Udgifter til drift og administration på affaldsområdet dækkes af gebyrer, som opkræves af husholdninger og erhverv.

For så vidt angår affald fra husholdninger er området underlagt et "hvile-i-sig-selv" princip, som betyder, at indtægter og udgifter over en årrække skal udligne hinanden. Dette gælder særskilt for hver enkelt affaldsordning. Et overskud i én ordning (fx genbrugsstationen) kan således ikke udligne et underskud i en anden ordning (fx storskraldsordningen).

Lyngby-Taarbæk Forsyning (Forsyningen) fører regnskab over de faktiske udgifter, lægger budget og beregner gebyrerne. Kommunens udgifter til affaldsområdet kompenseres helt af Forsyningen og indregnes i gebyrerne. Det omfatter omkostninger forbundet med myndighedsopgaver i relation til husholdningsaffald, herunder fx udarbejdelse af affaldsplan, regulativer og konkrete anvisninger af husholdningsaffald, herunder byggeaffald fra private husholdninger. 

Lovgrundlag

Det er bestemt i miljøbeskyttelsesloven og affaldsaktørbekendtgørelsen, at Kommunalbestyrelsen skal fastsætte gebyrer for planlægning, drift og administration af affaldsordninger.

Gebyrfastsættelsen på affaldsområdet er en myndighedsopgave, der ikke kan overdrages til et forsyningsselskab. Herved adskiller affaldsområdet sig fra vand- og spildevandsområdet, hvor det ved lov er fastsat, at selskaberne fastsætter taksterne og kommunen foretager legalitetskontrol.

Affaldsordningerne er beskrevet i de kommunale regulativer for affald, som er vedtaget af Kommunalbestyrelsen. Kommunalbestyrelsen skal én gang årligt vedtage et gebyrblad, der angiver størrelsen på de affaldsgebyrer, der skal opkræves for at dække udgifterne forbundet med affaldsordningerne.

Producentansvar

Fra 1. oktober 2025 er der indført producentansvar for emballageaffald. Det betyder konkret, at virksomheder, der er omfattet af producentansvaret, skal dække kommunernes omkostninger til indsamling og håndtering af emballageaffald, ligesom de fysisk skal overtage det indsamlede emballageaffald og stå for den videre behandling (genanvendelse) af det. I praksis varetages opgaverne af de såkaldte kollektivordninger (virksomheder, der på vegne af deres medlemmer varetager de administrative og praktiske opgaver forbundet med producentansvaret), som også dækker kommunernes omkostninger gennem betaling af producentgebyrer. 

Reglerne for, hvordan kommunerne skal beregne producentgebyrerne (dvs. opgøre de omkostninger, som kollektivordningerne skal dække) er fastsat i emballagebekendtgørelsen. Ultimo september vedtog Folketinget en ny bekendtgørelse, som indebærer, at kommunerne kun må opkræve 62,5% af de fastsatte producentgebyrer. Det er pt. uklart, hvordan de resterende 37,5% skal dækkes. 

Forsyningen har fremsendt forslag til affaldsgebyrer til Kommunalbestyrelsens godkendelse (bilag). I oversigten er gebyrerne anført inklusiv moms. Revisionsfirmaet Ernst & Young har for Forsyningen foretaget legalitetskontrol af gebyrerne (bilag). I notatet fra revisionsfirmaet er gebyrerne angivet eksklusiv moms. Forsyningen har desuden fremsendt driftsbudget for 2026 (bilag). 

I det følgende er alle beløb angivet inklusiv moms.

Affaldsgebyrerne er godkendt af Forsyningens bestyrelse den 22. september 2025. 

Producentgebyrer

Producentgebyrerne skal fastsættes årligt inden den 15. oktober. Kommunalbestyrelsen besluttede den 6. maj 2025, at Lyngby-Taarbæk Forsyning kan fastsætte producentgebyrerne for 2026 og fremadrettet. Forsyningen indregner de forventede indtægter i deres budgetter, og indtægterne fra producentgebyrerne bidrager til at nedbringe affaldsgebyrerne. 

Forsyningen har opgjort de samlede udgifter til indsamling og håndtering af emballageaffald til ca. 18 mio. kr. (bilag). Som ovenfor nævnt må der kun opkræves 62,5% heraf af de kollektive ordninger, svarende til en indtægt på ca. 11 mio. kr. Da det er uklart, hvordan de resterende udgifter skal dækkes, har Forsyningen indtil videre valgt at fordele udgifterne på gebyrerne for de øvrige affaldsordninger. 

Producentgebyrerne er beregnet i henhold til nyeste Emballagebekendtgørelse af den 29. september 2025. 

Gebyrer for restaffald

Gebyrer for indsamling af restaffald skal fastsættes, så de afspejler den service, der stilles til rådighed dvs. størrelsen på affaldsbeholderen, og hvor ofte den bliver tømt. Ved villaer og rækkehuse benyttes 2-kammerbeholdere med plads til både mad- og restaffald i samme beholder, mens der ved boligforeninger benyttes særskilte beholdere til de to affaldstyper. 

Gebyrbladet indeholder nye gebyrer for tømning af mobilsugeanlæg, dvs. anlæg som opsamler restaffaldet i tanke, hvorfra det suges op med en specialbil. Med de nye gebyrer bliver betalingen mere gennemskuelig og forudsigelig for boligforeninger med sådanne anlæg, og opkrævningen kræver ikke længere en individuel og manuel arbejdsgang hos Forsyningen. 

Priserne for restaffald fra husholdninger sættes ned i 2026, fordi en overdækning fra tidligere år afvikles. Dette opvejer de højere behandlingspriser hos Vestforbrænding, som er opstået efter restaffaldet fra været i udbud som følge af liberaliseringen af markedet for forbrændingsegnet affald. 

En almindelig husstand (villa/rækkehus) med egne affaldsbeholdere skal i 2026 betale 761 kr. for tømning af en 2-kammerbeholder med mad- og restaffald (standardløsning med en 240 liters beholder med 14-dages tømning og ugetømning i juni-august). Prisen falder med 100 kr. i forhold til 2025. 

For en husstand beliggende i en boligforening med fælles affaldsopsamling afhænger prisen af typen, størrelsen og antallet af containere til restaffald, som den pågældende forening benytter. 

Grundgebyr for husholdninger

Grundgebyret dækker alle andre affaldsordninger end restaffald, herunder genbrugsstationen, kuber til glas og papir, storskrald, farligt affald, 4-kammerbeholder og beholdere til sortering ved etageboliger. 

For villaer og rækkehuse dækker grundgebyret også haveaffaldsordningen. Boligforeninger kan derimod frit vælge at tilmelde sig ordningen, og vil i så fald blive opkrævet et haveaffaldsgebyr pr. husstand som medfører, at den samlede betaling pr. husstand svarer til grundgebyret for villaer og rækkehuse. Haveaffaldsgebyret falder med 30 kr. til 415 kr. pr. husstand som følge af et fald i behandlingsprisen på haveaffald. 

Samlet set falder grundgebyret i 2026 fordi producentansvaret fremover skal dække udgifterne til indsamling og håndtering af emballageaffald. Dette modregnes delvist af øgede omkostninger hos Lyngby-Taarbæk Forsyning til bl.a. planlægning af en ny genbrugsstation, samt øgede udgifter til Vestforbrændings fællesaktivitet for genbrugsstationer.

For villaer og rækkehuse falder grundgebyret med 185 kr. til 3.339 kr. pr. husstand. For etageboliger og andre boligforeninger med fælles affaldsopsamling falder grundgebyret med 155 kr. til 2.924 kr. pr. husstand. 

Henvendelse om differentiering af grundgebyr

Boligselskabernes Samarbejdsudvalg har fremsendt den 4. november 2025 en henvendelse til Teknikudvalgets medlemmer, hvori de argumenterer for en yderligere differentiering af grundgebyret mellem villa/rækkehuse og etageboliger (bilag). 

Til besvarelse af henvendelsen fra Boligselskabernes Samarbejdsudvalg, har Lyngby-Taarbæk Forsyning udarbejdet et notat, der redegør for forskellene mellem de to husstandstypers affaldsordninger og gebyrer (bilag). Forsyningen vurderer, at omkostningerne pr. husstand er nogenlunde på niveau for de forskellige husstandstyper, og at der derfor for nuværende ikke er behov for en yderligere differentiering af grundgebyret, da dette vil kræve, at yderligere analysegrundlag tilvejebringes.

Samtidig peger Lyngby-Taarbæk Forsyning på, at Klimaplan for en grøn affaldssektor og cirkulær økonomi (aftale indgået i 2022 mellem regeringen og en række partier) indeholder tiltag, som skal ensrette affaldsgebyrerne på tværs af kommuner fx ved indførelse af et prisloft. Forsyningstilsynet og Energistyrelsen arbejder desuden på nye regnskabs- og konteringsprincipper, som skal bidrage til mere ensartede, omkostningsægte og sammenlignelige gebyrer. Forsyningen finder det uhensigtsmæssigt at gennemføre ændringer, før disse tiltag er faldet på plads. 

Forvaltningen anbefaler på den baggrund, at der ikke ændres i de foreslåede takster. 

Gebyrer for erhverv

Gebyrer for ydelser til erhverv skal i henhold til affaldsbekendtgørelsen fastsættes som markedspriser, således at "hvile-i-sig-selv"-prisen tillægges et overskudstillæg. Lyngby-Taarbæk Forsyning har fastsat overskudstillægget til 10 procent, hvilket er i overensstemmelse med Forsyningstilsynets vejledning på området.

Forsyningstilsynet har oplyst til Forsyningen, at de fører tilsyn med, at overskuddet bliver ført ud af selskabet. Forsyningen har på denne baggrund vurderet, at den korrekte procedure vil være, at overskuddet udloddes til kommunen i forbindelse med de næste ordinære generalforsamlinger i maj 2026. 

Udlodningen vil blive indberettet efter stoploven, hvilket vil medføre en modregning af kommunens bloktilskud. Forsyningstilsynet har oplyst til Forsyningen, at de har gjort Energistyrelsen opmærksom på problematikken, samt at de vil opdatere deres vejledning, når de har fået svar herfra.

Affaldsgebyrerne finansierer de affaldsordninger, som er besluttet af Kommunalbestyrelsen og beskrevet i de kommunale affaldsregulativer.

Lyngby-Taarbæk Forsyning opkræver affaldsgebyrerne fordelt på to rater, som opkræves henholdsvis vinter og sommer.

Kommunalbestyrelsen har beslutningskompetencen til enten at godkende eller forkaste forslaget til gebyrer på affaldsområdet. Hvis forslaget forkastes, skal Forsyningen beregne nye gebyrer, som skal godkendes af Kommunalbestyrelsen.

Hvis forslaget godkendes vil taksterne blive indarbejdet i takstoversigten gældende for Budget 2026.