Resume

Kommunen administrerer en række historiske legater. Regnskaber for legaterne er revideret og skal underskrives. Herefter foreslås igangsat et arbejde med at lukke/samle legaterne til 1-2 fremadrettede legater. Sammenlægning og lukning af legater skal godkendes af legatbestyrelserne og civilstyrelsen.

Indstilling

Det indstilles, at

1. Borgmesteren delegeres til at underskrive regnskaber for legatet 'Overretssagfører Jacob Jørgen Jacobsen og hustru's Byggepræmieringslegat', hvor hele Byrådet er bestyrelse
2. Borgmesteren delegeres til at underskrive nedlæggelse af legatet 'Overretssagfører Jacob Jørgen Jacobsen og hustru's Byggepræmieringslegat' overfor Civilstyrelsen
3. Forvaltningen ansøger civilstyrelsen om at samle legaterne i Fælleslegatet. Opnås dette ikke samles de i færrest mulige legater

Beslutningskompetence

Byrådet

Sagsfremstilling

Roskilde Kommune har gennem årene fået overdraget legater, oftest arv, og overtaget administrationen af disse legater. De fleste legater har virket på den måde, at alene afkastet fra midlerne har skullet uddeles indenfor legatets fundats – som kan være forskellige formål og typisk er almennyttige.

I de seneste år har afkastene i legaterne været meget beskedne, hvorfor der kun i få legater har været uddelt midler. Legaterne og administrationen heraf har derfor været nedprioriteret.

Forvaltningen har i 2025 lavet en oprydning i legaterne, herunder fået udarbejdet udestående regnskaber for legaterne. Samtlige regnskaber er revideret af PWC uden bemærkninger. I legaterne 'Fælleslegatet' og 'Guldsmed C. Andersen og hustrus legat' har der i årerne før 2019 været uddelt mere end den frie fondskapital. For de to legater skal der derfor ske yderligere opsparing før der igen kan uddeles midler.

Der forelægges på den baggrund en række regnskaber til underskrift hos bestyrelserne. Bestyrelserne fremgår af vedhæftede bilag, der kort beskriver de enkelte fonde. Det indstilles, at Borgmesteren delegeres til at underskrive regnskaberne for legatet 'Overretssagfører Jacob Jørgen Jacobsen og hustru’s Byggepræmieringslegat’, hvor hele Byrådet udgør bestyrelsen. Regnskaberne er vedlagt som bilag.

Det indstilles ligeledes, at Borgmesteren delegeres til at underskrive nedlæggelse af legatet 'Overretssagfører Jacob Jørgen Jacobsen og hustru's Byggepræmieringslegat' overfor Civilstyrelsen. Legatet vil som førsteprioritet blive forsøgt sammenlagt med 'Fælleslegatet', alternativt nedlæggelse af legatet og udbetaling af midler/overførsel af midler til organisationer med samme formål som legatets fundats. 

Fremadrettet ønskes legaterne sammenlagt, så der er en større økonomi i de enkelte legater, hvormed der bliver mulighed for at uddele midler. Der vil også være en administrativ effektivisering i at sammenlægge så mange legater som muligt, da der er en del administration ved hvert legat. En sammenlægning skal udover bestyrelserne godkendes af Civilstyrelsen.

Det er vurderingen, at det giver bedst mening at søge at samle legaterne i Fælleslegatet for værdigt trængende i Roskilde kommune (2024 aktivsum: 1.834 t.kr.), der er det største legat og har et bredt formål. Såfremt dette ikke godkendes vil fondene søges nedlagt/videreført som færrest mulige fonde. Herunder vil det blive undersøgt om midlerne kan tilføres en almennyttig fond. I bilag fremgår forslag til nedlæggelse/videreførsel for hver enkelt fond.

Beskæftigelses- og Socialudvalget har den 4. december punkt 131 behandlet sag om legater. Beskæftigelses- og Socialudvalget anbefaler til Økonomiudvalget at samle så mange legater som muligt i Fælleslegatet med Beskæftigelses- og Socialudvalget som bestyrelse for legatet. 

Håndtering af nye legater

Der har i de senere år været tilfælde, hvor kommunen har modtaget donationer i forbindelse med arv. Midlerne er i de tilfælde blevet skænket til plejecentre med henblik på, at midlerne kan gå til at forsøde tilværelsen på de pågældende plejecentre. Dette er håndteret ved at lade kommunens bank Nordea administrere fonden for en mindre sum, finansieret af fonden selv. Dette vurderes at være den lettest administrative løsning og foreslås anvendt fremadrettet.

Hvis giveren ikke har stillet krav om en fondskonstruktion, så kan midlerne øremærkes til det relevante formål og blot forbruges uden at blive investeret. 

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser i 2025 og 2026.