Vejledende tidsramme: 15.05 - 15.25

Indstilling

Det indstilles,

• at rådet drøfter Forslag til ny tildelingsmodel på ældreområdet med henblik eventuel afgivelse af høringssvar.

Formål med punktet og høringsfrist

Sundheds- og Omsorgsudvalget vedtog på møde den 2. december 2025,

• at forslaget sendes til høring i relevante lokal-MED-udvalg samt lovpligtig høring i Seniorrådet og Handicap- og Psykiatrirådet
• at administrationen udarbejder en FAQ til kommunikation af den nye model
• at udvalget følger op på implementeringen af tildelingsmodellen

Udvalget indstillede desuden,

• at tildelingsmodellen med rammebudgettering implementeres pr. 1. juli 2026 uden en treårig indfasning
• at der afsættes midler til en midlertidig kompensation for Plejedistrikt Ry vedrørende hjemmepleje
• at puljemidler til den gode spiseoplevelse og modtagelse af mad fremadrettet fordeles efter antal boliger

Sagen fremsendes til Økonomi- og Erhvervsudvalget og Byrådet, hvis der ikke indkommer væsentlige forslag i forbindelse med høringen.

Fristen for modtagelse af høringssvar er onsdag den 17. december kl. 10.00. Høringssvaret sendes til Fagsekretariatet Sundhed, Omsorg og Handicap på mailadresserne: [email protected] og [email protected] 

Indholdet i høringssagen

Høringssagen omhandler forslag til en ny tildelingsmodel på ældreområdet med ikrafttrædelse pr. 1. juli 2026.
Modellen bygger på rammebudgettering af kontraktområderne som led i implementeringen af den nye ældrelov og har til formål at:

• sikre en mere gennemsigtig og objektiv fordeling af ressourcer mellem plejedistrikterne
• understøtte den nye arbejdsform med helhedsorienterede, tværfaglige forløb
• styrke muligheden for et ensartet serviceniveau på tværs af kommunen
• understøtte fokus på rehabilitering

Forslaget indebærer bl.a.:

• En objektivbaseret tildelingsmodel for hjemmepleje, sygepleje og træning, udarbejdet i samarbejde med analysefirmaet Index100, baseret på statistiske fordelingsnøgler og borgerspecifikke data.
• Overgang fra BUM-model til rammebudgettering for hjemmeplejen og samt ny fordeling af rammebudgetter til sygepleje og terapeuter
• Ingen væsentlige ændringer i tildeling til plejehjem, bortset fra at enkelte puljemidler fremadrettet fordeles efter antal boliger frem for antal køkkener.
• En ny fordelingsmodel for tværgående udgifter, der fremadrettet baseres på den samlede budgetandel til plejehjem og de tværfaglige teams.

Der lægges med forslaget op til, at tildelingsmodellen implementeres uden en treårig indfasningsmodel, og Plejedistrikt Ry modtager en midlertidig kompensation (om forslag til denne kompensation se høringssagen ”Udmøntning af ældrelovsmidler” samt tilhørende Bilag 1 – ”Økonomisk kompensationsordning til Ry 2026–2028”, der sendes og fremlægges som en særskilt høringssag)

Forslaget indeholder desuden en plan for årlige opdateringer af fordelingsnøgler, demografitilskrivninger samt principper for økonomistyring under den nye model.

Bilag

• Referat pkt. 123 fra Sundheds- og Omsorgsudvalget den 2. december 2025
• Bilag 1 – Tildelingsprincipper Ældreområdet Budget 2026
• Bilag 2 – Databaseret budgetfordeling på ældreområdet
• Bilag 3 – Økonomiske beregninger vedr. nattevagt og køretøjer
• Bilag 4 – Kort over plejedistrikterne i Skanderborg Kommune.

Bilag - supplerende information (ikke en del af høringssagen)

• Referat - Udmøntning af ældrelovsmidler
• Bilag 1 – Økonomisk kompensationsordning til Ry 2026–2028