Implementering af Sundhedsreformen - Halsnæs Kommunes position i forhold til flytning af opgaver
Prompt resultater
Relevans v1
Relevans
Nej
Bilag
First-agenda Sagsfremstilling
Sagens kerne
Som led i implementering af Sundhedsreformen etableres der forberedende Sundhedsråd pr.1. januar 2026. De forberedende Sundhedsråd skal forberede flytningen af de sundhedsopgaver, som regionen fra 1. januar 2027 overtager myndigheds- og finansieringsansvaret for. Jf. tidsplanen skal det forberedende Sundhedsråd Nordsjælland træffe beslutning om den fremadrettede varetagelse af opgaverne ved møde den 20. januar 2026 samt fordeling af økonomien for 2027 i forhold til opgaveflyttet.
Indstilling
Direktionen indstiller, at Byrådet godkender, at Administrationen arbejder for en regional drift af akutsygepleje, sundheds- og omsorgspladser samt specialiseret rehabilitering og dele af den avancerede genoptræning pr. 1. januar 2027 under forudsætning af, at de kommende sundheds- og omsorgspladser er placeret lokalt i Halsnæs Kommune, og at opgaverne løses ud fra nærhedsprincippet og med lokal tilstedeværelse og korte responstider for akutsygeplejens vedkommende.
Direktionen indstiller, at Byrådet godkender, at Administrationen arbejder for en fortsat kommunal drift af den patientrettede forebyggelse på vegne af Region Østdanmark
Beslutningskompetence
Byrådet
Sagsfremstilling
Som led i implementering af Sundhedsreformen, skal de forberedende sundhedsråd allerede i januar 2026 træffe initial beslutning om den fremadrettede varetagelse af de sundhedsopgaver, der pr. 1. januar 2027 flytter ansvarsområde fra kommune til region. Herudover præsenteres de for oplæg til økonomisk model for opgaveflyttet i 2027.
I forlængelse af møderne i de forberedende sundhedsråd i januar måned, vil kommunerne få de endelige aftaleudkast samt økonomimodeller til godkendelse. Byrådet vil blive præsenteret for en sådan sag ved møde den 29. januar 2026. Efter drøftelse i 29 kommuners kommunalbestyrelser, vil Sundhedsrådet få en endelig beslutningssag til godkendelse i marts 2026.
Som forberedelse til de politiske forhandlinger har Region Hovedstaden i 4. kvartal 2026 afholdt forberedende dialogmøder med alle 29 kommuner med henblik på at få afdækket den nuværende kapacitet, relevante opmærksomhedspunkter i forhold til fx fysiske lokationer, rekruttering, faglige kompetencer og snitflader til øvrige kommunale og regionale funktioner.
Før dialogmøderne fik Administrationen politisk mandat fra Udvalg for Ældre, Sundhed og Forebyggelse til at gå efter en model, hvor Halsnæs Kommune stilede efter en aftale om, at kommunen fortsat skulle varetage driften af såvel sundheds- og omsorgspladserne, akutsygeplejen og den patientrettede forebyggelse for at sikre lokal forankring af opgaverne.
I forbindelse med 2. møderunde gjorde regionen det klart, at Nordsjællands Hospital ønsker at drive den specialiserede rehabilitering, sundheds- og omsorgspladserne, akutsygeplejen i alle otte kommuner, mens de ønsker at indgå aftale med kommunerne om, at kommunerne skal varetage den patientrettede forebyggelse på vegne af regionen.
Regionen kvitterede for Halsnæs Kommunes argumentation for at opretholde midlertidige døgnpladser (sundheds- og omsorgspladser) beliggende i Halsnæs Kommune på grund af bl.a. transporttider. Det var derfor udgangspunkt for dialogen, at der også fremadrettet planlægges med placering af sundheds- og omsorgspladser i Halsnæs Kommune som hidtil. Ligeledes tilkendegav regionen ønske om en adgang til fysisk lokalitet i Halsnæs Kommune, hvorfra akutsygeplejen kan køre ud. Og hvor der kan være et vist fagligt fællesskab med den kommunale hjemmesygepleje.
Regionen har udmeldt en tidsplan for udarbejdelse af beslutningsoplæg til Sundhedsrådets møde i januar 2026 og proces for opgaveflytning og delingsaftaler i Region Østdanmark. Denne indebærer, at kommunerne får scenariebeskrivelser for den fremadrettede opgavevaretagelse til gennemsyn, ligesom der bliver afholdt administrative formøder inden jul. Det er derfor administrationens anbefaling at indhente et politisk mandat til at samarbejde med regionen om rammerne for regional drift af sundheds- og omsorgspladser med fysisk placering i Halsnæs Kommune, regional drift af en akutsygepleje med fokus på korte responstider og tæt samarbejde med den almene hjemmesygepleje i Halsnæs Kommune samt indgåelse af en horisontal samarbejdsaftale om kommunal drift af den patientrettede forebyggelse.
For så vidt angår den specialiserede rehabilitering og dele af den avancerede genoptræning er der enighed om, at det vil være en fordel at regionen fremadrettet varetager disse funktioner. Halsnæs Kommune har hidtil købt ydelserne hos eksterne parter.
I forhold til økonomien, så lægges der fra Region Hovedstadens side op til en model, hvor kommunernes nuværende udgiftsniveauer vil være udgangspunkt for fordeling af økonomien til sundhedsrådene og til den enkelte opgave i hver kommune i 2027. Det vil i udgangspunktet gælde, uanset om der laves horisontale samarbejdsaftaler om kommunal drift, eller om regionen skal drive opgaven fremadrettet. Der er endnu ikke udarbejdet oplæg til fordeling af midler efter 2027.
Lov- og plangrundlag
Aftale om Sundhedsreformen
Overgangsloven
Udvalget for Ældre, Sundhed og Forebyggelse sag nr. 333, 2025 "implementering af Sundhedsreformen: fokus på opgaveflytning, tværkommunalt samarbejde og lokal programorganisering".
Økonomi
Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.
Er du enig eller uenig?
22 items
- Lydfiler null
- Ressourcer null
-
Felter 1 items
-
6 items
- Navn ""
- Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Sagens kerne</h3> <span class='ukendt'><div>Som led i implementering af Sundhedsreformen etableres der forberedende Sundhedsråd pr.1. januar 2026. De forberedende Sundhedsråd skal forberede flytningen af de sundhedsopgaver, som regionen fra 1. januar 2027 overtager myndigheds- og finansieringsansvaret for. Jf. tidsplanen skal det forberedende Sundhedsråd Nordsjælland træffe beslutning om den fremadrettede varetagelse af opgaverne ved møde den 20. januar 2026 samt fordeling af økonomien for 2027 i forhold til opgaveflyttet.</div><div> </div></span> <div><h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><div>Direktionen indstiller, at Byrådet godkender, at Administrationen arbejder for en regional drift af akutsygepleje, sundheds- og omsorgspladser samt specialiseret rehabilitering og dele af den avancerede genoptræning pr. 1. januar 2027 under forudsætning af, at de kommende sundheds- og omsorgspladser er placeret lokalt i Halsnæs Kommune, og at opgaverne løses ud fra nærhedsprincippet og med lokal tilstedeværelse og korte responstider for akutsygeplejens vedkommende.</div><div>Direktionen indstiller, at Byrådet godkender, at Administrationen arbejder for en fortsat kommunal drift af den patientrettede forebyggelse på vegne af Region Østdanmark</div><div> </div></span> <h3>Beslutningskompetence</h3> <span><div>Byrådet</div><div> </div></span> </div> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><div>Som led i implementering af Sundhedsreformen, skal de forberedende sundhedsråd allerede i januar 2026 træffe initial beslutning om den fremadrettede varetagelse af de sundhedsopgaver, der pr. 1. januar 2027 flytter ansvarsområde fra kommune til region. Herudover præsenteres de for oplæg til økonomisk model for opgaveflyttet i 2027.</div><div>I forlængelse af møderne i de forberedende sundhedsråd i januar måned, vil kommunerne få de endelige aftaleudkast samt økonomimodeller til godkendelse. Byrådet vil blive præsenteret for en sådan sag ved møde den 29. januar 2026. Efter drøftelse i 29 kommuners kommunalbestyrelser, vil Sundhedsrådet få en endelig beslutningssag til godkendelse i marts 2026.</div><div>Som forberedelse til de politiske forhandlinger har Region Hovedstaden i 4. kvartal 2026 afholdt forberedende dialogmøder med alle 29 kommuner med henblik på at få afdækket den nuværende kapacitet, relevante opmærksomhedspunkter i forhold til fx fysiske lokationer, rekruttering, faglige kompetencer og snitflader til øvrige kommunale og regionale funktioner.</div><div>Før dialogmøderne fik Administrationen politisk mandat fra Udvalg for Ældre, Sundhed og Forebyggelse til at gå efter en model, hvor Halsnæs Kommune stilede efter en aftale om, at kommunen fortsat skulle varetage driften af såvel sundheds- og omsorgspladserne, akutsygeplejen og den patientrettede forebyggelse for at sikre lokal forankring af opgaverne.</div><div>I forbindelse med 2. møderunde gjorde regionen det klart, at Nordsjællands Hospital ønsker at drive den specialiserede rehabilitering, sundheds- og omsorgspladserne, akutsygeplejen i alle otte kommuner, mens de ønsker at indgå aftale med kommunerne om, at kommunerne skal varetage den patientrettede forebyggelse på vegne af regionen.</div><div>Regionen kvitterede for Halsnæs Kommunes argumentation for at opretholde midlertidige døgnpladser (sundheds- og omsorgspladser) beliggende i Halsnæs Kommune på grund af bl.a. transporttider. Det var derfor udgangspunkt for dialogen, at der også fremadrettet planlægges med placering af sundheds- og omsorgspladser i Halsnæs Kommune som hidtil. Ligeledes tilkendegav regionen ønske om en adgang til fysisk lokalitet i Halsnæs Kommune, hvorfra akutsygeplejen kan køre ud. Og hvor der kan være et vist fagligt fællesskab med den kommunale hjemmesygepleje.</div><div>Regionen har udmeldt en tidsplan for udarbejdelse af beslutningsoplæg til Sundhedsrådets møde i januar 2026 og proces for opgaveflytning og delingsaftaler i Region Østdanmark. Denne indebærer, at kommunerne får scenariebeskrivelser for den fremadrettede opgavevaretagelse til gennemsyn, ligesom der bliver afholdt administrative formøder inden jul. Det er derfor administrationens anbefaling at indhente et politisk mandat til at samarbejde med regionen om rammerne for regional drift af sundheds- og omsorgspladser med fysisk placering i Halsnæs Kommune, regional drift af en akutsygepleje med fokus på korte responstider og tæt samarbejde med den almene hjemmesygepleje i Halsnæs Kommune samt indgåelse af en horisontal samarbejdsaftale om kommunal drift af den patientrettede forebyggelse.</div><div>For så vidt angår den specialiserede rehabilitering og dele af den avancerede genoptræning er der enighed om, at det vil være en fordel at regionen fremadrettet varetager disse funktioner. Halsnæs Kommune har hidtil købt ydelserne hos eksterne parter.</div><div>I forhold til økonomien, så lægges der fra Region Hovedstadens side op til en model, hvor kommunernes nuværende udgiftsniveauer vil være udgangspunkt for fordeling af økonomien til sundhedsrådene og til den enkelte opgave i hver kommune i 2027. Det vil i udgangspunktet gælde, uanset om der laves horisontale samarbejdsaftaler om kommunal drift, eller om regionen skal drive opgaven fremadrettet. Der er endnu ikke udarbejdet oplæg til fordeling af midler efter 2027.</div><div> </div></span> <h3>Lov- og plangrundlag</h3> <span class='ukendt'><div>Aftale om Sundhedsreformen</div><div> </div><div>Overgangsloven</div><div> </div><div>Udvalget for Ældre, Sundhed og Forebyggelse sag nr. 333, 2025 "implementering af Sundhedsreformen: fokus på opgaveflytning, tværkommunalt samarbejde og lokal programorganisering".</div><div> </div></span> <div><h3>Økonomi</h3> <span class='oekonomi'><div>Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.</div><div> </div></span> </div> </div></div>"
- Tekst null
- Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- Link "https://dagsorden.halsnaes.dk/Vis/Pdf/bilag/2fe27f05-c0a2-4822-9918-96448339e417"
- DocumentId "2fe27f05-c0a2-4822-9918-96448339e417"
-
- Presentations null
- ItemDecision null
- SagsNummer "29.00.00-P20-22-25"
- Navn "Implementering af Sundhedsreformen - Halsnæs Kommunes position i forhold til flytning af opgaver"
- Punktnummer "595"
-
Bilag 0 items
- Documents null
- Id "0ed10ce6-4e1b-4e7f-8e6d-e39644c3e5c7"
- IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- AgendaUid "5c0cd52f-c0b7-44a3-91ec-40aa92514d5a"
- Number "595"
- Sorting 3
- IsOpen false
- CaseNumber "29.00.00-P20-22-25"
- SourceId null
- Caption "Implementering af Sundhedsreformen - Halsnæs Kommunes position i forhold til flytning af opgaver"
- CasePresentationUid null
-
ExternalAgendaItemAttendees 0 items