Resumé

Folkeoplysningsudvalget skal i denne sag godkende forslag til nye retningslinjer for sæsonfordeling af foreningstid i Gladsaxe skøjtehal, som skal sikre ensartede og gennemskuelige vilkår for foreningerne, samt en effektiv udnyttelse af Gladsaxe skøjtehal. Sagen skal efterfølgende til endelig godkendelse i Fritids- og Idrætsudvalget.

Gennemgang af sagen

Børne- og Kulturforvaltningen har udarbejdet forslag til retningslinjer for sæsonfordeling i Gladsaxe Skøjtehal. Retningslinjerne skal sikre en fair, gennemsigtig og effektiv fordeling af istider mellem godkendte folkeoplysende is-foreninger i Gladsaxe Kommune i overensstemmelse med Folkeoplysningsloven. Formålet er at skabe ensartede og gennemskuelige vilkår for foreningerne og en effektiv udnyttelse af Gladsaxe Skøjtehal.

Retningslinjerne beskriver rammen for sæsonfordeling af istid, principper for optælling af is-aktive medlemmer, fordeling af istid, udnyttelse af tildelte istider samt procedurer for opfølgning, spørgsmål og klageadgang.

Retningslinjerne er udarbejdet i samarbejde med Foreningernes Idrætsråd Gladsaxe (FIG) og Idrætsanlæggene.

Baggrund

Fritids- og Idrætsudvalget besluttede 07.01. 2025, punkt 1, at Folkeoplysningsudvalget skulle igangsætte en proces med revision af de gældende retningslinjer for lokale- og banefordeling.

Første skridt i det arbejde er at udarbejde retningslinjer for sæsonfordelingen af foreningstid i Gladsaxe Skøjtehal, så de er på plads til den kommende sæson 2026-27. Denne sag omhandler derfor udelukkende retningslinjer for sæsonfordeling i skøjtehallen.

Folkeoplysningsudvalget besluttede 10.06.2025, punkt 1, en midlertidig sæsonfordeling for skøjtehallen for sæson 2025-26 med udgangspunkt i beslutningen fra Fritids- og Idrætsudvalget 07.01.2025, punkt 1, hvor der blev dispenseret for de gældende retningslinjer for lokalefordeling. Der er derfor behov for at tilrette retningslinjerne og gøre dem permanente, så de kan danne grundlag for den kommende og fremtidige sæsonfordelinger.

Arbejdet med de nye retningslinjer

Børne- og Kulturforvaltningen har i oplægget til de nye retningslinjer for fordelingen af foreningstid i skøjtehallen lagt vægt på, at fordelingen skal være baseret på objektive kriterier, der sikrer en ensartet behandling af is-klubberne. Det er forvaltningens hensigt, at retningslinjerne skal give foreninger og forvaltning en gennemsigtig og forudsigelig ramme for sæsonfordeling.

Retningslinjerne for sæsonfordelingen bygger videre på de nuværende midlertidige retningslinjer for sæson 2025-26, som Folkeoplysningsudvalget besluttede 10.06.2025, punkt 1.

De nye retningslinjer gennemgås i hovedtræk i nedenstående afsnit. Retningslinjerne kan læses i fuld længde i bilag 1 - Retningslinjer for sæsonfordeling i Gladsaxe skøjtehal.

Retningslinjer for sæsonfordeling i Gladsaxe skøjtehal

Ramme for fordeling af istid

Retningslinjerne fastlægger den overordnede ramme for fordelingen af istid i Gladsaxe Skøjtehal mellem kommunens godkendte, folkeoplysende is-foreninger. 

Retningslinjerne sætter rammen for de fire sæsonperioder, skøjtehallens lukkeperioder samt procedurer og frister for indberetning af medlemstal, tildeling af istid, og udarbejdelse af den endelige sæsonfordeling.

Sæsonfordelingen fastlægges en gang årligt af FIG inden for de politisk godkendte rammer og omfatter både de fire sæsonperioder, ferieperioder, morgentræning samt tider til stævner, konkurrencer og opvisningsaktiviteter.

Retningslinjerne beskriver, hvilke tidsrum og aldersgrupper, der prioriteres. Derudover fastsættes rammerne for foreningers mulighed for at afholde arrangementer, ligesom retningslinjerne indeholder forbehold for offentlige aktiviteter som fx Isdisco og eventuel udlejning til private.

Foreningsmedlemmer og aktivitetstyper

Is-foreningernes medlemstal og aktivitetstyper danner grundlaget for beregningen af den istid, hver forening tildeles. Medlemstal indberettes årligt pr. 31. december og omfatter kun kontingentbetalende, is-aktive medlemmer med minimum tre måneders medlemskab. 

Tildelingen af istid tager desuden højde for forskellige medlemskabstyper og aktiviteters pladsbehov på isen.

Udnyttelse og opfølgning

Skøjtehallen er et omkostningstungt anlæg, og derfor stilles der krav om, at is-foreningerne udnytter deres tildelte istider effektivt. Foreningerne må kun anvende tiden til egne aktiviteter og skal kunne dokumentere medlemsoplysninger ved forespørgsel. Forvaltningen foretager løbende halmonitorering for at sikre, at istiderne udnyttes fuldt ud, herunder at holdtræning som udgangspunkt har mindst 12 aktive deltagere. Udeblivelser og aflysninger skal meldes rettidigt, og gentagen manglende udnyttelse kan føre til dialog, reduktion og inddragelse af tildelt istid.

Den videre proces med retningslinjerne

Hvis Folkeoplysningsudvalget anbefaler Kultur-, Fritids- og Idrætsudvalget, at godkende retningslinjerne for skøjtehallen, og Kultur-, Fritids- og Idrætsudvalget følger anbefalingen, vil retningslinjerne være gældende fra sæson 2026-27 med sæsonstart i uge 33.

Erfaringerne med udarbejdelsen af retningslinjerne for skøjtehallen kommer til at indgå i revisionsarbejdet med de gældende retningslinjer for lokale- og banefordeling på kultur- og fritidsområdet.

Konsulent Kasper Pedersen

Fritids- og Idrætsudvalget, 07.01.2025, punkt 1 

Folkeoplysningsudvalget, 12.03.2025, punkt 6

Folkeoplysningsudvalget, 10.6.2025, punkt 1

Folkeoplysningsudvalget, 23.09.2025, punkt 5

Fritids- og Idrætsudvalget, 02.12.2025, punkt 6 

Folkeoplysningsudvalget, 09.12.2025, punkt 5