Roskilde

Ny takst for godkendelse m.v. og tilsyn med virksomheder og husdyrbrug

23-023793 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Ja

Opsummering v1

Spørgsmål

Skal Roskilde Kommune godkende den nye timetakst på 837 kr. for godkendelser og tilsyn med virksomheder og husdyrbrug fra 1. januar 2026?

Opsummering

Miljøstyrelsen indfører en ny bekendtgørelse, der kræver fuld brugerbetaling for godkendelser og tilsyn med virksomheder og husdyrbrug. Roskilde Kommune foreslår at godkende en timetakst på 837 kr. fra 2026, hvilket vil medføre øgede indtægter, men også øgede omkostninger for virksomhederne.

Fordele

  • Øgede indtægter til kommunen
  • Dækker fulde omkostninger ved tilsyn
  • Færre økonomiske konsekvenser for kommunen

Ulemper

  • Øgede omkostninger for virksomheder
  • Kompleksitet afhængig af virksomhedsstørrelse
  • Indtægterne afleveres til staten

Emneord

  • Økonomi
  • Erhverv
  • Miljø

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Fremstilling

Resume

Miljøstyrelsen har udarbejdet udkast til ændring af bekendtgørelse om brugerbetaling. Bekendtgørelsen forventes at træde i kraft 1. januar 2026 og medfører, at kommunerne fremadrettet skal opkræve fuld brugerbetaling gennem en fast timetakst.

Indstilling

Forvaltningen indstiller, at

  1. den beregnede timetakst på 837 kr. gældende fra og med 1. januar 2026 godkendes. Beslutningen bortfalder, såfremt bekendtgørelsen ikke træder i kraft. 
  2. der gives en årlig indtægtsbevilling på 279.500 kr. til øgede takstindtægter for godkendelser mv. og tilsyn med virksomheder og husdyrbrug samt en tilsvarende udgiftsbevilling fra 2026 og frem.

Beslutningskompetence

Byrådet

Sagsfremstilling

Hidtil har timetaksten for miljøgebyr til dækning af tidsforbruget ved udførelse af tilsyn og meddelelse af miljøgodkendelser til virksomheder og husdyrbrug været fastsat nationalt af Miljøstyrelsen. Miljøgebyret var beregnet til at skulle dække 57,79% af kommunens udgifter. I 2025 var timetaksten 487,25 kr.

Med den kommende "Bekendtgørelse om brugerbetaling for godkendelse m.v. og tilsyn efter lov om miljøbeskyttelse og lov om husdyrbrug og anvendelse af gødning m.v." indføres 100% brugerbetaling for virksomheder og for visse opgaver på husdyrbrug 80% brugerbetaling.

Ved beregning af timetaksten skal forvaltningens direkte og indirekte omkostninger i forbindelse med miljøgebyrbelagte aktiviteter indgå. Dette omfatter også den relevante andel af omkostninger forbundet med udgifter til personale, ledelse, økonomistyring, HR-funktioner, husleje, IT-udgifter, drift af tilsynsbiler mv. Den konkrete beregningsmetode overlades til den enkelte kommune. Taksten skal fastsættes årligt og gælder for et kalenderår ad gangen. Forvaltningen har beregnet timetaksten for 2026 til 837 kr.

For den enkelt virksomhed vil de øgede udgifter variere meget afhængigt af virksomhedens størrelse og kompleksitet og ikke mindst af, hvor ofte virksomheden ønsker at foretage ændringer, som kræver en miljøgodkendelse.

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser i 2025. Sagen indebærer en indtægtsbevilling på 279.500 kr. og en tilsvarende udgiftsbevilling i 2026, således at nettoeffekten på kassebeholdningen er nul.

Den øgede indtægt i 2026 består af:

212.000 kr. vedr. tilsyn med virksomheder og husdyrbrug. 

67.500 kr. vedr. miljøgodkendelser og tilladelser baseret på det gennemsnitlige antal, der er givet i perioden 2022-2024.

Det forventes at de øgede indtægter skal afleveres til staten i forbindelse med en DUT sag i 2026.

Derfor er der budgetteret med at kommunen ikke får lov til at beholde ekstraindtægterne.

Sagens forløb

04/12/2025 Klima- og Miljøudvalget
Anbefales.

Afbud: Troels Toft

Er du enig eller uenig?

22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Fremstilling</h3> <span class='ukendt'><div> <h2>Resume </h2> <p>Miljøstyrelsen har udarbejdet udkast til ændring af bekendtgørelse om brugerbetaling. Bekendtgørelsen forventes at træde i kraft 1. januar 2026 og medfører, at kommunerne fremadrettet skal opkræve fuld brugerbetaling gennem en fast timetakst. </p> <h2>Indstilling</h2> <p>Forvaltningen indstiller, at </p> <ol> <li>den beregnede timetakst på 837 kr. gældende fra og med 1. januar 2026 godkendes. Beslutningen bortfalder, såfremt bekendtgørelsen ikke træder i kraft. </li> <li>der gives en årlig indtægtsbevilling på 279.500 kr. til øgede takstindtægter for godkendelser mv. og tilsyn med virksomheder og husdyrbrug samt en tilsvarende udgiftsbevilling fra 2026 og frem.</li> </ol> <h2>Beslutningskompetence</h2> <p>Byrådet</p> <h2>Sagsfremstilling</h2> <p>Hidtil har timetaksten for miljøgebyr til dækning af tidsforbruget ved udførelse af tilsyn og meddelelse af miljøgodkendelser til virksomheder og husdyrbrug været fastsat nationalt af Miljøstyrelsen. Miljøgebyret var beregnet til at skulle dække 57,79% af kommunens udgifter. I 2025 var timetaksten 487,25 kr.</p> <p>Med den kommende "Bekendtgørelse om brugerbetaling for godkendelse m.v. og tilsyn efter lov om miljøbeskyttelse og lov om husdyrbrug og anvendelse af gødning m.v." indføres 100% brugerbetaling for virksomheder og for visse opgaver på husdyrbrug 80% brugerbetaling.</p> <p>Ved beregning af timetaksten skal forvaltningens direkte og indirekte omkostninger i forbindelse med miljøgebyrbelagte aktiviteter indgå. Dette omfatter også den relevante andel af omkostninger forbundet med udgifter til personale, ledelse, økonomistyring, HR-funktioner, husleje, IT-udgifter, drift af tilsynsbiler mv. Den konkrete beregningsmetode overlades til den enkelte kommune. Taksten skal fastsættes årligt og gælder for et kalenderår ad gangen. Forvaltningen har beregnet timetaksten for 2026 til 837 kr.</p> <p>For den enkelt virksomhed vil de øgede udgifter variere meget afhængigt af virksomhedens størrelse og kompleksitet og ikke mindst af, hvor ofte virksomheden ønsker at foretage ændringer, som kræver en miljøgodkendelse.</p> <p><span>Økonomi</span></p> <p>Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser i 2025. Sagen indebærer en indtægtsbevilling på 279.500 kr. og en tilsvarende udgiftsbevilling i 2026, således at nettoeffekten på kassebeholdningen er nul.</p> <p>Den øgede indtægt i 2026 består af:</p> <p>212.000 kr. vedr. tilsyn med virksomheder og husdyrbrug. </p> <p>67.500 kr. vedr. miljøgodkendelser og tilladelser baseret på det gennemsnitlige antal, der er givet i perioden 2022-2024.</p> <p>Det forventes at de øgede indtægter skal afleveres til staten i forbindelse med en DUT sag i 2026.</p> <p>Derfor er der budgetteret med at kommunen ikke får lov til at beholde ekstraindtægterne.</p> </div></span> <h3>Sagens forløb</h3> <span class='sagsforloeb'><u>04/12/2025 Klima- og Miljøudvalget</u><br> Anbefales.<br> <br>Afbud: Troels Toft <br> </span> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.roskilde.dk/Vis/Pdf/bilag/a60d337c-22d4-4548-8ad8-820032d8b993"
      • DocumentId "a60d337c-22d4-4548-8ad8-820032d8b993"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "23-023793"
  • Navn "Ny takst for godkendelse m.v. og tilsyn med virksomheder og husdyrbrug"
  • Punktnummer "381"
  • Bilag 0 items
    1. Documents null
    2. Id "668572cf-d0c4-47e2-b607-9c6f91b0dbeb"
    3. IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
    4. CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
    5. AgendaUid "57a8db44-be06-4b62-8274-a23eb0bd190d"
    6. Number "381"
    7. Sorting 22
    8. IsOpen false
    9. CaseNumber "23-023793"
    10. SourceId null
    11. Caption "Ny takst for godkendelse m.v. og tilsyn med virksomheder og husdyrbrug"
    12. CasePresentationUid null
    13. ExternalAgendaItemAttendees 0 items