Igangsætning af planlægning for solcelleanlæg ved Strandby/ Sjørup
Prompt resultater
Relevans v1
Relevans
Nej
Bilag
- Hvidbog – Behandling af høringssvar fra idéfasen
- Hvidbog fordebat - Strandby-Sjørup solcellepark
- Oversigtskort høringssvar
- Debatoplæg Strandby Solcellepark
- Ansøgning om Strandby Solcellepark
First-agenda Sagsfremstilling
Punktoplysning
Sagsnummer: 01.02.00-P16-10-23
Sagsbehandler: Jakob Hasselgreen/ Heidi Poulsen
Resume
Økonomiudvalget skal beslutte, hvorvidt der skal igangsættes en kommuneplanlægning for solcelleanlægget ved Strandby/ Sjørup.
Teknik- og Miljøudvalget skal beslutte, hvorvidt der skal udarbejdes lokalplan for solcelleanlægget ved Strandby/Sjørup, såfremt Økonomiudvalget beslutter at igangsætte kommuneplanlægning for samme projekt.
Baggrund
Den 21. december 2023 besluttede Byrådet, at solcelleprojektet ved Strandby/ Sjørup var ét af de projekter, der ønskes igangsat en sagsbehandling af.
Byrådets prioritering af VE-projekter kan findes her.
Den 20. august 2025 igangsatte Økonomiudvalget en idéfase/ fordebat. Idéfasen havde til formål at indkalde idéer og forslag til indhold, omfang og alternativer til en miljøkonsekvensrapport samt opmærksomhedspunkter og indhold til en kommende planlægning.
Økonomiudvalgets beslutning den 20. august 2025 kan findes her.
Projektbeskrivelse
Esmann Energy har ansøgt om planlægning for et solcelleanlæg i området ved Sjørup øst for Strandby. Planområdet omfatter cirka 115 hektar, og solcelleanlægget forventes at have en samlet kapacitet på cirka 80 MW.
Solcellerne opstilles på stativer med en samlet højde på op til fire meter, enten som faste paneler eller på trackere, der drejer solpanelerne med solens bevægelse. Herudover skal der opstilles en række øvrige nødvendige tekniske installationer i form af eksempelvis invertere og transformere.
Herudover er der ansøgt om mulighed for at etablere et batterianlæg i tilknytning til solcelleanlægget.
Dele af planområdet overlapper med arealer, der indgår i et forundersøgelsesområde for et lavbundsprojekt. Administrationen har indledt en dialog med projektudvikleren for at få afklaret, om, og i så fald i hvilket omfang, solcelleanlæg og lavbundsprojekt kan kombineres. Dette vil blive endeligt afklaret i den videre planproces.
Idéfase/ fordebat
Idéfasen/ fordebatten blev afholdt i perioden 4. september - 2. oktober 2025. I forbindelse med fordebatten blev alle myndige borgere i en radius af 2 kilometer af projektet orienteret via e-boks om, at der var igangsat en fordebat.
I forbindelse med idéfasen blev der den 15. september 2025 afholdt informationsmøde i Dr. Ingrid Hallerne. På mødet deltog cirka 60-70 interesserede borgere. På mødet oplyste Vesthimmerlands Kommune om formålet med idéfasen samt rammerne, for den videre proces. Ansøger præsenterede det ansøgte projekt.
I løbet af idéfasen indkom der 30 høringssvar. Høringssvarene kom primært fra borgere i lokalområdet.
De indkomne høringssvar omhandler primært følgende temaer:
- Bekymring for forurening af jord og grundvand
- Bekymring for støj og refleksioner
- Bekymring for ejendomsværdi og usælgelige ejendomme.
- Økonomi
- Bekymring for affolkning og afvikling af lokalområdet
- Skepsis vedr. termonet
- Bekymring for natur
- Bekymring for landskabet
- Sanering af anlægget
- Spørgsmål og skepsis vedr. proces
- Forslag til miljøvurdering
- Alternativer
I forbindelse med den videre planproces samt udarbejdelsen af afgrænsningsnotat for miljøvurderingen vil de indsendte bemærkninger blive taget i betragtning. En stor del af bemærkningerne omhandler bekymringer for miljøpåvirkninger. Påvirkning af naboer, natur, landskab og miljøforhold er alle væsentlige forhold, som skal belyses nærmere i miljøvurderingen af planer og projekt, og det skal blandt andet sikres, at projektet lever op til gældende lovgivning. På baggrund af miljøvurderingens konklusioner vil behovet for projekttilpasninger, afværgeforanstaltninger samt vilkår for projektets realisering blive fastlagt.
En del af høringssvarene omhandler bekymring for værditab, usælgelige ejendomme og kompensationsordningers rimelighed. Rammerne for kompensation til naboer og lokalsamfund i forbindelse med VE-projekter er fastlagt i Lov om fremme af vedvarende energi. Kompensationsmulighederne består af fire forskellige ordninger: salgsoptionsordningen, værditabsordningen, VE-bonusordning og grøn pulje. I forbindelse med høring af planforslag vil der blive afholdt et borgermøde, hvor Energistyrelsen vil præsentere de fire kompensationsordninger.
I vedlagte bilag er der en oversigt over, hvor der er indsendt høringssvar fra. Herudover er høringssvarene vedlagt i sin fulde længde samt et bilag med Administrationens behandling af høringssvarene.
Administrationens anbefaling
Administrationen anbefaler, at de indkomne bemærkninger tages til efterretning og indgår i den videre sagsbehandling i det omfang, de er relevante for denne. De indkomne bemærkninger omhandler i høj grad forhold, som skal indgå i sagsbehandlingen og miljøvurderingen af VE-projekter. På den baggrund anbefaler Administrationen, at der igangsættes en planlægning for projektet.
Forventet konsekvens
Processen i forhold til at tilvejebringe det fornødne plangrundlag og miljøvurdering for projektet vil blive igangsat.
Projektets realisering forudsætter udarbejdelse af et kommuneplantillæg, en lokalplan, en miljøvurdering af planerne og en miljøkonsekvensvurdering af projektet.
- Med kommuneplantillægget udlægges et nyt rammeområde til tekniske anlæg i form af solcelleanlæg.
- Med lokalplanen tilvejebringes det planmæssige grundlag for etablering af solcelleanlæg med tilhørende batterianlæg samt øvrige nødvendige tekniske installationer.
På baggrund af miljøvurderingens konklusioner skal der udarbejdes en tilladelse efter miljøvurderingslovens § 25 med vilkår for projektets realisering
Organisering og kommunikation
Ingen bemærkninger.
Lovgrundlag
Planloven.
Lov om miljøvurdering af planer og projekter.
Økonomi
Øvrige tiltag
Af projektansøgningen fremgår det, at ansøger ønsker at etablere et termonetprojekt i tilknytning til solcelleanlægget. Hensigten er at udvikle et tilbud om en alternativ fjernvarmeløsning til Strandby.
Ydermere ønsker ansøger at etablere en lokal fond. Det forventes, at anlægget vil kunne bidrage med 1,5 % af solcelleparkens årlige bruttoindkomst, svarende til cirka. 500.000 kr. årligt til fonden.
En fuld realisering af det ansøgte projekt forventes at generere en grøn pulje på cirka 10.000.000 kr.
Procesplan
Ingen bemærkninger.
Sagen afgøres i
Økonomiudvalget via Teknik- og Miljøudvalget, hvad angår kommuneplanstillæg.
Teknik- og Miljøudvalget, hvad angår lokalplansudarbejdelse.
Indstilling
- at bilaget "Hvidbog - behandling af høringssvar fra idéfasen" tages til efterretning,
- at udarbejdelsen af forslag til kommuneplantillæg igangsættes, og
- lokalplan samt miljøvurdering igangsættes.
Beslutning fra Teknik- og Miljøudvalget, den 1. december 2025, punkt 238:
Fraværende: Ingen.
Teknik- og Miljøudvalget tager bilaget "Hvidbog - behandling af høringssvar fra idéfasen" til efterretning.
Et flertal bestående af Allan Ritter, Lars Andresen, Henrik Dalgaard og Jimmy Støttrup anbefaler at igangsætte planlægning.
Allan Ritter, Lars Andresen, Henrik Dalgaard og Jimmy Støttrup ønsker, at der etableres termonet.
Kirsten Moesgaard, Jane Bonnerup og Anders Kjær Kristensen anbefaler, at planlægningen ikke igangsættes.
Beslutning
Fraværende: Ingen
Et flertal bestående af Per Bach Laursen, Kurt Friis Jørgensen, Signe Nøhr, Svend Jørgensen og Per Bisgaard ønsker, inden endelig stillingstagen til evt. igangsætning, et møde med opstilleren for at få projektet bedre belyst. Sagen vil herefter blive genoptaget.
Asger Andersen og David Rathkjen ønsker ikke, at planlægningen igangsættes.
Asger Andersen og David Rathkjen ønsker sagen behandlet i Byrådet.
Er du enig eller uenig?
22 items
- Lydfiler null
- Ressourcer null
-
Felter 1 items
-
6 items
- Navn ""
- Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Punktoplysning</h3> <span class='ukendt'><p>Sagsnummer: 01.02.00-P16-10-23<br>Sagsbehandler: Jakob Hasselgreen/ Heidi Poulsen</p></span> <div><h3>Resume</h3> <span class='resume'><p>Økonomiudvalget skal beslutte, hvorvidt der skal igangsættes en kommuneplanlægning for solcelleanlægget ved Strandby/ Sjørup.</p><p>Teknik- og Miljøudvalget skal beslutte, hvorvidt der skal udarbejdes lokalplan for solcelleanlægget ved Strandby/Sjørup, såfremt Økonomiudvalget beslutter at igangsætte kommuneplanlægning for samme projekt.</p></span> </div> <h3>Baggrund</h3> <span class='ukendt'><p>Den 21. december 2023 besluttede Byrådet, at solcelleprojektet ved Strandby/ Sjørup var ét af de projekter, der ønskes igangsat en sagsbehandling af. </p><p>Byrådets prioritering af VE-projekter kan findes <a href="https://dagsordener.vesthimmerland.dk/vis?id=cd9bc871-34da-4f35-860f-1b6e80c95401&iframe=true&punktid=e28ac1bc-b296-423f-9568-99356d946014">her.</a></p><p>Den 20. august 2025 igangsatte Økonomiudvalget en idéfase/ fordebat. Idéfasen havde til formål at indkalde idéer og forslag til indhold, omfang og alternativer til en miljøkonsekvensrapport samt opmærksomhedspunkter og indhold til en kommende planlægning. </p><p>Økonomiudvalgets beslutning den 20. august 2025 kan findes <a href="https://dagsordener.vesthimmerland.dk/vis?id=213e7815-a194-4402-a251-253c1efe79a7&iframe=true&punktid=bf9b1059-7511-4ddf-a9cd-2cc49c6e8e26">her.</a></p><p><strong>Projektbeskrivelse</strong></p><p>Esmann Energy har ansøgt om planlægning for et solcelleanlæg i området ved Sjørup øst for Strandby. Planområdet omfatter cirka 115 hektar, og solcelleanlægget forventes at have en samlet kapacitet på cirka 80 MW.</p><p>Solcellerne opstilles på stativer med en samlet højde på op til fire meter, enten som faste paneler eller på trackere, der drejer solpanelerne med solens bevægelse. Herudover skal der opstilles en række øvrige nødvendige tekniske installationer i form af eksempelvis invertere og transformere.</p><p>Herudover er der ansøgt om mulighed for at etablere et batterianlæg i tilknytning til solcelleanlægget.</p><p>Dele af planområdet overlapper med arealer, der indgår i et forundersøgelsesområde for et lavbundsprojekt. Administrationen har indledt en dialog med projektudvikleren for at få afklaret, om, og i så fald i hvilket omfang, solcelleanlæg og lavbundsprojekt kan kombineres. Dette vil blive endeligt afklaret i den videre planproces.</p><p><strong>Idéfase/ fordebat</strong></p><p>Idéfasen/ fordebatten blev afholdt i perioden 4. september - 2. oktober 2025. I forbindelse med fordebatten blev alle myndige borgere i en radius af 2 kilometer af projektet orienteret via e-boks om, at der var igangsat en fordebat. </p><p>I forbindelse med idéfasen blev der den 15. september 2025 afholdt informationsmøde i Dr. Ingrid Hallerne. På mødet deltog cirka 60-70 interesserede borgere. På mødet oplyste Vesthimmerlands Kommune om formålet med idéfasen samt rammerne, for den videre proces. Ansøger præsenterede det ansøgte projekt. </p><p>I løbet af idéfasen indkom der 30 høringssvar. Høringssvarene kom primært fra borgere i lokalområdet. </p><p>De indkomne høringssvar omhandler primært følgende temaer: </p><ul><li>Bekymring for forurening af jord og grundvand</li><li>Bekymring for støj og refleksioner</li><li>Bekymring for ejendomsværdi og usælgelige ejendomme.</li><li>Økonomi</li><li>Bekymring for affolkning og afvikling af lokalområdet</li><li>Skepsis vedr. termonet</li><li>Bekymring for natur</li><li>Bekymring for landskabet</li><li>Sanering af anlægget</li><li>Spørgsmål og skepsis vedr. proces</li><li>Forslag til miljøvurdering</li><li>Alternativer</li></ul><p>I forbindelse med den videre planproces samt udarbejdelsen af afgrænsningsnotat for miljøvurderingen vil de indsendte bemærkninger blive taget i betragtning. En stor del af bemærkningerne omhandler bekymringer for miljøpåvirkninger. Påvirkning af naboer, natur, landskab og miljøforhold er alle væsentlige forhold, som skal belyses nærmere i miljøvurderingen af planer og projekt, og det skal blandt andet sikres, at projektet lever op til gældende lovgivning. På baggrund af miljøvurderingens konklusioner vil behovet for projekttilpasninger, afværgeforanstaltninger samt vilkår for projektets realisering blive fastlagt.</p><p>En del af høringssvarene omhandler bekymring for værditab, usælgelige ejendomme og kompensationsordningers rimelighed. Rammerne for kompensation til naboer og lokalsamfund i forbindelse med VE-projekter er fastlagt i <em>Lov om fremme af vedvarende energi</em>. Kompensationsmulighederne består af fire forskellige ordninger: salgsoptionsordningen, værditabsordningen, VE-bonusordning og grøn pulje. I forbindelse med høring af planforslag vil der blive afholdt et borgermøde, hvor Energistyrelsen vil præsentere de fire kompensationsordninger. </p><p>I vedlagte bilag er der en oversigt over, hvor der er indsendt høringssvar fra. Herudover er høringssvarene vedlagt i sin fulde længde samt et bilag med Administrationens behandling af høringssvarene. </p><p><strong>Administrationens anbefaling</strong></p><p>Administrationen anbefaler, at de indkomne bemærkninger tages til efterretning og indgår i den videre sagsbehandling i det omfang, de er relevante for denne. De indkomne bemærkninger omhandler i høj grad forhold, som skal indgå i sagsbehandlingen og miljøvurderingen af VE-projekter. På den baggrund anbefaler Administrationen, at der igangsættes en planlægning for projektet. </p></span> <h3>Forventet konsekvens</h3> <span class='ukendt'><p>Processen i forhold til at tilvejebringe det fornødne plangrundlag og miljøvurdering for projektet vil blive igangsat.</p><p>Projektets realisering forudsætter udarbejdelse af et kommuneplantillæg, en lokalplan, en miljøvurdering af planerne og en miljøkonsekvensvurdering af projektet.</p><ul type="disc"><li>Med kommuneplantillægget udlægges et nyt rammeområde til tekniske anlæg i form af solcelleanlæg.</li><li>Med lokalplanen tilvejebringes det planmæssige grundlag for etablering af solcelleanlæg med tilhørende batterianlæg samt øvrige nødvendige tekniske installationer.</li></ul><p>På baggrund af miljøvurderingens konklusioner skal der udarbejdes en tilladelse efter miljøvurderingslovens § 25 med vilkår for projektets realisering</p></span> <h3>Organisering og kommunikation</h3> <span class='ukendt'><p>Ingen bemærkninger.<br><br></p></span> <h3>Lovgrundlag</h3> <span class='ukendt'><p>Planloven.</p><p>Lov om miljøvurdering af planer og projekter.</p></span> <div><h3>Økonomi</h3> <span class='oekonomi'><p><strong>Øvrige tiltag</strong></p><p>Af projektansøgningen fremgår det, at ansøger ønsker at etablere et termonetprojekt i tilknytning til solcelleanlægget. Hensigten er at udvikle et tilbud om en alternativ fjernvarmeløsning til Strandby. </p><p>Ydermere ønsker ansøger at etablere en lokal fond. Det forventes, at anlægget vil kunne bidrage med 1,5 % af solcelleparkens årlige bruttoindkomst, svarende til cirka. 500.000 kr. årligt til fonden.</p><p>En fuld realisering af det ansøgte projekt forventes at generere en grøn pulje på cirka 10.000.000 kr.</p></span> </div> <h3>Procesplan</h3> <span class='ukendt'><p>Ingen bemærkninger.<br><br></p></span> <h3>Sagen afgøres i</h3> <span class='ukendt'><p>Økonomiudvalget via Teknik- og Miljøudvalget, hvad angår kommuneplanstillæg.</p><p>Teknik- og Miljøudvalget, hvad angår lokalplansudarbejdelse.</p></span> <div><h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><ul><li>at bilaget "Hvidbog - behandling af høringssvar fra idéfasen" tages til efterretning, </li><li>at udarbejdelsen af forslag til kommuneplantillæg igangsættes, og</li><li>lokalplan samt miljøvurdering igangsættes.</li></ul><h4>Beslutning fra Teknik- og Miljøudvalget, den 1. december 2025, punkt 238:</h4><p><strong>Fraværende: </strong>Ingen.</p><p>Teknik- og Miljøudvalget tager bilaget "Hvidbog - behandling af høringssvar fra idéfasen" til efterretning.</p><p>Et flertal bestående af Allan Ritter, Lars Andresen, Henrik Dalgaard og Jimmy Støttrup anbefaler at igangsætte planlægning.</p><p>Allan Ritter, Lars Andresen, Henrik Dalgaard og Jimmy Støttrup ønsker, at der etableres termonet.</p><p>Kirsten Moesgaard, Jane Bonnerup og Anders Kjær Kristensen anbefaler, at planlægningen ikke igangsættes.</p></span> <h3>Beslutning</h3> <span><p><strong>Fraværende: </strong>Ingen</p><p>Et flertal bestående af Per Bach Laursen, Kurt Friis Jørgensen, Signe Nøhr, Svend Jørgensen og Per Bisgaard ønsker, inden endelig stillingstagen til evt. igangsætning, et møde med opstilleren for at få projektet bedre belyst. Sagen vil herefter blive genoptaget. </p><p>Asger Andersen og David Rathkjen ønsker ikke, at planlægningen igangsættes.</p><p>Asger Andersen og David Rathkjen ønsker sagen behandlet i Byrådet.</p><p> </p></span> </div> </div></div>"
- Tekst null
- Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- Link "https://dagsordener.vesthimmerland.dk/Vis/Pdf/bilag/5b9c78f5-7a75-4668-8c77-9d0772ada14a"
- DocumentId "5b9c78f5-7a75-4668-8c77-9d0772ada14a"
-
- Presentations null
- ItemDecision null
- SagsNummer "01.02.00-P16-10-23"
- Navn "Igangsætning af planlægning for solcelleanlæg ved Strandby/ Sjørup"
- Punktnummer "414"
-
Bilag 5 items
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "Hvidbog – Behandling af høringssvar fra idéfasen"
- Id "50fb15a5-456c-4cda-b124-072ee280a1c3"
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "Hvidbog fordebat - Strandby-Sjørup solcellepark"
- Id "b9df59fb-db0f-4940-8b03-32b436b9b999"
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "Oversigtskort høringssvar"
- Id "43fde602-7a5b-4e0d-b2f1-9a110f1c573c"
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "Debatoplæg Strandby Solcellepark"
- Id "df239aeb-c878-4d8e-b570-c2c13a3987f2"
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "Ansøgning om Strandby Solcellepark"
- Id "bb0ebb27-021b-4d36-ba5f-8c1a5860385e"
-
- Documents null
- Id "1af05fee-ebf5-4fd0-b08a-688f92ab7e73"
- IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- AgendaUid "19963420-1042-4f85-a1fb-3a5c2c722789"
- Number "414"
- Sorting 13
- IsOpen false
- CaseNumber "01.02.00-P16-10-23"
- SourceId null
- Caption "Igangsætning af planlægning for solcelleanlæg ved Strandby/ Sjørup"
- CasePresentationUid null
-
ExternalAgendaItemAttendees 0 items