Horsens Kommune er medlem af to lokale treparter henholdsvis Randers Fjord og Horsens Fjord. 
I Horsens Fjord-treparten har Horsens Kommune rollen som formands- og sekretariatskommune.

De lokale treparter er samarbejdsorganer, ikke myndigheder og består af repræsentanter fra kommuner, landbruget, Danmarks Naturfredningsforening og Naturstyrelsen.

De lokale treparter blev nedsat den 1. februar 2025 og har udarbejdet forslag til omlægningsplaner. Omlægningsplanerne skal vise vejen, til at indfri de centralt fastsatte mål for kvælstofreduktion samt så meget udtagning af lavbundsjord som muligt (CO₂-reduktion).

Dertil har de lokale treparter arbejdet med arealer til natur og skovrejsning. Planerne omfatter forskellige typer af omlægningsindsatser, bl.a. udtagning af kulstofrige lavbundsjorder, vådområder, minivådområder (tekniske anlæg), skovrejsning og ekstensivering (ophør af landbrugsdrift på arealet).

Planerne er dynamiske kataloger over mulige projekter, der løbende kan justeres og opdateres i takt med ny viden og lodsejerdialog. Dertil kan lodsejerne også selv ansøge ministeriet om ekstensivering, skovrejsning eller etablering af minivådområder på deres arealer og disse vil løbende blive tilføjet omlægningsplanerne.

Realisering af omlægningsplanen sker ud fra princippet om frivillighed, hvor den enkelte lodsejer selv bestemmer over sin medvirken i projekterne.

De to lokale treparter har godkendt deres omlægningsplaner i september-oktober 2025. Omlægningsplanerne er også blevet verificeret af Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø. 

Begge lokale treparter har udarbejdet følgebrev til byrådene, der har til formål at give indblik i arbejdsprocessen og overvejelserne bag omlægningsplanerne.
De er vedlagt som bilag.

Principvedtagelse af omlægningsplanen
Jf. rammeaftale mellem Ministeriet for Grøn Trepart og KL af 13. december 2024 skal Byrådet senest i december 2025 principvedtage den del af omlægningsplanerne, der er inden for egen kommunes geografi.

Med principgodkendelsen tilslutter Byrådet sig alene den dynamiske omlægningsplan og, at Horsens Kommune sammen med de lokale treparter og de pågældende lodsejere arbejder videre med projekterne.
Det har ingen konkrete økonomiske eller juridiske forpligtelser for kommunen og de enkelte projekter vil også skulle opnå nødvendig godkendelse og myndighedsbehandling, når de bliver konkrete. 

Omlægningsplanen for Horsens Kommune
Omlægningsplanerne er udarbejdet i IT-platformen MARS og består af projekter, der kan være på forskellige stadier - fra skitser til projekter, til allerede ansøgte eller etablerede projekter.

Skitseprojekterne er ikke myndighedsbehandlet i henhold til gældende lovgivning. Dette sker først senere, efterhånden som projekterne konkretiseres og realiseres.

Omlægningsplanen for Horsens Kommune er vedlagt som bilag. Det vil sige den del af oplandet til henholdsvis Randers Fjord og Horsens Fjord, der ligger inden for Horsens Kommunes geografi. Der er også vedlagt et kort med alle projekter i Horsens Kommune. 

Naturpotentialer i omlægningsplanen
Det har været muligt at indtegne arealer i omlægningsplanerne, der har mulighed for at blive store sammenhængende naturområder (naturpotentialer).

Arealerne med naturpotentiale lapper i høj grad over igangværende projekter og skitseprojekter samt eksisterende natur og skov. Arealerne er ikke ”projekter” på samme måde, som de øvrige indtegninger. De har en længere tidshorisont, der vil forløbe i flere etaper.
Økonomien er også anderledes i forhold til andre projekter. Der kan dog være mulighed for at søge fonde om støtte til naturprojekter.

I Horsens Kommune er der udpeget to områder med naturpotentiale. Sammen med treparten for Horsens Fjord er der peget på et område omkring St. Hansted Å, der kan have potentiale til at blive et større sammenhængende naturområde.

I den lokale trepart for Randers Fjord har der været enighed om at indtegne Gudenåplanen som naturpotentiale. Det sker på baggrund af en anbefaling fra Gudenåkomiteen, hvor Horsens Kommune også indgår.

Gudenåplanen fungerer som en samlet strategisk plan for hele Gudenåsystemet og Randers Fjord. Planen har til formål at styrke naturgenopretningen, forbedre friluftsmulighederne og gøre ådalen mere robust over for fremtidige klimaforandringer.

Lodsejerinvolvering
Horsens Kommune har før sommerferien sendt brev ud til alle lodsejere i kommunen, med mulighed for at melde ind med forslag til projekter på egen jord. I alt 13 lodsejere vendte tilbage inden deadline den 3. august.
Efterfølgende har flere andre også taget kontakt med forslag og spørgsmål. Administrationen besvarer løbende de indkommende henvendelser.

Efter treparternes godkendelse af omlægningsplanerne har Horsens Kommune udsendt brev til alle de lodsejere, der har areal i omlægningsplanen. Her blev lodsejerne både oplyst om muligheden for at tage kontakt via kommunens Grøn Trepart-mail eller telefon.
Lodsejerne blev også inviteret til at deltage i to forskellige Åbent Hus-arrangementer, henholdsvis den 19. november i Horsens og den 24. november i Brædstrup.

Lodsejere med arealer inden for naturpotentialet ved St. Hansted Å har ligeledes modtaget et brev, hvilket er aftalt i Lokal Trepart Horsens Fjord. 
Der er ikke sendt breve ud til lodsejere inden for naturpotentialet Gudenåplanen, da det ligger inden for Gudenåkomiteens regi. Derudover vurderes Gudenåplanen almen kendt, ligesom Gudenåplanens geografi længe har været offentlig. 

Økonomi
De konkrete projekter skal i de kommende år realiseres. Udgangspunktet er, at kommunens arbejde med projekterne bliver indtægtsdækket, men historikken viser imidlertid, at det ofte ikke er tilfældet. Myndighedsarbejdet i forbindelse med projekter er kommunale udgifter.

Videre proces
Når omlægningsplanen er principvedtaget af alle byråd i de lokale treparter, publiceres omlægningsplanen i MARS, så den bliver offentligt tilgængelig. Dette gælder dog ikke kort med skitseprojekter, men disse er offentliggjort på Horsens Kommunes hjemmeside, jvf. vedlagte kort med projekter. 

Kommunerne skal i samarbejde med de lokale treparter, efter principvedtagelsen i 2025 og frem mod 2030, sikre en løbende opdatering af omlægningsplanen. Sideløbende arbejder Horsens Kommune i samarbejde med lodsejerne, med at udvikle projekterne i omlægningsplanen frem mod realisering.

/FHL