Ifølge ligestillingslovens § 10a skal der i tilfælde, hvor andre myndigheder, organisationer, foreninger eller virksomheder indstiller medlemmer til udvalg, råd og nævn, være en ligelig kønssammensætning blandt de personer, der indstilles. Bestemmelsen omfatter udvalg, råd og nævn, som byrådet nedsætter eller udpeger medlemmer til. Det gælder både udvalg, der er nedsat som følge af byrådets egen beslutning, og udvalg, der er nedsat som følge af lovgivningen.

I praksis betyder lovens bestemmelse, at de myndigheder, organisationer, foreninger mm., der indstiller medlemmer til et udvalg, som udgangspunkt skal indstille både en mand og en kvinde, hvis der er tale om udpegning af ét medlem til et udvalg, og lige mange mænd og kvinder, hvis der er tale om udpegning af flere medlemmer til et udvalg.

Ligestillingsloven gælder ikke, når byrådet skal vælge medlemmer blandt egne medlemmer eller blandt medlemmer af partier og lister til udvalg, råd og nævn. Her går afstemningsreglerne i styrelsesloven forud for ligestillingsloven.

Ligestillingslovens regler indebærer, at når indstillingerne fra myndigheder, organisationer, foreninger og institutioner er kommet, skal byrådet tage stilling til, hvem af de indstillede personer, der udpeges som medlem af det enkelte udvalg, råd eller nævn. Den endelige sammensætning og nedsættelse af de enkelte udvalg, råd og nævn kan derfor først ske, når byrådet har udpeget medlem(mer) blandt de indstillede personer.

Omfattede udvalg, råd og nævn

Følgende udvalg, råd og nævn er omfattet af ligestillingslovens § 10a, da disse udvalg, råd og nævn har medlemmer, som er indstillet af andre myndigheder, organisationer, foreninger og virksomheder:

• Børn- og ungeudvalget
• Folkeoplysningsudvalget
• Fredningsnævnet
• Grønt Råd
• Handicaprådet
• UngSolrøds bestyrelse

Ligestillingsloven omfatter ikke de byrådsmedlemmer, der udpeges.

Fravigelse fra ligestillingskravet

Ifølge Ligestillingslovens § 10 a, stk. 2, kan de indstillende myndigheder, organisationer og foreninger fravige kravet om at indstille lige mange mænd og kvinder, hvis der er en særlig begrundelse. Det gælder bl.a. i de tilfælde, hvor krav om en særlig fagkundskab efter en konkret vurdering gør det vanskeligt, eller hvor det ene køn kun i ringe omfang er repræsenteret i de kompetente organer. I så fald skal myndigheden, organisationen eller foreningen udarbejde en udførlig og konkret begrundelse.

Tomme pladser

Hvis byrådet ikke kan acceptere en eventuel begrundelse for fravigelse af kravet om at indstille lige mange kvinder og mænd (eller hvis en begrundelse ikke foreligger), kan et enigt byråd i visse tilfælde beslutte, at en organisations eller myndigheds plads i et udvalg skal stå tom.

Muligheden for at lade en plads i et udvalg stå tom gælder, når der er tale om et udvalg nedsat af byrådet, hvis sammensætning er bestemt ved lov, og som ikke træffer konkrete eller generelle afgørelser.

Muligheden for at lade en plads stå tom gælder ikke udvalg, der er nedsat som følge af lovgivningen, hvis sammensætning er reguleret i lovgivningen eller som træffer konkrete eller generelle afgørelser (Børn- og ungeudvalget). I disse udvalg må der ikke være tomme pladser, uanset om der er indstillet både kvinder og mænd, og uanset om der er givet en konkret begrundelse eller ej.

Indskrænkning af pladser

Hvis der er tale om et udvalg, råd eller nævn, der er nedsat af byrådet, som andre organisationer eller myndigheder indstiller medlemmer til og hvor sammensætningen ikke er reguleret i lovgivningen, kan byrådet beslutte at indskrænke antallet af pladser.

Generel forpligtelse

Offentlige myndigheder har ifølge ligestillingsloven en generel forpligtelse til at arbejde for ligestilling i alle udvalg, råd og nævn. I bemærkningerne til ligestillingsloven fremgår det, at det er en intention i loven, at alle udvalg har en ligelig kønsmæssig sammensætning, medmindre der foreligger saglige grunde for en fravigelse (dog under hensyntagen til byrådets karakter af folkevalgt organ).

Ligestillingsredegørelse

Oplysninger om, hvordan Solrød Kommune har nedsat udvalg, råd og nævn, skal indgå i den ligestillingsredegørelse, som kommunen er forpligtet til at udarbejde hver tredje år og indsende til ligestillingsministeren.