Indstilling

Administrationen indstiller, at:

1. forslag til ændret linjeføring for linje 501A indgår i en analyse i samarbejde med Movia med henblik på efterfølgende prioritering og udvælgelse

Resume

Der er et forventet økonomisk mindre forbrug inden for den kollektive budgetramme for budgetårene 2026 og 2027. Der skal træffes beslutning om hvilke forslag til opgradering af den kollektiv trafik, der skal indgå i en mere detaljeret analyse med henblik på efterfølgende prioritering og udvælgelse. Administrationen anbefaler på baggrund af drøftelse på Kommunalbestyrelsesmøde den 22. oktober 2025, at tre forslag til opgradering af linje 501A undersøges nærmere.

Sagsgang og sagstype

Udvalget for Plan, Bolig og Lokal Udvikling, Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen
Beslutningssag

Sagshistorik, henvisninger

Kommunalbestyrelsen den 22. oktober 2025 - punkt 208: Beslutning om trafikbestilling for perioden juli 2026 - juni 2027

Beskrivelse af sagen

Kommunalbestyrelsen besluttede den 22. oktober 2025 en opgradering af både linje 504 og 530, som kan afholdes inden for nuværende budgetramme grundet effektiviseringer, større passagergrundlag og nye kontrakter med busoperatøren. Der er forventeligt herudover stadig ubrugte midler inden for budgetårene 2026 og 2027, jf. nedenstående tabel. Ved Trafikbestillingen anbefalede administrationen, at det resterende mindre forbrug kunne bruges til yderligere opgradering af kommunens kollektive trafik.

Kommunalbestyrelsen gav den 22. oktober 2025 udtryk for, at de resterende midler burde blive brugt på at løse de udfordringer, som nogle passagerer, primært fra Ladegårdsparken, oplever på linje 501A, efter linjen er forlænget til Sportsbyen.

Administrationen arbejder med tre foreløbige forslag til revideret linjeføring for 501A, som skal undersøges nærmere i forhold til de økonomiske konsekvenser. Når de økonomiske konsekvenser er klarlagte, kan forslagene bruges som grundlag for en ny busbestilling. Administrationen anbefaler derfor, at følgende tre forslag til revideret linjeføring for 501A undersøges nærmere i samarbejde med Movia med henblik på senere beslutning om den mest hensigtsmæssige udnyttelse af det forventede mindreforbrug:

1. Politisk forslag til linjeføring for 501A

Forslag 1 indebærer at føre linje 501A rundt om Absalonskolen for at skabe dobbeltrettet betjening ved Ladegårdsparken. Modellen forbedrer tilgængeligheden for beboerne, men giver længere rejsetid for passagerer til Sportsbyen og Stenhus Gymnasium. Movia vurderer et passagerfald på ca. 5.000 årligt og et øget tilskudsbehov på ca. 0,8 mio. kr. Derudover er det usikkert, om bussen kan vende ved skolen i myldretiden. Forslaget kræver politisk beslutning, før Movia kan udarbejde en fuld beregning og køreplansanalyse.

2. Genbesøg af dobbeltrettet linjeføring for 501A

Movias gennemgang peger på tre mulige løsninger for at etablere dobbeltrettet kørsel, som alle kræver yderligere beregninger: en fuld udvidelse af vejprofilet til ca. 7 meter, punktvise udvidelser med vigepladser, trafikspejle og eventuel signalstyring, samt en signalteknisk løsning med prioriterede bus-signaler og trafikspejle. Alle løsninger kræver godkendelse fra Ladegårdsparkens bestyrelse samt en efterfølgende test- og realiseringsfase, før de kan vurderes endeligt.

3. Alternativ drift mellem stationen og Ladegårdsparken

Der kan arbejdes videre med to mulige ændringer af linjeføringen på linje 501A: Skiftevis betjening, hvor hver anden afgang vender ved Ladegårdsparken og kører direkte tilbage til Holbæk Station, mens de øvrige fortsætter til Sportsbyen, samt indkøb af en ekstra bus til pendulkørsel mellem Ladegårdsparken og Holbæk Station hvert 30. minut, hvilket opretholder 15-minuttersdriften til Sportsbyen, men kræver en engangsomkostning på ca. 300.000 kr. samt et årligt tilskud på ca. 1,6 mio. kr. Movia vurderer, at passagergrundlaget er for lavt til at anbefale denne løsning. Begge modeller vil påvirke busafviklingen på Holbæk Station og rummer afvejninger mellem driftsøkonomi, regularitet og serviceniveau.

Forslagene uddybes nærmere af bilag 1. Bilag 2 og 3 indeholder Movias notater.

Det forventes, at de økonomiske beregninger for de enkelte forslag er klar primo januar 2026, og administrationen forventer derfor at fremlægge en beslutningssag om busbestilling på revideret linjeføring for linje 501A til endelig politisk behandling i februar 2026. Her vil der også blive præsenteret forslag til disponering af de øvrige resterende 2026-midler.

Det skal bemærkes, at der er et forholdsvist langt aftræk på busbestillinger, idet både Movia og operatøren har tre måneders varsling (samlet et halvt år). Det er i enkelte tilfælde muligt at fravige dette bestillingskoncept, men det afhænger af en vurdering af det enkelte tilfælde.

Det skal også bemærkes, at en opgradering af en buslinje, herunder 501A, skal afholdes inden for de resterende midler i både 2026 og 2027, medmindre der træffes beslutning om yderligere tilførsel til budgetrammen.

Økonomiske konsekvenser

Indstillingen har i sig selv ikke nogen økonomiske konsekvenser.

Miljø- og klimamæssige konsekvenser

Et højere kollektivt serviceniveau medfører, at flere borgere benytter kollektiv transport. Beslutninger som gavner den kollektive trafik, vil derfor som udgangspunkt være med til at reducere Holbæk Kommunes samlede CO2-udlening, og skabe mindre trængsel på vejene.