Forvaltningen indstiller, at Børne- og Ungeudvalget godkender det foreslåede serviceniveau for afløsning og aflastning, herunder de angivne kategorier og omfang for begge støtteformer. Formålet med serviceniveauet er at sikre en ensartet, gennemsigtig og lovmedholdlig praksis, der samtidig understøtter kommunens børne- og ungepolitik og har et økonomisk ansvarligt perspektiv for øje. Det indstilles, at det træder i kraft den 1.1.26 og lægges på Fredericia Kommunes hjemmeside.

Denne beslutningssag handler om at fastlægge serviceniveauet for afløsning og aflastning i Fredericia Kommune. Derfor indstilles det, at bevillingerne på aflastning og afløsning inddeles i kategorier og omfang ud fra en vurdering af støttebehovet.

Serviceniveauet beskriver, hvordan kommunen tilbyder støtte til familier med børn og unge med funktionsnedsættelser. Det skal skabe klarhed og forudsigelighed, men afgørelser træffes altid ud fra en individuel vurdering. Serviceniveauet er en rettesnor – ikke en fast skabelon.

Kommunen har efter Barnets Lov pligt til at yde økonomisk kompensation (tabt arbejdsfortjeneste) til forældre, der må reducere eller opgive arbejde for at passe et barn med betydelig funktionsnedsættelse eller alvorlig sygdom. Når der bevilges tabt arbejdsfortjeneste, følger der ofte en afgørelse om afløsning eller aflastning, og derfor hænger disse indsatser sammen.

Målgruppen er forældre til hjemmeboende børn og unge med funktionsnedsættelse, hvor behovet for støtte går ud over, hvad der normalt kræves for jævnaldrende. Formålet med afløsning og aflastning er at give forældre et nødvendigt pusterum fra omsorgsopgaverne, så de kan få hverdagen til at hænge sammen, have tid med søskende og forebygge mere indgribende indsatser.

Afløsning foregår i hjemmet, hvor en anden midlertidigt overtager omsorgen for barnet. Aflastning foregår uden for hjemmet i et godkendt tilbud i et antal døgn om året. Begge indsatser bevilges ud fra en konkret og individuel vurdering.

Indstilling til serviceniveau for afløsning indenfor lovens rammer:

Indstilling til serviceniveau for aflastning indenfor lovens rammer:

Se uddybelse i vedlagte bilag.

Nøgletal for tabt arbejdsfortjeneste, afløsning og aflastning, for perioden januar 2025 - 10. november 2025.

Afløsning og aflastning finansieres inden for udvalgets serviceramme.

Forvaltningen vurderer, at fastsættelse af serviceniveauet for afløsning og aflastning, vil styrke borgernes retssikkerhed og understøtte en økonomisk ansvarlig tilgang. Det skaber større forudsigelighed i budgetlægningen og forebygger behovet for mere indgribende og omkostningstunge indsatser, som fx anbringelser.