Skanderborg Forsyning A/S - godkendelse af takster for 2026 samt kommunegaranti for lån
Prompt resultater
Relevans v1
Relevans
Ja
Opsummering v1
Spørgsmål
Skal Byrådet godkende takster for 2026 og kommunegaranti for lån til Skanderborg Forsyning A/S?
Opsummering
Byrådet skal godkende takster for 2026 for Skanderborg Vand A/S, Skanderborg Spildevand A/S og Tømningsordningen, samt godkende en kommunegaranti for lån på 7 mio. kr. til anlægsinvesteringer i Skanderborg Spildevand A/S.
Fordele
- Sikrer investeringer i vand- og spildevandsinfrastruktur
- Overholder lovgivning og økonomiske rammer
- Reduktion af gældsforpligtelse for Skanderborg Spildevand A/S
Ulemper
- Højere omkostninger for forbrugerne
- Øget administrativ byrde for kommunen
- Potentiel risiko ved lånegaranti
Emneord
- Økonomi
- Miljø
- Byudvikling
Bilag
- Bilag 1 Takstblad 2026 for Skanderborg Forsyning
- Bilag 2 Takstfastsættelse 2026
- Bilag 3 Budget 2026-2029 for Skanderborg Forsyning
- Bilag 4 Regulativ for Tømning af bundfældningstanke
- Bilag 5 Ansøgning om kommunegaranti - Skanderborg Spildevand 7 mio.kr.i 2026
First-agenda Sagsfremstilling
Resumé
Med denne sag skal Byrådet legalitetsgodkende takstblad for 2026 for Skanderborg Forsyning, der omfatter taksterne i Skanderborg Vand A/S, Skanderborg Spildevand A/S og Tømningsordningen. Endvidere skal Regulativ for Tømningsordningen godkendes efter mindre sproglige forbedringer og præciseringer. Endelig behandles ansøgning om kommunegaranti for lån på 7 mio. kr. til anlægsinvesteringer i Skanderborg Spildevand A/S.
Sagsfremstilling
Med vandsektorloven er der flere instanser, der er involveret i prisfastsættelsen for vand og spildevand. Forsyningsselskaberne, Konkurrencestyrelsen (Vandsektortilsynet) og Byrådet. For vand- og spildevandsforsyninger, der er omfattet af vandsektorloven, fastsætter Vandsektortilsynet en indtægtsramme for henholdsvis spildevand og vand. Forsyningernes takster skal overholde indtægtsrammerne og forelægges Byrådet til godkendelse. Vandsektortilsynet foretager opfølgende kontroller på overholdelse af de økonomiske rammer, og indregner/korrigerer for udsving i de efterfølgende år. Endvidere skal hvile-i-sig selv princippet i henhold til vandforsyningsloven og spildevandsbetalingsloven overholdes.
Legalitetskontrol af takster
Byrådet skal ved sin legalitetskontrol godkende, at taksterne for Skanderborg Vand A/S og Skanderborg Spildevand A/S er beregnet i overensstemmelse med lovgivningen, herunder at økonomiske rammer og hvile-i-sig-selv princippet er overholdt.
Taksterne er godkendt af Bestyrelsen i Skanderborg Forsyning A/S den 21. oktober 2025.
Takstblad 2026, notat om takstfastsættelse samt budget 2026-2029 er vedhæftet som bilag 1, 2 og 3.
Skanderborg Vand A/S
Skanderborg Vand A/S forventer med baggrund i selskabets budget at kunne overholde indtægtsrammen med stigning i taksterne. Takstændringen for 2026 er følgende:
- Det variable vandbidrag hæves med 3 kr. pr. m3 til 13,00 kr. ekskl. moms og afgifter
- Bidrag til hovedanlæg, forsyningsledningsbidrag og stikledningsbidrag er uændret
- Det faste bidrag fastholdes på 700 kr. ekskl. moms.
Administrationen vurderer, at taksterne for drikkevand er i overensstemmelse med den økonomiske ramme og skaber balance efter hvile-i-sig-selv princippet med de investeringer og reinvesteringer, selskabet budgetterer med.
De budgetterede investeringer vedrører primært gennemførelsen af strukturplan Drikkevand, som har fokus på forsyningssikkerhed og er i overensstemmelse med kommunens vandforsyningsplaner.
Takststigningen vil få følgende konsekvens for forbrugeren ud fra en standard-/gennemsnitsbetragtning:
| Udvikling i omkostning til vandforbrug/kr. | B2025 | B2026 | Ændring kr. | Ændring % |
| Enlig (50 m3) inkl. moms | 1.500 | 1.688 | 188 | 12,5 % |
| Gns. familie (2,11 personer) (75,73 m3) inkl. moms | 1.822 | 2.106 | 284 | 15,6 % |
| Familie med 3 børn (170 m3) inkl. moms | 3.000 | 3.638 | 638 | 21,3 % |
| Lille virksomhed (1.000 m3) ekskl. moms | 10.700 | 13.700 | 3.000 | 28,0 % |
Skanderborg Spildevand A/S
Skanderborg Vand A/S forventer, med baggrund i selskabets budget, at kunne overholde indtægtsrammen med stigning i taksterne. Takstændringen for 2026 er følgende:
- Det variable vandafledningsbidrag hæves med 2,50 kr. pr. m3 til 48,00 kr. ekskl. moms og afgifter
- Det faste bidrag for spildevandsafledning hæves med 50 kr. til 800 kr. ekskl. moms
- Taksten for standardtilslutningsbidrag indeksreguleres med 2,9 % (reguleringen fastsættes af Vandsektortilsynet).
Administrationen vurderer, at taksterne for spildevandsafledningen m.v. er i overensstemmelse med den økonomiske ramme og skaber balance efter hvile-i-sig-selv princippet med de investeringer og reinvesteringer, selskabet budgetterer med.
De budgetterede investeringer har primært fokus på separatkloakeringer og byggemodninger.
I forhold til gældsætningen forventes der en gældsforpligtelse på 450 mio. kr. i 2040 (2026-prisniveau) mod en forventet gældsforpligtelse på 1,3 mia. kr. i 2040 ved Byrådets sidste behandling af takster for 2025 i december 2024. Årsagen til den lavere gældsætning er bl.a. reduceret niveau for investeringer i kloakseparering fra 2030.
Takststigningen vil få følgende konsekvens for forbrugeren ud fra en standard-/gennemsnitsbetragtning:
Udvikling i omkostning til vandafledning/kr. | B2025 | B2026 | Ændring kr. | Ændring % |
| Enlig (50 m3) inkl. moms | 3.781 | 4.000 | 219 | 5,8 % |
| Gns. familie (2,11 personer) (75,73 m3) inkl. moms | 5.245 | 5.544 | 299 | 5,7 % |
| Familie med 3 børn (170 m3) inkl. moms | 10.606 | 11.200 | 594 | 5,6 % |
| Lille virksomhed (1.000 m3) ekskl. moms | 41.700 | 44.000 | 2.300 | 5,5 % |
Tømningsordningen
Tømningsordningen skal hvile-i-sig-selv, og der har været foretaget EU-udbud af opgaven. Udbuddet har resulteret i faldende takst for en ordinær tømning, idet taksten for en tømning reduceres med 2 % til 720 kr. ekskl. moms.
Regulativ for Tømningsordningen
Reglerne for tømning af bundfældningstanke i Skanderborg Kommune fremgår af Regulativ for tømning af bundfældningstanke. Regulativet skal godkendes af Byrådet.
Regulativet er i forbindelse med gennemførelse af EU-udbud blevet opdateret i samarbejde med kommunens administration, og der er foretaget mindre justeringer, som primært omfatter:
- Sproglige forbedringer og mindre præciseringer
- Tydeliggørelse af at samletanke ikke er omfattet af regulativer
- Præcisering af ejerens forpligtelser
- Ændring af det normale tidsrum for tømning (ændret fra kl. 6-18 til kl. 7-18).
Forslag til nyt regulativ er vedlagt (jf. bilag 4) til godkendelse.
Ansøgning om kommunegaranti
Skanderborg Spildevand A/S har ikke, indenfor de gældende regler, mulighed for at spare op til større anlægsprojekter, hvorfor disse skal lånefinansieres.
Byrådet skal derfor behandle ansøgning om kommunegaranti (bilag 5) for byggegaranti og efterfølgende lån på 7 mio. kr. til separatkloakering i Herskind, da afløbssystemet i området er nedslidt, samtidig med at projektet fjerner vand fra renseanlæg, overløb og pumpestationer. Dette er vigtigt ift. at forberede strukturplanens gennemførelse.
Økonomi
Meddelelse af lånegaranti til Skanderborg Spildevand A/S medfører ingen deponeringspligt for kommunen i henhold til lånebekendtgørelsen, og har derfor ingen umiddelbare konsekvenser for kommunens kassebeholdning.
Der opkræves en løbende garantiprovision baseret på restgælden ultimo året. Garantiprovisionen fastsættes på baggrund af en individuel vurdering af det enkelte selskab i forhold til bl.a. betalingsevne og regulatoriske forhold.
Den økonomiske situation i Skanderborg Spildevand A/S er vurderet på baggrund af ejerforhold, seneste årsregnskab, seneste revisionsprotokollat samt flerårsbudgetter. Risikoen i selskabet vurderes endvidere lavere end i almindelige selskaber, da forsyningsselskabet har monopolstatus, og på grund af dets karakter, har sikkerhed for afsætning af dets ydelser.
Garantiprovisionen fastsættes til 0,54 %. Garantiprovisionens størrelse vurderes løbende, og såfremt der sker væsentlige ændringer i selskabets forhold, herunder betalingsevne, forelægges Byrådet en sag om ændret størrelse på garantiprovisionen.
Dialog og høring
-
Forudgående beslutninger
Beslutning fra Direktionen, den 2. december 2025, punkt 251:
Direktionen vedtog
- at tiltræde indstillingen fra chefen for Økonomi, Digitalisering og Indkøb.
Sagen fremsendes til Økonomi- og Erhvervsudvalget og Byrådet.
Fraværende:
Indstilling
Chefen for Økonomi, Digitalisering og Indkøb indstiller,
- at takster for 2026 for Skanderborg Vand A/S, Skanderborg Spildevand A/S samt Tømningsordningen legalitetsgodkendes
- at revideret Regulativ for Tømningsordningen godkendes
- at Skanderborg Spildevand A/S får kommunegaranti for byggekredit på 7,0 mio. kr., som efterfølgende konverteres til et lån
- at Skanderborg Spildevand A/S opkræves en løbende garantiprovision på 0,54 %, der medtages i den førstkommende budgetopfølgning, når lån er optaget.
Sagen fremsendes til Økonomi- og Erhvervsudvalget og Byrådet.
Er du enig eller uenig?
22 items
- Lydfiler null
- Ressourcer null
-
Felter 1 items
-
6 items
- Navn ""
- Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <div><h3>Resumé</h3> <span class='resume'><p>Med denne sag skal Byrådet legalitetsgodkende takstblad for 2026 for Skanderborg Forsyning, der omfatter taksterne i Skanderborg Vand A/S, Skanderborg Spildevand A/S og Tømningsordningen. Endvidere skal Regulativ for Tømningsordningen godkendes efter mindre sproglige forbedringer og præciseringer. Endelig behandles ansøgning om kommunegaranti for lån på 7 mio. kr. til anlægsinvesteringer i Skanderborg Spildevand A/S.</p></span> </div> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><p>Med vandsektorloven er der flere instanser, der er involveret i prisfastsættelsen for vand og spildevand. Forsyningsselskaberne, Konkurrencestyrelsen (Vandsektortilsynet) og Byrådet. For vand- og spildevandsforsyninger, der er omfattet af vandsektorloven, fastsætter Vandsektortilsynet en indtægtsramme for henholdsvis spildevand og vand. Forsyningernes takster skal overholde indtægtsrammerne og forelægges Byrådet til godkendelse. Vandsektortilsynet foretager opfølgende kontroller på overholdelse af de økonomiske rammer, og indregner/korrigerer for udsving i de efterfølgende år. Endvidere skal hvile-i-sig selv princippet i henhold til vandforsyningsloven og spildevandsbetalingsloven overholdes.</p><p><strong>Legalitetskontrol af takster</strong></p><p>Byrådet skal ved sin legalitetskontrol godkende, at taksterne for Skanderborg Vand A/S og Skanderborg Spildevand A/S er beregnet i overensstemmelse med lovgivningen, herunder at økonomiske rammer og hvile-i-sig-selv princippet er overholdt.</p><p>Taksterne er godkendt af Bestyrelsen i Skanderborg Forsyning A/S den 21. oktober 2025.</p><p>Takstblad 2026, notat om takstfastsættelse samt budget 2026-2029 er vedhæftet som bilag 1, 2 og 3.</p><h5>Skanderborg Vand A/S</h5><p>Skanderborg Vand A/S forventer med baggrund i selskabets budget at kunne overholde indtægtsrammen med stigning i taksterne. Takstændringen for 2026 er følgende:</p><ul><li>Det variable vandbidrag hæves med 3 kr. pr. m3 til 13,00 kr. ekskl. moms og afgifter</li><li>Bidrag til hovedanlæg, forsyningsledningsbidrag og stikledningsbidrag er uændret</li><li>Det faste bidrag fastholdes på 700 kr. ekskl. moms.</li></ul><p>Administrationen vurderer, at taksterne for drikkevand er i overensstemmelse med den økonomiske ramme og skaber balance efter hvile-i-sig-selv princippet med de investeringer og reinvesteringer, selskabet budgetterer med.</p><p>De budgetterede investeringer vedrører primært gennemførelsen af strukturplan Drikkevand, som har fokus på forsyningssikkerhed og er i overensstemmelse med kommunens vandforsyningsplaner.</p><p>Takststigningen vil få følgende konsekvens for forbrugeren ud fra en standard-/gennemsnitsbetragtning:</p><table border="1"><colgroup><col><col><col><col><col></colgroup><tbody><tr><td><strong>Udvikling i omkostning til vandforbrug/kr</strong>.</td><td><strong>B2025</strong></td><td><strong>B2026</strong></td><td><p><strong>Ændring kr.</strong></p></td><td><strong>Ændring %</strong></td></tr><tr><td>Enlig (50 m3) inkl. moms</td><td>1.500</td><td>1.688</td><td>188</td><td>12,5 %</td></tr><tr><td>Gns. familie (2,11 personer) (75,73 m3) inkl. moms</td><td>1.822</td><td>2.106</td><td>284</td><td>15,6 %</td></tr><tr><td>Familie med 3 børn (170 m3) inkl. moms</td><td>3.000</td><td>3.638</td><td>638</td><td>21,3 %</td></tr><tr><td>Lille virksomhed (1.000 m3) ekskl. moms</td><td>10.700</td><td>13.700</td><td>3.000</td><td>28,0 %</td></tr></tbody></table><h5>Skanderborg Spildevand A/S</h5><p>Skanderborg Vand A/S forventer, med baggrund i selskabets budget, at kunne overholde indtægtsrammen med stigning i taksterne. Takstændringen for 2026 er følgende:</p><ul><li>Det variable vandafledningsbidrag hæves med 2,50 kr. pr. m3 til 48,00 kr. ekskl. moms og afgifter</li><li>Det faste bidrag for spildevandsafledning hæves med 50 kr. til 800 kr. ekskl. moms</li><li>Taksten for standardtilslutningsbidrag indeksreguleres med 2,9 % (reguleringen fastsættes af Vandsektortilsynet).</li></ul><p>Administrationen vurderer, at taksterne for spildevandsafledningen m.v. er i overensstemmelse med den økonomiske ramme og skaber balance efter hvile-i-sig-selv princippet med de investeringer og reinvesteringer, selskabet budgetterer med.</p><p>De budgetterede investeringer har primært fokus på separatkloakeringer og byggemodninger.</p><p>I forhold til gældsætningen forventes der en gældsforpligtelse på 450 mio. kr. i 2040 (2026-prisniveau) mod en forventet gældsforpligtelse på 1,3 mia. kr. i 2040 ved Byrådets sidste behandling af takster for 2025 i december 2024. Årsagen til den lavere gældsætning er bl.a. reduceret niveau for investeringer i kloakseparering fra 2030. </p><p>Takststigningen vil få følgende konsekvens for forbrugeren ud fra en standard-/gennemsnitsbetragtning:</p><table border="1"><colgroup><col><col><col><col><col></colgroup><tbody><tr><td><p><strong>Udvikling i omkostning til vandafledning/kr.</strong></p></td><td><strong>B2025</strong></td><td><strong>B2026</strong></td><td><strong>Ændring kr.</strong></td><td><strong>Ændring %</strong></td></tr><tr><td>Enlig (50 m3) inkl. moms</td><td>3.781</td><td>4.000</td><td>219</td><td>5,8 %</td></tr><tr><td>Gns. familie (2,11 personer) (75,73 m3) inkl. moms</td><td>5.245</td><td>5.544</td><td>299</td><td>5,7 %</td></tr><tr><td>Familie med 3 børn (170 m3) inkl. moms</td><td>10.606</td><td>11.200</td><td>594</td><td>5,6 %</td></tr><tr><td>Lille virksomhed (1.000 m3) ekskl. moms</td><td>41.700</td><td>44.000</td><td>2.300</td><td>5,5 %</td></tr></tbody></table><h5>Tømningsordningen</h5><p>Tømningsordningen skal hvile-i-sig-selv, og der har været foretaget EU-udbud af opgaven. Udbuddet har resulteret i faldende takst for en ordinær tømning, idet taksten for en tømning reduceres med 2 % til 720 kr. ekskl. moms.</p><p><strong>Regulativ for Tømningsordningen</strong></p><p>Reglerne for tømning af bundfældningstanke i Skanderborg Kommune fremgår af Regulativ for tømning af bundfældningstanke. Regulativet skal godkendes af Byrådet.</p><p>Regulativet er i forbindelse med gennemførelse af EU-udbud blevet opdateret i samarbejde med kommunens administration, og der er foretaget mindre justeringer, som primært omfatter:</p><ul><li>Sproglige forbedringer og mindre præciseringer</li><li>Tydeliggørelse af at samletanke ikke er omfattet af regulativer</li><li>Præcisering af ejerens forpligtelser</li><li>Ændring af det normale tidsrum for tømning (ændret fra kl. 6-18 til kl. 7-18).</li></ul><p>Forslag til nyt regulativ er vedlagt (jf. bilag 4) til godkendelse.</p><p><strong>Ansøgning om kommunegaranti</strong></p><p>Skanderborg Spildevand A/S har ikke, indenfor de gældende regler, mulighed for at spare op til større anlægsprojekter, hvorfor disse skal lånefinansieres. </p><p>Byrådet skal derfor behandle ansøgning om kommunegaranti (bilag 5) for byggegaranti og efterfølgende lån på 7 mio. kr. til separatkloakering i Herskind, da afløbssystemet i området er nedslidt, samtidig med at projektet fjerner vand fra renseanlæg, overløb og pumpestationer. Dette er vigtigt ift. at forberede strukturplanens gennemførelse.</p></span> <h3>Økonomi</h3> <span class='oekonomi'><p>Meddelelse af lånegaranti til Skanderborg Spildevand A/S medfører ingen deponeringspligt for kommunen i henhold til lånebekendtgørelsen, og har derfor ingen umiddelbare konsekvenser for kommunens kassebeholdning.</p><p>Der opkræves en løbende garantiprovision baseret på restgælden ultimo året. Garantiprovisionen fastsættes på baggrund af en individuel vurdering af det enkelte selskab i forhold til bl.a. betalingsevne og regulatoriske forhold.</p><p>Den økonomiske situation i Skanderborg Spildevand A/S er vurderet på baggrund af ejerforhold, seneste årsregnskab, seneste revisionsprotokollat samt flerårsbudgetter. Risikoen i selskabet vurderes endvidere lavere end i almindelige selskaber, da forsyningsselskabet har monopolstatus, og på grund af dets karakter, har sikkerhed for afsætning af dets ydelser.</p><p>Garantiprovisionen fastsættes til 0,54 %. Garantiprovisionens størrelse vurderes løbende, og såfremt der sker væsentlige ændringer i selskabets forhold, herunder betalingsevne, forelægges Byrådet en sag om ændret størrelse på garantiprovisionen.</p></span> <h3>Dialog og høring</h3> <span class='ukendt'><p>-</p></span> <h3>Forudgående beslutninger</h3> <span class='ukendt'><h4>Beslutning fra Direktionen, den 2. december 2025, punkt 251:</h4><p>Direktionen vedtog</p><ul><li>at tiltræde indstillingen fra chefen for Økonomi, Digitalisering og Indkøb.</li></ul><p>Sagen fremsendes til Økonomi- og Erhvervsudvalget og Byrådet.</p><div class="fravaer"><h5 class="fravaeroverskrift">Fraværende:</h5><div class="fravaerpersoner">Asbjørn Friis Grønkær</div></div></span> <div><h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><p>Chefen for Økonomi, Digitalisering og Indkøb indstiller, </p><ul><li>at takster for 2026 for Skanderborg Vand A/S, Skanderborg Spildevand A/S samt Tømningsordningen legalitetsgodkendes</li><li>at revideret Regulativ for Tømningsordningen godkendes</li><li>at Skanderborg Spildevand A/S får kommunegaranti for byggekredit på 7,0 mio. kr., som efterfølgende konverteres til et lån</li><li>at Skanderborg Spildevand A/S opkræves en løbende garantiprovision på 0,54 %, der medtages i den førstkommende budgetopfølgning, når lån er optaget.</li></ul><p>Sagen fremsendes til Økonomi- og Erhvervsudvalget og Byrådet.</p></span> </div> </div></div>"
- Tekst null
- Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- Link "https://dagsordener.skanderborg.dk/Vis/Pdf/bilag/e4db05a0-ecbd-4518-82a0-5442ca8dc174"
- DocumentId "e4db05a0-ecbd-4518-82a0-5442ca8dc174"
-
- Presentations null
- ItemDecision null
- SagsNummer "13.00.00-Ø00-1-25"
- Navn "Skanderborg Forsyning A/S - godkendelse af takster for 2026 samt kommunegaranti for lån"
- Punktnummer "255"
-
Bilag 5 items
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "Bilag 1 Takstblad 2026 for Skanderborg Forsyning"
- Id "b48a65de-df26-4980-a6fe-09b3efe9ff4c"
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "Bilag 2 Takstfastsættelse 2026"
- Id "4f781af8-d113-4a43-8d0f-f8ef46b58dd6"
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "Bilag 3 Budget 2026-2029 for Skanderborg Forsyning"
- Id "9aa1c657-c254-4d60-acd3-df7ebd37a474"
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "Bilag 4 Regulativ for Tømning af bundfældningstanke"
- Id "66c8c671-1a7d-484d-b437-9c2430dcadcd"
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "Bilag 5 Ansøgning om kommunegaranti - Skanderborg Spildevand 7 mio.kr.i 2026"
- Id "bc73ad82-3097-44ea-9c49-626dffeba134"
-
- Documents null
- Id "597f40b5-9b6a-476a-849e-e6e427c17f60"
- IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- AgendaUid "b2d9ed32-f28c-463a-8158-c64ef4ae3a8a"
- Number "255"
- Sorting 24
- IsOpen false
- CaseNumber "13.00.00-Ø00-1-25"
- SourceId null
- Caption "Skanderborg Forsyning A/S - godkendelse af takster for 2026 samt kommunegaranti for lån"
- CasePresentationUid null
-
ExternalAgendaItemAttendees 0 items