Hjørring Kommune yder støtte til frivilligt socialt arbejde gennem frivillighedspuljen (tidligere kaldet § 18-puljen). Midler fra frivillighedspuljen kan søges af foreninger, organisationer, klubber mv., der udfører en frivillig social aktivitet til gavn for borgere i Hjørring Kommune, der møder særlige udfordringer. Kriterierne for at få tildelt midler fra frivillighedspuljen findes i frivillighedspuljens administrationsgrundlag (se bilag 3). Administrationsgrundlaget er udarbejdet med udgangspunkt i Hjørring Kommunes frivillighedspolitik for det sociale område (se bilag 4).

Frivillighedspuljen har et budget på 1,0 mio. kr. Heraf er 15.000 kr. reserveret til uddeling af frivilligprisen. Desuden finansieres annoncering, hvor der gøres opmærksom på muligheden for at indstille kandidater til frivillighedsprisen.

SÆH-udvalget besluttede den 7. oktober 2025, at den hidtidige reservation af 100.000 kr. fra frivillighedspuljen til julehjælp ophører fra og med 2026. Det betyder, at hele frivillighedspuljen, med undtagelse af midlerne afsat i forbindelse med uddeling af frivilligprisen, fremover er til rådighed for den årlige uddeling af puljen, og indgår i puljemidlerne for 2026.

SÆH-udvalget blev den 2. december 2025 forelagt ansøgninger til støtte af frivilligt socialt arbejde via frivillighedspuljen, men ønskede et nyt oplæg den 16. december 2025, hvor de foreninger, der har en landsdækkende organisation i ryggen, får reduceret deres tilskud med 50% i forhold til den administrative indstilling fra 2. december 2025.

Bevilling af midler fra frivillighedspuljen for 2026

Ansøgningsfristen for at søge om midler fra frivillighedspuljen til anvendelse i 2026 var den 15. oktober 2025. Hjørring Kommune har samlet modtaget 96 ansøgninger til frivillighedspuljen. Der er samlet ansøgt om midler for 2.358.511 kr.

Forvaltningen indstillede oprindeligt til bevilling af 996.050 kr. Reduceres forslagene om tilskuddet til foreninger med en landsdækkende organisation i ryggen med 50%, bliver den samlede bevilling på netto 642.275 kr.

Ansøgninger på 10.000 kr. eller mere behandles af SÆH-udvalget. Ansøgninger under 10.000 kr. behandles af forvaltningen og forelægges SÆH-udvalget til orientering.

For ansøgninger over 10.000 kr. har forvaltningen lavet et forslag i forhold til bevilling af tilskud. Alle indstillede bevillinger, uanset ansøgt beløb, er fastsat ud fra Hjørring Kommunes praksis for uddeling af midler til frivilligt socialt arbejde samt frivillighedspuljens samlede økonomiske ramme. Ved vurderingen af ansøgningerne sammenlignes foreninger med enslydende formål og målgrupper, således at der sikres en ensartet og retfærdig fordeling af midlerne. Det betyder, at foreninger med lignende formål og målgrupper typisk bevilges omtrent samme beløb.

Derudover har både antallet af indkomne ansøgninger og det samlede ansøgningsbeløb betydning for, hvor meget den enkelte ansøger kan bevilges. Når den samlede efterspørgsel overstiger frivillighedspuljens ramme, kan det medføre, at bevillingerne reduceres forholdsmæssigt. I den sammenhæng tillægges det også vægt, hvad der tidligere er blevet bevilget.

Begrundelsen for forvaltningens vurdering af de enkelte ansøgninger fremgår af oversigten i bilag. Oversigt over ansøgninger på 10.000 kr. eller mere fremgår af bilag 1, mens ansøgninger under 10.000 kr. fremgår af bilag 2. I begge bilag er der indsat en kolonne med beregning af 50% fratrukket den oprindelige indstilling. Ansøgere med en landsdækkende organisation i ryggen er fremhævet med blå, mens ansøgere uden en landsdækkende organisation i ryggen er markeret med gult.

Undersøgelsen af, om en ansøger har en landsdækkende organisation i ryggen er foretaget via en internetsøgning.

Ansøgninger over 10.000 kr.

Der er indkommet 50 ansøgninger på beløb over 10.000 kr. Der ansøges i alt om 2.059.340 kr.

Ud af de 50 ansøgninger har 43 foreninger tidligere ansøgt om midler fra frivillighedspuljen mens 7 foreninger ikke tidligere har ansøgt om midler. De foreninger, der ikke tidligere har ansøgt om midler er:

1. Mentorbarn, der ansøger om 50.000 kr. Forvaltningen indstillede oprindeligt til bevilling af 30.000 kr. Da Mentorbarn har en landsdækkende organisation i ryggen, vil indstillingen blive ændret til 15.000 kr.
2. Familie fri af misbrug, der ansøger om 50.000 kr. Forvaltningen indstillede oprindeligt til bevilling af 10.000 kr. Da Familie fri af misbrug har en landsdækkende organisation i ryggen, vil indstillingen blive ændret til 5.000 kr.
3. F.U.N foreningen uden navn, der ansøger om 30.000 kr. Forvaltningen indstiller til afslag.
4. Autismeforeningen Kreds Nordjylland, der ansøger om 50.000 kr. Forvaltningen indstillede oprindeligt til bevilling af 15.000 kr. Da Autismeforeningen Kreds Nordjylland har en landsdækkende organisation i ryggen, vil indstillingen blive ændret til 7.500 kr.
5. Landsforeningen Spor/Spor i Hjørring, der ansøger om 12.300 kr. Forvaltningen indstillede oprindeligt til bevilling af 7.500 kr. Da Landsforeningen Spor/Spor i Hjørring har en landsdækkende organisation i ryggen, vil indstillingen blive ændret til 3.750 kr.
6. Fødevarebanken, der ansøger om 20.000 kr. Forvaltningen indstiller til afslag.
7. UlykkesPatientForeningen og PolioForeningen, der ansøger om 25.800 kr. Forvaltningen indstillede oprindeligt til bevilling af 5.000 kr. Da UlykkesPatientForeningen og PolioForeningen har en landsdækkende organisation i ryggen, vil indstillingen blive ændret til 2.500 kr.

31 af de 50 ansøgninger er fra foreninger, der vurderes at have en landsdækkende organisation i ryggen. Det svarer til 62% af ansøgningerne.

På baggrund af konkrete og individuelle vurderinger indstillede forvaltningen oprindeligt, at ansøgningerne over 10.000 kr. imødekommes med i alt 795.000 kr. Det vil betyde et træk fra frivillighedspuljen på 771.150 kr., da Hjørring Kommune får 3% i momsrefusion. Hvis bevillingen til foreninger med en landsdækkende organisation i ryggen halveres, vil ansøgninger over 10.000 kr. blive imødekommet med 511.750 kr., svarende til et træk på 496.398 kr. fra frivillighedspuljen.

Ansøgninger under 10.000 kr.

Der er indkommet 46 ansøgninger på beløb under 10.000 kr. Heraf vurderes 27 af ansøgningerne at være fra foreninger med en landsdækkende organisation i ryggen. Dette svarer til 58,7% af ansøgningerne.

Der er samlet ansøgt om midler for 326.171 kr. Forvaltningen har oprindeligt bevilget 201.050 kr., hvilket vil betyde et træk fra frivillighedspuljen på 195.019 kr. på grund af momsrefusion. Hvis bevillingen til foreninger med en landsdækkende organisation i ryggen halveres, vil ansøgninger under 10.000 kr. blive imødekommet med 130.525 kr., svarende til et træk på 126.609 kr. fra frivillighedspuljen.

Håndtering af ubevilgede midler

Samlet er der ansøgt om midler fra frivillighedspuljen for 2.358.511 kr. Forvaltningen indstillede oprindeligt til bevilling af netto 966.169 kr. Dermed vil alle midler i frivillighedspuljen blive uddelt, da de resterende midler bruges til uddeling af frivilligprisen samt annoncering i forbindelse med denne.

Hvis bevillingen til foreninger med en landsdækkende organisation i ryggen halveres i forhold til den administrative indstilling fra 2. december 2025, vil den samlede bevilling beløbe sig til netto 642.275 kr. Forskellen i de bevilligede beløb er 323.894 kr.

Hvis SÆH-udvalget beslutter, at alle foreninger med en landsdækkende organisation i ryggen tildeles 50% af de oprindeligt bevilgede tilskud, foreslår forvaltningen, at den resterende del af frivillighedspuljen overføres til 2026, så det kommende SÆH-udvalg kan tage stilling til, hvordan midlerne skal bruges.