div>Der har parallelt med kommuneplanhøringen været en høring i forhold til den gennemførte miljøvurderingsscreening af kommuneplanforslaget, hvor relevante myndigheder og organisationer er hørt om, at Halsnæs Kommune agtede at beslutte, at kommuneplanen ikke skal miljøvurderes. Der kom ingen høringssvar, og administrationen anbefaler derfor, at Kommuneplan 2025 ikke miljøvurderes. Se også bilag 2 og screeningsskemabilagene.</div><div> </div><div>Den endelige Kommuneplan 2025 kan ses via dette link: <a href="https://kommuneplan.halsnaes.dk/kommuneplan-2025/kommuneplanen/" target="_blank">https://kommuneplan.halsnaes.dk/kommuneplan-2025/kommuneplanen/</a></div><div> </div><div>Forhold vedrørende afsnit 5, Åbent Land behandles i Udvalget for Klima, Natur og Miljø, mens alle øvrige afsnit behandles i Udvalget for Plan og Byg. De to udvalg indstiller til Økonomiudvalget og Byrådet for så vidt angår de afsnit, de har behandlet.</div><div> </div></span> <h3>Lov- og plangrundlag</h3> <span class='ukendt'><div>Lovbekendtgørelse nr. 572 af 29. maj 2024, Lov om Planlægning.</div><div><br>Kommuneplan 2021.</div><div> </div></span> <h3>Konsekvenser</h3> <span class='ukendt'><div>Kommuneplanen er som udgangspunkt ikke direkte retsbindende for borgeren. Dog kan retningslinjer og rammer, der omhandler byggeri og anvendelse af byggeri og ubebyggede arealer håndhæves, hvis et konkret projekt vurderes at være væsentligt imod hensigterne i kommuneplanen. Her skal væsentligt ikke ses som omfanget, men betydningen for hensigten med retningslinjen.</div><div><br>Tilsvarende kan udpegninger have betydning for borgeren i konkrete sager - dette er primært i landzone i forbindelse med landzonesager. Endelig har kommuneplanens udpegninger og rammer betydning for, hvad der kan lokalplanlægges for et givent område.</div><div> </div></span> <h3>Høring, dialog og formidling</h3> <span class='ukendt'><div>Forslag til Kommuneplan 2025 har været i høring fra 24. juli til 2. oktober 2025.</div><div> </div><div>Der er indkommet 13 høringssvar. En nærmere gennemgang af høringssvarene fremgår af bilag 1 - Gennemgang af høringssvar - Kommuneplan 2025.</div><div> </div></span> <div><h3>Økonomi</h3> <span class='oekonomi'><div>Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.</div><div> </div></span> </div> </div></div>"
- Tekst null
- Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- Link "https://dagsorden.halsnaes.dk/Vis/Pdf/bilag/7610e956-becc-4c4f-9231-b51f1a65ab8d"
- DocumentId "7610e956-becc-4c4f-9231-b51f1a65ab8d"
-
- Presentations null
- ItemDecision null
- SagsNummer "01.02.05-G01-72-23"
- Navn "Endelig vedtagelse af Kommuneplan 2025"
- Punktnummer "657"
-
Bilag 9 items
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "Bilag 1 - Gennemgang af høringssvar - Kommuneplan 2025"
- Id "24de09fc-a96a-403d-8bf5-35f07ccdb865"
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "Bilag 2 Miljøscreeningsafgørelse Kommuneplan 2025"
- Id "2396ccae-41b9-4270-8ee3-8485aee5d4b7"
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "Miljøscreeningsskema - 2 Klima"
- Id "b8d9d8e4-7ef9-498c-aad0-0c2dab8b4b67"
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "Miljøscreeningsskema - 3 Byer"
- Id "457e22d0-d998-4335-adfc-1208a41ba498"
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "Miljøscreeningsskema - 4 Fritid"
- Id "8963a53b-6e7d-4132-8167-610c7bf238be"
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "Miljøscreeningsskema - 5 Åbent land"
- Id "080392c6-d5b7-413f-a96c-f568a783d6ff"
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "Miljøscreeningsskema - 6 Teknik"
- Id "a539c0ae-e17c-453f-8045-ff7440a1ba14"
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "Miljøscreeningsskema - 7 Vand"
- Id "9c0189b4-4928-4f14-a3f8-60c77a409d14"
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "Miljøscreeningsskema - Rammer"
- Id "f0c89aa0-42e6-4ca0-843c-b6f71d6c9a2f"
-
- Documents null
- Id "275a888a-88cd-451d-b1f7-be8fa710c261"
- IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- AgendaUid "a85193f9-a270-4891-87c0-912216aecf90"
- Number "657"
- Sorting 17
- IsOpen false
- CaseNumber "01.02.05-G01-72-23"
- SourceId null
- Caption "Endelig vedtagelse af Kommuneplan 2025"
- CasePresentationUid null
-
ExternalAgendaItemAttendees 0 items