Anledning

Med sundhedsreformen, ældrereformen og en ny national strategi for udbredelse af velfærdsteknologi, stilles der nye og højere krav til kommunernes udbredelse og skalering af digitale tilbud, velfærdsteknologi og nye innovative løsninger. Der er behov for at udrulle og eksekvere nye tiltag i organisationen i takt med at reformsporene tilsiger det. Samtidig er det vigtigt at de nye løsninger tager udgangspunkt i borgeren og sikrer selvbestemmelse, frihed og øget digital inklusion Her skal digitalisering og ny teknologi gøre os i stand til at lykkes med de omstillinger, som reformerne kræver af os som organisation og i den daglige udførelse af kerneopgaven i samarbejde med borgerne. Der vil være fokus på at sikre tryghed, fx gennem gradvis introduktion af nye løsninger og i dialog med borgere og pårørende.

Sundhedsreformen og nye digitale rettigheder

Sundhedsreformen i Danmark, som blev præsenteret i november 2024, har til formål at styrke og modernisere sundhedsvæsenet, især ved at bringe sundhedstilbud tættere på borgerne og sikre bedre sammenhæng i behandlingsforløb. Reformen har et markant fokus på velfærdsteknologi og digitalisering, som en nøgle til at fremtidssikre sundhedsvæsenet.

Med sundhedsreformen indføres en række nye tiltag, som stiller store krav til kommunens velfærdsteknologiske og digitale parathed. Blandt andet indføres retten til at modtage digitale ydelser og mere behandling i eget hjem. Det gælder i første omgang digital genoptræning og skærmbesøg fra den kommunale sygepleje, men med planer om løbende udvidelse. I 2028 forventes det, at en tredjedel af genoptræningsforløbene i kommunerne er overvejende digitale, og at hver tiende borger, som modtager sygepleje i kommunerne, får en digital indsats.

Sundhedsreformen understreger, at digitalisering og velfærdsteknologi ikke blot er et supplement, men en strategisk nødvendighed for at:

• Sikre selvbestemmelse, frihed og fleksibilitet for borgeren.
• Imødekomme demografiske udfordringer.
• Frigøre arbejdskraft.
• Øge kvaliteten og tilgængeligheden af sundhedsydelser.
• Skabe mere sammenhængende og borgernære sundhedstilbud.

Ældrereformen og partnerskab for udbredelse af velfærdsteknologi

Som led i ældrereformen nedsatte Ældreministeriet i 2024 Partnerskab for udbredelse af velfærdsteknologi i ældreplejen. Partnerskabets arbejde er udmøntet i en lang række strategiske anbefalinger, hvor den første er ” Velfærdsteknologi skal tage udgangspunkt i borgeren”. Andre anbefalinger handler blandt andet om organisatoriske tiltag samt kompetenceløft for ledere og medarbejdere indenfor brugen af velfærdsteknologi og nye innovative løsninger.

Den nye ældrelov, som trådte i kraft 1. juli 2025, markerer et paradigmeskifte i dansk ældrepleje. Den bygger på ønsket om mere selvbestemmelse, tillid og faglighed – og her spiller digitalisering og velfærdsteknologi en helt central rolle. Velfærdsteknologi skal indtænkes som en integreret del af fremtidens ældrepleje – ikke kun som et effektiviseringsværktøj, men som en værdiskabende komponent i borgerens liv og medarbejderens arbejdsmiljø.

Ældrelovens mål med brugen af digitale løsninger og velfærdsteknologi er at:

• Frigøre tid til borgernær omsorg.
• Styrke arbejdsmiljøet for medarbejdere.
• Øge livskvalitet, selvbestemmelse og selvhjulpenhed hos ældre.
• Skabe mere dialog og tryghed for pårørende.

Selvbestemmelse og inddragelse af civilsamfund og pårørende er højt prioriterede områder i ældrereformen. Derfor har Sundheds- og Omsorgsområdet besluttet at iværksætte flere initiativer, med blandt andet inddragelse af hjemmeplejens brugere, Seniorrådet og civilsamfundet. Specifikt skal der sættes fokus på kompetenceudvikling, pårørendesamarbejde og udbredelsen af Min Dialog til hjemmeboende ældre som modtager hjælp, samt deres pårørende. Yderligere er der igangsat et samarbejde med Ældresagen om et velfærdsteknologikorps af frivillige, med fokus på digital inklusion og vejledning i brugen af digitale og teknologiske løsninger. Dette arbejde vil køre sideløbende med etablering af en handleplan for udbredelse af digitale tilbud, velfærdsteknologi og innovative løsninger.

Frederiksberg kommunes digitale og velfærdsteknologiske indsatser

Frederiksberg kommune arbejder allerede aktivt med at integrere velfærdsteknologi og nye digitale tilbud i hverdagens ældrepleje og sundhedsindsatser. Borgerne på Frederiksberg har gennem hjemmesiden Min Dialog mulighed for et digitalt overblik over den hjælp og støtte de modtager fra sundhedsområdet. I Min Dialog kan de også aflyse deres aftaler, anmode om en ny tid og kommunikere sikkert med deres kontaktperson, eller give en pårørende fuldmagt til at gøre det samme. De kan også tilgå dele af deres journal og deltage i videoaftaler eller videoholdtræning. Samtidig her borgeren på Frederiksberg mulighed for at modtage skærmbesøg og telemedicinske indsatser fra hjemmesygeplejen, deltage i deres genoptræning digitalt eller træne selv med personlige træningsprogrammer. De har også mulighed for tilgå Det digitale sundhedscenter gennem en app, hvor der findes et bredt udvalg af forebyggelsesforløb. På plejecentrene anvender vi blandt andet loftslifte, roterbare senge, vaske-tørre-toiletter og forskellige sensorteknologier, for at passe bedst muligt på beboerne og skabe gode arbejdsmiljøer for vores medarbejdere. De mange tilbud er besluttet løbende, men indgår ikke i en større samlet velfærdsteknologisk plan eller strategi for digitalisering.

Anbefaling

For at sikre at Frederiksberg Kommune lever op til de strategiske målsætninger og anbefalinger fra sundhedsreformen og den nye ældrelov anbefaler forvaltningen, at der udarbejdes en handleplan for udbredelse af digitale tilbud, velfærdsteknologi og nye innovative løsninger på sundheds- og omsorgsområdet. Samtidig anbefales en tværorganisatorisk organisering på området, som gør os i stand til at prioritere de indsatser, der er mest værdiskabende for borgere og medarbejdere lige netop på Frederiksberg. Med udarbejdelsen af en handleplan og udbredelsen af ny tiltag sikrer vi, at velfærdsteknologi og digitale løsninger bliver en integreret del af helhedsplejen, med fokus på tidligere indsatser, så borgerne har de bedst mulige forudsætninger for at tilegne sig nye færdigheder og få mest mulig glæde af teknologien. Her er vi særligt være opmærksomme på borgernes selvbestemmelse, tryghed i de nye tiltag og digital inklusion.

Vi afstemmer handleplanen med den løbende udrulning af reformerne og vil holde Ældre- og Omsorgsudvalget orienteret. Udarbejdelsen af en handleplan vil indebære at forvaltningen faciliterer en række temadrøftelser i ÆOU og inddrager erfaringer fra ledere og medarbejdere i de berørte fagområder. Rammen for handleplanen vil indeholde følgende leverancer:

• Udarbejdelse af en konkret plan for prioritering af indsatser til udrulning og skalering af digitale tilbud, velfærdsteknologi og nye innovative løsninger.
• Planlægning af aktiviteter til kompetenceudvikling.
• Afprøvning af digitale løsninger og teknologier, som har givet gevinster i andre kommuner.
• Implementering af de første udvalgte projekter indenfor den givne økonomiske ramme.
• Udarbejdelse af effektiviseringsforslag frem mod budget 2027.