Brøndby

Beslutning om godkendelse af Skema A for renovering af lavhuse Brøndby almennyttige Boligselskab afd. Rheumpark

S2025-19385 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Opsummering v1

Spørgsmål

Skal Skema A for renovering af lavhuse i Brøndby almennyttige Boligselskab afd. Rheumpark godkendes?

Opsummering

Brøndby Kommune overvejer at godkende Skema A for renovering af lavhuse i afdelingen Rheumpark, som er en del af helhedsplanen for Brøndby Strand-parkerne. Renoveringen omfatter omfattende arbejder som efterisolering, facadebeklædning, vinduesudskiftning og sanering af miljøfarlige stoffer. Projektet har en samlet budget på 777.992.043 kr., og beboerne skal genhuses i 10-12 måneder. Huslejeforhøjelsen vil være betydelig, og projektet er ikke endnu forelagt afdelingsmødet på grund af dette.

Fordele

Forbedret boligkvalitet
Energibesparelser gennem isolering
Fjernelse af miljøfarlige stoffer

Ulemper

Høj huslejeforhøjelse
Beboere skal genhuses
Færre boliger til kommunal anvisning

Emneord

Bolig
Økonomi
Byudvikling

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Resume

DAB-Lejerbo har på vegne af Brøndby almennyttige Boligselskab afd. Rheumpark fremsendt ansøgning om godkendelse af Skema A for renovering af lavhusene i afdelingen. Renoveringen er et led i helhedsplanen for Brøndby Strand-parkerne (HP4). Den samlede udgift til sagens gennemførelse er opgjort til 777.992.043 kr. På grund af huslejekonsekvensen som følge af den nu foreliggende finansieringsmodel er sagen ikke blevet forelagt afdelingsmødet, i det der skal ske en bearbejdning af projektets indhold og økonomi.

Sagen behandles af Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen.

Indstilling

Staben for Politik og Organisation indstiller,

at Skema A for renovering af lavhuse i Brøndby almennyttige Boligselskab afd. Rheumpark godkendes som ansøgt, og
at godkendelsen sker med forbehold for beboernes efterfølgende godkendelse af projektet på et afdelingsmøde.

Sagsfremstilling

Baggrund

DAB-Lejerbo har fremsendt vedhæftede ansøgning om godkendelse af Skema A for renovering af lavhusene i Brøndby almennyttige Boligselskab afd. Rheumpark. Renoveringen er en del af gennemførelsen af helhedsplanen for Brøndby Strand-parkerne (HP4), der omfatter alle afdelinger langs Strandesplanaden. Afdelingen omfatter 343 boliger. Landsbyggefonden har meddelt, at tilsagn skal gives i indeværende år.

Baggrunden for helhedsplanen er omfattende bygningsmæssige problemer, herunder vandskader, betonskader, utætte vinduer og forekomst af miljøskadelige stoffer som asbest, bly og pcb. Der henvises til beskrivelsen af sagens baggrund og forløb i ansøgningen.

Projekt og økonomi

De ansøgte arbejder omfatter arbejder på klimaskærmen i form af efterisolering af tage og facader, ny facadebeklædning, udskiftning af vinduer og indgangspartier, totalrenovering af badeværelser, nyt ventilationssystem, etablering af 33 tilgængelighedsboliger, sanering af miljøfarlige stoffer samt renovering af udearealer.

Den samlede udgift til helhedsplanens gennemførelse er opgjort til 777.992.043 kr., hvoraf 350.471.950 kr. vedrører arbejder med støtte fra Landsbyggefonden. Disse arbejder finansieres med et 30-årigt realkreditlån, hvortil Landsbyggefonden yder driftslån. Brøndby Kommune skal stille kommunegaranti for en del af lånet, men garantibehovet er pt. ikke opgjort.

Restbeløbet 427.520.093 kr. udgøres af ustøttede arbejder (vedligeholdelsesarbejder), der finansieres med et 30-årigt realkreditlån. Brøndby Kommune skal stille kommunegaranti for op til 100 % af det pågældende realkreditlån.

Tidsplan og genhusning

Skema B (licitationsresultat) forventes at foreligge til godkendelse i slutningen af 2027, og projektet forventes fysisk gennemført i årene 2028-32 med en forventet byggeperiode på 5 år.

På grund af arbejdernes omfang skal samtlige beboere genhuses i en periode på 10-12 måneder. Genhusningen støttes af Landsbyggefonden. Genhusningen indebærer, at Brøndby Kommune efter godkendelse af Skema A ikke vil modtage boliger til kommunal anvisning, da ledige boliger fuldt ud reserveres genhusningsopgaven. Det forudsættes, at beboerne genhuses i eksisterende lejemål, da en løsning med pavilloner er uforholdsmæssigt dyrere.

Huslejekonsekvens

På baggrund af Landsbyggefondens tilsagn om støtte udgør huslejeforhøjelsen for de nødvendige vedligeholdelsesarbejder og fælles moderniseringsarbejder 456 kr./m2, hvorefter den samlede leje i afdelingen vil udgøre gennemsnitligt 1.510 kr./m2.

Beboerdemokratisk proces

På grund af det beregnede huslejeniveau er projektet i dets nuværende form ikke forelagt på et afdelingsmøde. Organisationsbestyrelsen har på et møde den 6. november 2025 godkendt projektet med udgangspunkt i, at der skal ske en tilpasning med henblik på at reducere huslejeforhøjelsen til en targethusleje på 1.250 til 1.300 kr./m2. Et tilpasset projekt vil herefter blive forelagt afdelingsmødet til vedtagelse.

Forvaltningens bemærkninger

På grundlag af beskrivelsen af de bygningsmæssige problemer i afdelingen er det ansøgte Skema A med tilhørende projekt velegnet til at løse bebyggelsens udfordringer.

Forvaltningen er dog enig i, at et huslejeniveau på ca. 1.500 kr./m2 er for højt i forhold til området som sådan. Forvaltningen har derfor aftalt med boligorganisationen, at projektet i sin nuværende form ikke er egnet til forelæggelse for et afdelingsmøde. Henset til, at Landsbyggefonden ønsker at give tilsagn til sagen i indeværende budgetår, foreslås det, at Skema A godkendes i sin nuværende form, men under forudsætning af, at der sker en efterfølgende bearbejdning, således at man kan opnå den targetleje, som organisationsbestyrelsen har meldt ud. Godkendelsen af skema A vil således ske med forbehold for afdelingsmødets tiltræden af et revideret projekt.

I forhold til behovet for kommunegaranti foreslås det, at der tages stilling til dette spørgsmål i forbindelse med godkendelse af et Skema B, der vil ske med udgangspunkt i et revideret projekt med tilhørende revideret økonomi.

I forhold til genhusningen skal forvaltningen bemærke, at den valgte løsning med genhusning i andre boliger i organisationen vil medføre, at der kommer færre boliger til kommunal anvisning samlet set. En lang række andre afdelinger i kommunen er i gang med eller står over for omfattende renoveringssager med genhusning, hvorfor udfordringen vil bestå i en række år ud i fremtiden. Der er derfor igangværende drøftelser med boligorganisationerne om reviderede udlejningsaftaler, der skal imødegå denne problemstilling.

Økonomiske konsekvenser

Ingen bemærkninger.

Konsekvenser for grøn omstilling

Ingen bemærkninger.

Beslutning på Økonomiudvalget - 2022-2025 03-12-2025

Indstillingen anbefales.

Aktuel beslutning på Kommunalbestyrelsen - 2022-2025 10-12-2025

Indstillingen tiltrædes med 16 stemmer (A, F, Ø, Elif Demir Gökce (u.p.), O, V) imod 3 stemmer (C).

C ønskede følgende afvigende holdning føjet til protokollen:

Vi kan ikke godkende et projekt som gør at beboerne ikke har råd til at flytte tilbage til deres lejlighed.

Er du enig eller uenig?

22 items

Lydfiler null
Ressourcer null
Felter 1 items
1. 6 items
  - Navn ""
  - Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Resume</h3> <span class='ukendt'><html> <body> <div>DAB-Lejerbo har på vegne af Brøndby almennyttige Boligselskab afd. Rheumpark fremsendt ansøgning om godkendelse af Skema A for renovering af lavhusene i afdelingen. Renoveringen er et led i helhedsplanen for Brøndby Strand-parkerne (HP4). Den samlede udgift til sagens gennemførelse er opgjort til 777.992.043 kr. På grund af huslejekonsekvensen som følge af den nu foreliggende finansieringsmodel er sagen ikke blevet forelagt afdelingsmødet, i det der skal ske en bearbejdning af projektets indhold og økonomi.</div> <div> </div> <div>Sagen behandles af Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen.</div> </body> </html> </span> <h3>Indstilling</h3> <span class='ukendt'><html> <body> <div><strong>Staben for Politik og Organisation</strong> indstiller,</div> <ol> <li>at Skema A for renovering af lavhuse i Brøndby almennyttige Boligselskab afd. Rheumpark godkendes som ansøgt, og</li> <li>at godkendelsen sker med forbehold for beboernes efterfølgende godkendelse af projektet på et afdelingsmøde.</li> </ol> </body> </html> </span> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span class='ukendt'><html> <body> <h3>Baggrund</h3> <div>DAB-Lejerbo har fremsendt vedhæftede ansøgning om godkendelse af Skema A for renovering af lavhusene i Brøndby almennyttige Boligselskab afd. Rheumpark. Renoveringen er en del af gennemførelsen af helhedsplanen for Brøndby Strand-parkerne (HP4), der omfatter alle afdelinger langs Strandesplanaden. Afdelingen omfatter 343 boliger. Landsbyggefonden har meddelt, at tilsagn skal gives i indeværende år.</div> <div> </div> <div>Baggrunden for helhedsplanen er omfattende bygningsmæssige problemer, herunder vandskader, betonskader, utætte vinduer og forekomst af miljøskadelige stoffer som asbest, bly og pcb. Der henvises til beskrivelsen af sagens baggrund og forløb i ansøgningen.</div> <div> </div> <h3>Projekt og økonomi</h3> <div>De ansøgte arbejder omfatter arbejder på klimaskærmen i form af efterisolering af tage og facader, ny facadebeklædning, udskiftning af vinduer og indgangspartier, totalrenovering af badeværelser, nyt ventilationssystem, etablering af 33 tilgængelighedsboliger, sanering af miljøfarlige stoffer samt renovering af udearealer.</div> <div> </div> <div>Den samlede udgift til helhedsplanens gennemførelse er opgjort til 777.992.043 kr., hvoraf 350.471.950 kr. vedrører arbejder med støtte fra Landsbyggefonden. Disse arbejder finansieres med et 30-årigt realkreditlån, hvortil Landsbyggefonden yder driftslån. Brøndby Kommune skal stille kommunegaranti for en del af lånet, men garantibehovet er pt. ikke opgjort.</div> <div> </div> <div>Restbeløbet 427.520.093 kr. udgøres af ustøttede arbejder (vedligeholdelsesarbejder), der finansieres med et 30-årigt realkreditlån. Brøndby Kommune skal stille kommunegaranti for op til 100 % af det pågældende realkreditlån.</div> <div> </div> <h3>Tidsplan og genhusning</h3> <div>Skema B (licitationsresultat) forventes at foreligge til godkendelse i slutningen af 2027, og projektet forventes fysisk gennemført i årene 2028-32 med en forventet byggeperiode på 5 år.</div> <div> </div> <div>På grund af arbejdernes omfang skal samtlige beboere genhuses i en periode på 10-12 måneder. Genhusningen støttes af Landsbyggefonden. Genhusningen indebærer, at Brøndby Kommune efter godkendelse af Skema A ikke vil modtage boliger til kommunal anvisning, da ledige boliger fuldt ud reserveres genhusningsopgaven. Det forudsættes, at beboerne genhuses i eksisterende lejemål, da en løsning med pavilloner er uforholdsmæssigt dyrere.</div> <div> </div> <h3>Huslejekonsekvens</h3> <div>På baggrund af Landsbyggefondens tilsagn om støtte udgør huslejeforhøjelsen for de nødvendige vedligeholdelsesarbejder og fælles moderniseringsarbejder 456 kr./m2, hvorefter den samlede leje i afdelingen vil udgøre gennemsnitligt 1.510 kr./m2.</div> <div> </div> <h3>Beboerdemokratisk proces</h3> <div>På grund af det beregnede huslejeniveau er projektet i dets nuværende form ikke forelagt på et afdelingsmøde. Organisationsbestyrelsen har på et møde den 6. november 2025 godkendt projektet med udgangspunkt i, at der skal ske en tilpasning med henblik på at reducere huslejeforhøjelsen til en targethusleje på 1.250 til 1.300 kr./m2. Et tilpasset projekt vil herefter blive forelagt afdelingsmødet til vedtagelse. </div> <div> </div> <h3>Forvaltningens bemærkninger</h3> <div>På grundlag af beskrivelsen af de bygningsmæssige problemer i afdelingen er det ansøgte Skema A med tilhørende projekt velegnet til at løse bebyggelsens udfordringer.</div> <div> </div> <div>Forvaltningen er dog enig i, at et huslejeniveau på ca. 1.500 kr./m2 er for højt i forhold til området som sådan. Forvaltningen har derfor aftalt med boligorganisationen, at projektet i sin nuværende form ikke er egnet til forelæggelse for et afdelingsmøde. Henset til, at Landsbyggefonden ønsker at give tilsagn til sagen i indeværende budgetår, foreslås det, at Skema A godkendes i sin nuværende form, men under forudsætning af, at der sker en efterfølgende bearbejdning, således at man kan opnå den targetleje, som organisationsbestyrelsen har meldt ud. Godkendelsen af skema A vil således ske med forbehold for afdelingsmødets tiltræden af et revideret projekt.</div> <div> </div> <div>I forhold til behovet for kommunegaranti foreslås det, at der tages stilling til dette spørgsmål i forbindelse med godkendelse af et Skema B, der vil ske med udgangspunkt i et revideret projekt med tilhørende revideret økonomi. </div> <div> </div> <div>I forhold til genhusningen skal forvaltningen bemærke, at den valgte løsning med genhusning i andre boliger i organisationen vil medføre, at der kommer færre boliger til kommunal anvisning samlet set. En lang række andre afdelinger i kommunen er i gang med eller står over for omfattende renoveringssager med genhusning, hvorfor udfordringen vil bestå i en række år ud i fremtiden. Der er derfor igangværende drøftelser med boligorganisationerne om reviderede udlejningsaftaler, der skal imødegå denne problemstilling.</div> </body> </html> </span> <h3>Økonomiske konsekvenser</h3> <span class='ukendt'><html> <body> <div>Ingen bemærkninger.</div> </body> </html> </span> <h3>Konsekvenser for grøn omstilling</h3> <span class='ukendt'><html> <body> <div>Ingen bemærkninger.</div> </body> </html> </span> <h3>Beslutning på Økonomiudvalget - 2022-2025 03-12-2025</h3> <span class='ukendt'><html> <body> <div>Indstillingen anbefales.</div> </body> </html> </span> <h3>Aktuel beslutning på Kommunalbestyrelsen - 2022-2025 10-12-2025</h3> <span class='ukendt'><html> <body> <div>Indstillingen tiltrædes med 16 stemmer (A, F, Ø, Elif Demir Gökce (u.p.), O, V) imod 3 stemmer (C).</div> <div> </div> <div>C ønskede følgende afvigende holdning føjet til protokollen:</div> <div>Vi kan ikke godkende et projekt som gør at beboerne ikke har råd til at flytte tilbage til deres lejlighed.</div> </body> </html> </span> </div></div>"
  - Tekst null
  - Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  - Link "https://dagsordener.brondby.dk/Vis/Pdf/bilag/5d7c5179-117e-48c3-9e0a-016cd0987fd4"
  - DocumentId "5d7c5179-117e-48c3-9e0a-016cd0987fd4"
Presentations null
ItemDecision null
SagsNummer "S2025-19385"
Navn "Beslutning om godkendelse af Skema A for renovering af lavhuse Brøndby almennyttige Boligselskab afd. Rheumpark"
Punktnummer "1248"
Bilag 3 items
1. 4 items
  - HarPdfVersion "true"
  - Order 0
  - Navn "7801 Rheumpark - Skema A ansøgning - Følgebrev"
  - Id "9b93d423-3012-442e-89e0-3bf8d5d2e0f1"
2. 4 items
  - HarPdfVersion "true"
  - Order 0
  - Navn "Bilag 2 - Referat Selskabsbestyrelsesmøde 7800 6. november 2025"
  - Id "d39a76aa-8da4-4144-b466-7cc744674b1f"
3. 4 items
  - HarPdfVersion "true"
  - Order 0
  - Navn "Bilag 5 - Foreløbig helhedsplan - Præsentation Dispositionsforslag"
  - Id "c609ea39-c53e-495d-9239-fd4e1adec20d"
Documents null
Id "ad3e33ee-5b63-4f0c-9dad-07e65cb06d5b"
IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
AgendaUid "a771ff64-ed4f-4e5c-a3ac-5045a1f16a94"
Number "1248"
Sorting 1248
IsOpen false
CaseNumber "S2025-19385"
SourceId null
Caption "Beslutning om godkendelse af Skema A for renovering af lavhuse Brøndby almennyttige Boligselskab afd. Rheumpark"
CasePresentationUid null
ExternalAgendaItemAttendees 0 items