Kompetence

Byrådet

Beslutningstema

Byrådet skal på baggrund af indstilling fra Klima- og Miljøudvalget og Økonomiudvalget en gang årligt godkende eller afvise drikkevandstakster (anlægs- og driftsbidrag) for private almene vandværker i Slagelse Kommune. 

Indstilling

Chefen for Teknik, Plan og Erhverv indstiller,

1. at Byrådet godkender drikkevandstaksterne for Agersø-, Bisserup-, Bjergby Mark-, Boeslunde-, Dalmose-Flakkebjerg-, Eggeslevmagle (kun driftsbidrag), Fårdrup-, Gimlinge-, Ll. Ebberup-Næsbyskov-, Nordrup-Vester-, Omø-, Rosted og Omegns-, Sørby-Kirkerup-, Vemmelev-Forlev-, og Ørslev vandværker.

2. at Byrådet ikke godkender drikkevandstakser for Eggeslevmagle (kun anlægsbidrag)-, Rude- og Stillinge Strands vandværker.

Sagens indhold

Almene vandværker skal fastsætte drikkevandstakster en gang årligt. Taksterne skal godkendes af Byrådet på baggrund af indstilling fra Klima- og Miljøudvalget og Økonomiudvalget.

De private almene vandværker har generelt et ønske om at få udmeldt godkendte takster pr. 1. januar hvert år.

Taksterne består af et anlægs- og et driftsbidrag. Anlægsbidraget er et engangsbidrag, der opkræves, når en ejendom tilsluttes til vandforsyningen. Driftsbidraget opkræves hvert år og består af en fast afgift samt en kubikmeterpris. Vandforsyningen fastsætter taksterne i et takstblad, der gælder for levering af drikkevand i hele vandforsyningens forsyningsområde.

Ved godkendelsen skal kommunen foretage en legalitetskontrol, dvs. en kontrol af, at taksterne er fastsat i overensstemmelse med vandforsyningsloven. Byrådet skal sikre, at de fremlagte takster er i overensstemmelse med følgende principper: 

• At taksterne opfylder "hvile i sig selv princippet" . Pengene skal bruges til lovlige formål i henhold til lovgivningen, og vandforsyningen må udelukkende opsamle formue, hvis det kan begrundes, hvad pengene skal bruges til. 

• At taksterne opfylder "ligebehandlingsgrundsætningen - at borgere behandles lige.

Alle 17 private almene vandværker har fremsendt forslag til drikkevandstakster for 2026. 9 vandværker har søgt om takststigninger. De øvrige 8 vandværker har søgt om godkendelse af uændrede takster.

De vandværker, som har søgt om at få godkendt ændrede takster for 2026, er markeret med gult i bilag 1. Bilaget viser også de vandværker, som har sendt uændrede takster for 2026 til godkendelse.

Der er for hver vandforsyning beregnet, hvor meget 80 kubikmeter drikkevand koster, inkl. afgifter og moms. 80 kubikmeter pr. år svarer til vandforbruget i en gennemsnitshusstand.

Vandværkerne er meget forskellige med hensyn til antal forbrugere, hvor samlet eller spredt forbrugerne bor, størrelse og alder af ledningsnettet, alder på boringer og behandlingsanlæg mv. Derfor er det ikke muligt at harmonisere taksterne vandværkerne imellem.

Byrådet kan vælge enten at godkende drikkevandstaksterne for 2026 eller vælge ikke at godkende dem. Byrådet kan som hovedregel ikke fastsætte andre takster end dem, der er foreslået af vandværkerne.

Hvis Byrådet ikke kan godkende taksterne, skal beslutningen begrundes. Slagelse Kommune skal herefter indgå i en forhandling om at nå til enighed om taksterne.

Administrationen har gennemgået og vurderet årsregnskaber (2024), budgetter og investeringsplaner for vandværkerne.

Administrationen vurderer, at vandværkerne overholder gældende lovgivning og tidligere nævnte principper, og anbefaler derfor, at taksterne godkendes for de private almene vandværker, med undtagelse af anlægsbidraget for Eggeslevmagle Vandværk og anlægs- og driftsbidrag for Rude- og Stillinge Strands vandværker. Konsekvensen af, at kommunen ikke godkender de ansøgte forhøjede takster er, at vandværkerne kun må opkræve de senest godkendte takster. 

De ansøgte takster for Rude- og Stillinge Strands vandværker indstilles ikke til godkendelse, da vandværkerne allerede har opsparet formue i form af værdipapirer. De opsparede midler skal indgå i et vandværks investeringsplan og anvendes til de planlagte projekter, før der indstilles til en takststigning. Det ansøgte anlægsbidrag for Eggeslevmagle Vandværk indstilles ikke til godkendelse, da beregningsgrundlaget ikke kan godkendes.

Et afslag på anmodning om ændrede takster kan påklages.

Taksterne for SK Vand A/S for 2026 vil blive behandlet separat og vil blive indstillet til politisk behandling på et af de kommende Byrådsmøder. SK Vand A/S kan pga. interne procedurer først fremsende takster til godkendelse i Slagelse Kommune meget sent på året. Derfor er det ikke muligt at få godkendt taksterne pr. 1. januar 2026. På baggrund af dette er det ikke muligt at godkende SK Vand A/S taksterne samtidig med taksterne for de private almene vandværker. Slagelse Kommune arbejder på, at SK Vand A/S fremsender taksterne tidligere med henblik på, at taksterne for SK Vand A/S kan blive godkendt samtidig med taksterne for de private almene vandværker pr. 1. januar.

Retligt grundlag

Kommunens godkendelse af vandforsyningernes takster sker i henhold til Vandforsyningslovens § 53.

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Ingen bemærkninger.

Tværgående konsekvenser

Ingen bemærkninger.

Sagens videre forløb

Når Byrådet har behandlet sagen, orienter administrationen vandværkerne om Byrådets beslutning.