Holstebro

Fællesaftale om kystbeskyttelse fra Lodbjerg til Nymindegab for 2026-2029

04.11.00-P27-1-25 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Opsummering v1

Spørgsmål

Skal Holstebro Kommune godkende den nye fællesaftale om kystbeskyttelse fra Lodbjerg til Nymindegab for 2026-2029?

Opsummering

Holstebro Kommune skal godkende en ny fællesaftale med Staten om kystbeskyttelse fra Lodbjerg til Nymindegab for 2026-2029. Aftalen indebærer en statslig investering på 1,2 mia. kr. og en kommunal andel på 130 mio. kr., hvor Holstebro Kommune bidrager med 14,6% af det kommunale bidrag. Der er en manglende finansiering på 1,129 mio. kr. i 2026 og frem til 2029.

Fordele

Beskytter kystlinjen mod 100-års hændelser
Opretholder nuværende kystlinje
Sikrer finansiering af kystbeskyttelse

Ulemper

Kommunen mangler finansiering på 1,129 mio. kr.
Kommunal andel på 10% af det samlede beløb
Tilbagegang af kystlinje på udvalgte strækninger

Emneord

Miljø
Økonomi
Natur

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Sagsfremstilling

AD - ØK - BY

Siden 1983 har Ringkøbing-Skjern, Holstebro, Lemvig og Thisted kommuner samarbejdet med Kystdirektoratet om kystbeskyttelse af strækningen fra Nymindegab til Lodbjerg. Den nuværende aftale udløber med udgangen af i år.

Administrationen fra de fire kommuner har forhandlet med Staten om den nye aftale, som nu fremlægges til godkendelse.

Udgangspunktet for aftalerne har været at opretholde den nuværende kystlinje, således at strækningen kan modstå en såkaldt 100-års hændelse. På grund af de begrænsede midler har det været nødvendigt at acceptere tilbagetrækning af kystlinjen i et vist omfang på udvalgte strækninger. Som udgangspunkt er det de lodsejere, der har gavn af kystsikring, som betaler for dette. Derfor har Fællesaftalen stor bevågenhed og er i konkurrence med alle de områder i landet, hvor man ønsker statslige tilskud til kystsikring, se bilag 1.

Miljø- og Ligestillingsministeriet har efter drøftelserne med Ringkøbing-Skjern, Holstebro, Lemvig og Thisted kommuner fremsendt vedhæftede aftale om kommunernes medfinansiering af fællesaftalen Lodbjerg-Nymindegab for perioden 2026-2029.

Byrådet anmodes om at godkende aftalen og fordelingen mellem kommunerne.

Over den fireårig periode 2026-2029 er den statslige andel til sandfodring på strækningen Lodbjerg-Nymindegab ca. 1,2 mia. kr., og kommunernes andel er knap 130 mio. kr. Det svarer til, at den kommunale medfinansieringsgrad vil være 10 % for den 4-årige aftaleperiode.

På det foreliggende beregningsgrundlag er det Miljø- og Ligestillingsministeriets vurdering, at målsætningen om en standsning af kystens tilbagerykning vil kunne opfyldes, og at sikkerheden mod en 100-års hændelse vil kunne opretholdes med den skitserede aftale.

De fire kommuner har også genforhandlet den interne udgiftsfordeling kommunerne imellem.

Forslaget er, at kommunernes bidrag fastholdes på 10 % af det samlede beløb på 1.295,6 mio. kr. svarende til 129,56 mio. kr. for perioden 2026-2029

Det fremgår at finanslov 2026, at staten forøger budgettet for fællesaftalen Lodbjerg-Nymindegab med 83,3 mio. kr. årligt (2025-tal). Det årlige statslige bidrag til aftalen øges med 75 mio. kr. årligt mod at kommunerne bidrager med yderligere 8,33 mio. kr. tilsammen. Derved fastholdes det, at kommunerne samlet set betaler 10% af arbejdet, som det også var tilfældet i sidste aftaleperiode. I den seneste aftaleperiode 2020-2025 har kommunernes interne fordeling været:

Kommunernes interne fordeling af det kommunale bidrag
Kommune	Andel af det kommunale bidrag
Ringkøbing-Skjern Kommune	40,2 %
Holstebro Kommune	14,6 %
Lemvig Kommune	34,6 %
Thisted Kommune	10,6 %

Fordelingen afspejler kyststrækning og fodringsbehov, og det anbefales, at denne fordeling imellem kommunerne fastholdes i den kommende aftaleperiode.

Beløbene indekseres med udgangspunkt i 2025.

I Holstebro Kommunes budget 2026-2029 er der årligt afsat 3,601 mio. kr. til Fællesaftalen. Med den nye aftale for 2026-2029 bliver Holstebro Kommunes bidrag 14,6% af 32,4 mio. kr. svarende til 4,730 mio. kr., der indeksreguleres årligt efter Finansministeriets anlægsindeks, se bilag 2.

For 2026 er der en manglende finansiering svarende til 1,129 mio. kr. I årene 2027-2029 mangler tilsvarende.

Økonomi bemærker, at der ikke er angivet kompenserende besparelser jævnfør bevillingsreglerne.

Indstilling

Økonomiudvalget indstiller, at:

aftalen mellem Staten v/Kystdirektoratet om kystbeskyttelsen fra Lodbjerg til Nymindegab samt den interne udgiftsfordeling de fire kommuner imellem godkendes
Borgmesteren bemyndiges til at underskrive aftalen
der meddeles en udgiftsbevilling til Natur-, Miljø- og Klimaudvalget finansieret af de likvide aktiver på 1.129.000 kr. i 2026 og frem til og med 2029 som følge af Fællesaftale om Kystbeskyttelse.

Historisk

Beslutning fra Økonomiudvalget, den 10. december 2025, punkt 10:

Fra forvaltningen deltog vicekommunaldirektør Claus Brandt og direktør Teknik og Miljø Anders Debel.

Sagen sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.

Er du enig eller uenig?

22 items

Lydfiler null
Ressourcer null
Felter 1 items
1. 6 items
  - Navn ""
  - Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><div>AD - ØK - BY</div><div>Siden 1983 har Ringkøbing-Skjern, Holstebro, Lemvig og Thisted kommuner samarbejdet med Kystdirektoratet om kystbeskyttelse af strækningen fra Nymindegab til Lodbjerg. Den nuværende aftale udløber med udgangen af i år.</div><div>Administrationen fra de fire kommuner har forhandlet med Staten om den nye aftale, som nu fremlægges til godkendelse.</div><div>Udgangspunktet for aftalerne har været at opretholde den nuværende kystlinje, således at strækningen kan modstå en såkaldt 100-års hændelse. På grund af de begrænsede midler har det været nødvendigt at acceptere tilbagetrækning af kystlinjen i et vist omfang på udvalgte strækninger. Som udgangspunkt er det de lodsejere, der har gavn af kystsikring, som betaler for dette. Derfor har Fællesaftalen stor bevågenhed og er i konkurrence med alle de områder i landet, hvor man ønsker statslige tilskud til kystsikring, se bilag 1.</div><div>Miljø- og Ligestillingsministeriet har efter drøftelserne med Ringkøbing-Skjern, Holstebro, Lemvig og Thisted kommuner fremsendt vedhæftede aftale om kommunernes medfinansiering af fællesaftalen Lodbjerg-Nymindegab for perioden 2026-2029.</div><div>Byrådet anmodes om at godkende aftalen og fordelingen mellem kommunerne.</div><div>Over den fireårig periode 2026-2029 er den statslige andel til sandfodring på strækningen Lodbjerg-Nymindegab ca. 1,2 mia. kr., og kommunernes andel er knap 130 mio. kr. Det svarer til, at den kommunale medfinansieringsgrad vil være 10 % for den 4-årige aftaleperiode. </div><div>På det foreliggende beregningsgrundlag er det Miljø- og Ligestillingsministeriets vurdering, at målsætningen om en standsning af kystens tilbagerykning vil kunne opfyldes, og at sikkerheden mod en 100-års hændelse vil kunne opretholdes med den skitserede aftale.</div><div>De fire kommuner har også genforhandlet den interne udgiftsfordeling kommunerne imellem. </div><div>Forslaget er, at kommunernes bidrag fastholdes på 10 % af det samlede beløb på 1.295,6 mio. kr. svarende til 129,56 mio. kr. for perioden 2026-2029</div><div>Det fremgår at finanslov 2026, at staten forøger budgettet for fællesaftalen Lodbjerg-Nymindegab med 83,3 mio. kr. årligt (2025-tal). Det årlige statslige bidrag til aftalen øges med 75 mio. kr. årligt mod at kommunerne bidrager med yderligere 8,33 mio. kr. tilsammen. Derved fastholdes det, at kommunerne samlet set betaler 10% af arbejdet, som det også var tilfældet i sidste aftaleperiode. I den seneste aftaleperiode 2020-2025 har kommunernes interne fordeling været:</div><table border="1"><caption>Kommunernes interne fordeling af det kommunale bidrag</caption><colgroup><col><col></colgroup><tbody><tr style=""><td>Kommune</td><td>Andel af det kommunale bidrag</td></tr><tr style=""><td>Ringkøbing-Skjern Kommune</td><td>40,2 %</td></tr><tr style=""><td>Holstebro Kommune</td><td>14,6 %</td></tr><tr style=""><td>Lemvig Kommune</td><td>34,6 %</td></tr><tr style=""><td>Thisted Kommune</td><td>10,6 %</td></tr></tbody></table><div>Fordelingen afspejler kyststrækning og fodringsbehov, og det anbefales, at denne fordeling imellem kommunerne fastholdes i den kommende aftaleperiode.</div><div>Beløbene indekseres med udgangspunkt i 2025.</div><div>I Holstebro Kommunes budget 2026-2029 er der årligt afsat 3,601 mio. kr. til Fællesaftalen. Med den nye aftale for 2026-2029 bliver Holstebro Kommunes bidrag 14,6% af 32,4 mio. kr. svarende til 4,730 mio. kr., der indeksreguleres årligt efter Finansministeriets anlægsindeks, se bilag 2.</div><div>For 2026 er der en manglende finansiering svarende til 1,129 mio. kr. I årene 2027-2029 mangler tilsvarende.</div><div>Økonomi bemærker, at der ikke er angivet kompenserende besparelser jævnfør bevillingsreglerne. </div></span> <div><h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><div>Økonomiudvalget indstiller, at:</div><ul><li>aftalen mellem Staten v/Kystdirektoratet om kystbeskyttelsen fra Lodbjerg til Nymindegab samt den interne udgiftsfordeling de fire kommuner imellem godkendes</li><li>Borgmesteren bemyndiges til at underskrive aftalen</li><li>der meddeles en udgiftsbevilling til Natur-, Miljø- og Klimaudvalget finansieret af de likvide aktiver på 1.129.000 kr. i 2026 og frem til og med 2029 som følge af Fællesaftale om Kystbeskyttelse.</li></ul></span> </div> <h3>Historisk</h3> <span class='ukendt'><h3>Beslutning fra Økonomiudvalget, den 10. december 2025, punkt 10:</h3><div>Fra forvaltningen deltog vicekommunaldirektør Claus Brandt og direktør Teknik og Miljø Anders Debel.</div><div>Sagen sendes til Byrådet med anbefaling af indstillingen.</div></span> </div></div>"
  - Tekst null
  - Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  - Link "https://dagsordener.holstebro.dk/Vis/Pdf/bilag/dcde1630-1e67-4a25-bde8-9f22aaa7ea40"
  - DocumentId "dcde1630-1e67-4a25-bde8-9f22aaa7ea40"
Presentations null
ItemDecision null
SagsNummer "04.11.00-P27-1-25"
Navn "Fællesaftale om kystbeskyttelse fra Lodbjerg til Nymindegab for 2026-2029"
Punktnummer "30"
Bilag 2 items
1. 4 items
  - HarPdfVersion "true"
  - Order 0
  - Navn "Lodbjerg-Nymindegab Bilag til Fællesaftale 2026-29"
  - Id "c1013617-becd-4096-90c1-d57167d7a871"
2. 4 items
  - HarPdfVersion "true"
  - Order 0
  - Navn "Holstebro Kommunes aftalebrev - fællesaftale Lodbjerg-Nymindegab"
  - Id "9099165c-c4e4-4d6f-942d-b896b39817b5"
Documents null
Id "18ab1483-e21f-4392-a165-e615606fa796"
IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
AgendaUid "b1fb6eea-f601-41aa-94fa-f6c2cb86e4b4"
Number "30"
Sorting 30
IsOpen false
CaseNumber "04.11.00-P27-1-25"
SourceId null
Caption "Fællesaftale om kystbeskyttelse fra Lodbjerg til Nymindegab for 2026-2029"
CasePresentationUid null
ExternalAgendaItemAttendees 0 items