Slagelse

Beslutning om kommunal forskrift for bygge- og anlægsaktiviteter (B)

25-016246 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Opsummering v1

Spørgsmål

Bør Slagelse Kommune vedtage en forskrift for bygge- og anlægsaktiviteter?

Opsummering

Klima- og Miljøudvalget i Slagelse Kommune skal beslutte om vedtagelse af en forskrift for bygge- og anlægsaktiviteter, der skal sikre miljø- og nabohensyn samt forenkle sagsbehandlingen.

Fordele

Reduktion af støj, støv og vibrationer
Hurtigere og ensartet sagsbehandling
Klare rammer for bygherrer og entreprenører

Ulemper

Begrænsning af arbejdstider
Mulighed for dispensationsansøgninger
Overtrædelsesstraffe og bødestraf

Emneord

Miljø
Byudvikling
Erhverv

Bilag

Bilag 1 - Forskrift for bygge- og anlægsaktiviteter - webtil

First-agenda Sagsfremstilling

Beslutning

Sagen blev udsat med henblik på yderligere oplysninger.

Udvalget ønsker at, formålet med forskriften belyses nærmere.

Sagsfremstilling

Kompetence

Klima- og Miljøudvalget

Beslutningstema

Forvaltningen fremlægger her et forslag til at Slagelse Kommune skal have en forskrift for bygge- og anlægsaktiviteter.

Denne forskrift skal sikre, at bygge- og anlægsaktiviteter i Slagelse Kommune bliver planlagt og udført på en måde, der tager hensyn til både miljøet og naboerne.

Klima- og Miljøudvalget skal beslutte om de ønsker denne forskrift.

Indstilling

Chefen for Teknik, Plan og Erhverv indstiller,

1. at Klima- og Miljøudvalget godkender forskriften, med ikrafttrædelse 1. januar 2026

Sagens indhold

Baggrund og formål
Slagelse Kommune har mulighed for at udstede en lokal forskrift i henhold til § 20 i bekendtgørelse nr. 844 af 23/06/2017 om miljøregulering af visse aktiviteter. Forskriften omfatter midlertidige bygge- og anlægsaktiviteter, herunder nedrivning, sandblæsning, betonskæring, vejarbejde og lignende, som kan give anledning til væsentlige gener.
Forskriften gælder for aktiviteter af midlertidig karakter (0–12 måneder), som kan medføre støj, støv eller vibrationer.

Med en forskrift erstattes individuelle tilladelser af generelle regler, som gælder for alle midlertidige aktiviteter. Indførelsen af en lokal forskrift for midlertidige bygge- og anlægsaktiviteter vil medføre en betydelig administrativ lettelse for både kommunen og bygherrer/entreprenører.

I 2024 blev der givet 14 tilladelser, og i 2025 er der indtil videre givet 11 tilladelser. Hver tilladelse kræver sagsbehandling, dialog med ansøger, vurdering af miljøpåvirkning og fastsættelse af vilkår. Dette er en gentagen proces, selvom aktiviteterne ofte ligner hinanden. Det tager ca. 5-7 timer at udarbejde en tilladelse til midlertidig aktivitet, med forskriften kan disse ressourcer frigøres til tilsyn og udarbejdelse af miljøgodkendelser.

Forskriften har til formål at:

Begrænse gener fra støj, støv og vibrationer for borgere og miljø
Hurtigere og mere ensartet håndtering af sager.
Skabe klare og forudsigelige rammer for bygherrer og entreprenører, hvilket reducerer behovet for dialog og afklaringer
Sikre effektivt samarbejde mellem myndighed, borgere og bygherrer/entreprenører
Forenkle sagsbehandlingen ved at erstatte individuelle tilladelser med generelle regler

Indhold og virkemidler i forskriften

Forskriften indeholder:

En liste over aktiviteter omfattet af reglerne
Krav om begrænsning af støj, støv og vibrationer, herunder brug af alternative metoder og maskiner
Krav om støvhæmmende foranstaltninger som vanding og afskærmning
Fastlagte arbejdstider:

Støjende aktiviteter: hverdage 7–18, lørdage 7–14
Særligt støjende og/eller støvende aktiviteter: kun hverdage 7–14

Grænseværdier for støj i dB(A) i skel til beboelse
Krav om naboorientering senest én uge før opstart, med kopi til kommunen
Krav om korrekt affaldshåndtering efter kommunens regulativer
Mulighed for at søge dispensation ved særlige forhold, med krav om dokumentation og naboorientering.

Slagelse Kommune har mulighed for både at give dispensation fra forskriftens bestemmelser og fastsætte skærpede vilkår for bygge- og anlægsaktiviteter, hvis det vurderes nødvendigt af hensyn til miljøet eller naboerne.

Afgørelser truffet efter forskriften kan ikke påklages til anden administrativ myndighed, med undtagelse af kommunalt ejede eller drevne anlæg, som kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagefristen er fire uger. Afgørelser kan også prøves ved domstolene.

Ved overtrædelse af forskriften kan Slagelse Kommune:

Stoppe aktiviteten
Udbedre forholdene for grundejers regning
Politiet kan fastsætte bødestraf

Godkendes forskriften, vil forvaltningen arbejde videre med en informationskampagne, der afholdes indenfor eget budget. Informationskampagnen skal sikre forståelse og accept af forskriften fra borgere, bygherrer og entreprenører. Forskriften gælder for aktiviteter, der påbegyndes efter d. 1. januar 2026.

Retligt grundlag

Forskriften er udarbejdet i henhold til § 20 stk. 2 i miljøministeriets bekendtgørelse nr. 844 af 23/06/2017 om miljøregulering af visse aktiviteter.

Kommunalbestyrelsen kan, eventuelt inden for nærmere angivne geografiske områder i kommunen, udstede lokale forskrifter om de i § 2, stk. 1, anførte midlertidige aktiviteter. Sådanne forskrifter kan indeholde krav om, at aktiviteterne skal anmeldes til kommunalbestyrelsen, før de påbegyndes.

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Ingen bemærkninger.

Tværgående konsekvenser

Ingen bemærkninger.

Sagens videre forløb

Hvis Klima- og Miljøudvalget vedtager forskriften, vil den blive offentliggjort i overensstemmelse med § 20 stk. 2 i miljøministeriets bekendtgørelse nr. 844 af 23/06/2017 om miljøregulering af visse aktiviteter. Herefter vil administrationen igangsætte en informationskampagne.

Ingen yderligere bemærkninger.

Sagens forløb

05/11/2025 Klima- og Miljøudvalget
Beslutning ikke frigivet

Er du enig eller uenig?

22 items

Lydfiler null
Ressourcer null
Felter 1 items
1. 6 items
  - Navn ""
  - Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <div><h3>Beslutning</h3> <span><p class="xsltFirstParagraph">Sagen blev udsat med henblik på yderligere oplysninger. </p> <p>Udvalget ønsker at, formålet med forskriften belyses nærmere.</p><br></span> </div> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><h2>Kompetence</h2> <p>Klima- og Miljøudvalget</p> <h2>Beslutningstema</h2> <p>Forvaltningen fremlægger her et forslag til at Slagelse Kommune skal have en forskrift for bygge- og anlægsaktiviteter.</p> <p>Denne forskrift skal sikre, at bygge- og anlægsaktiviteter i Slagelse Kommune bliver planlagt og udført på en måde, der tager hensyn til både miljøet og naboerne.</p> <p>Klima- og Miljøudvalget skal beslutte om de ønsker denne forskrift.</p> <h2>Indstilling</h2> <p>Chefen for Teknik, Plan og Erhverv indstiller, </p> <p><strong>1. at</strong> Klima- og Miljøudvalget godkender forskriften, med ikrafttrædelse 1. januar 2026<span></span></p> <h2>Sagens indhold</h2> <p><span style="text-decoration: underline;">Baggrund og formål</span><br> Slagelse Kommune har mulighed for at udstede en lokal forskrift i henhold til § 20 i bekendtgørelse nr. 844 af 23/06/2017 om miljøregulering af visse aktiviteter. Forskriften omfatter midlertidige bygge- og anlægsaktiviteter, herunder nedrivning, sandblæsning, betonskæring, vejarbejde og lignende, som kan give anledning til væsentlige gener.<br> Forskriften gælder for aktiviteter af midlertidig karakter (0–12 måneder), som kan medføre støj, støv eller vibrationer.</p> <p>Med en forskrift erstattes individuelle tilladelser af generelle regler, som gælder for alle midlertidige aktiviteter. Indførelsen af en lokal forskrift for midlertidige bygge- og anlægsaktiviteter vil medføre en betydelig administrativ lettelse for både kommunen og bygherrer/entreprenører. </p> <p>I 2024 blev der givet 14 tilladelser, og i 2025 er der indtil videre givet 11 tilladelser. Hver tilladelse kræver sagsbehandling, dialog med ansøger, vurdering af miljøpåvirkning og fastsættelse af vilkår. Dette er en gentagen proces, selvom aktiviteterne ofte ligner hinanden. Det tager ca. 5-7 timer at udarbejde en tilladelse til midlertidig aktivitet, med forskriften kan disse ressourcer frigøres til tilsyn og udarbejdelse af miljøgodkendelser.</p> <p>Forskriften har til formål at:</p> <ul> <li>Begrænse gener fra støj, støv og vibrationer for borgere og miljø</li> <li>Hurtigere og mere ensartet håndtering af sager.</li> <li>Skabe klare og forudsigelige rammer for bygherrer og entreprenører, hvilket reducerer behovet for dialog og afklaringer</li> <li>Sikre effektivt samarbejde mellem myndighed, borgere og bygherrer/entreprenører</li> <li>Forenkle sagsbehandlingen ved at erstatte individuelle tilladelser med generelle regler</li> </ul> <p><span style="text-decoration: underline;">Indhold og virkemidler i forskriften</span></p> <p> Forskriften indeholder:</p> <ul> <li>En liste over aktiviteter omfattet af reglerne</li> <li>Krav om begrænsning af støj, støv og vibrationer, herunder brug af alternative metoder og maskiner</li> <li>Krav om støvhæmmende foranstaltninger som vanding og afskærmning</li> <li>Fastlagte arbejdstider:</li> <ul> <li>Støjende aktiviteter: hverdage 7–18, lørdage 7–14</li> <li>Særligt støjende og/eller støvende aktiviteter: kun hverdage 7–14</li> </ul> <li>Grænseværdier for støj i dB(A) i skel til beboelse</li> <li>Krav om naboorientering senest én uge før opstart, med kopi til kommunen</li> <li>Krav om korrekt affaldshåndtering efter kommunens regulativer</li> <li>Mulighed for at søge dispensation ved særlige forhold, med krav om dokumentation og naboorientering.</li> </ul> <p>Slagelse Kommune har mulighed for både at give dispensation fra forskriftens bestemmelser og fastsætte skærpede vilkår for bygge- og anlægsaktiviteter, hvis det vurderes nødvendigt af hensyn til miljøet eller naboerne.</p> <p>Afgørelser truffet efter forskriften kan ikke påklages til anden administrativ myndighed, med undtagelse af kommunalt ejede eller drevne anlæg, som kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagefristen er fire uger. Afgørelser kan også prøves ved domstolene.</p> <p>Ved overtrædelse af forskriften kan Slagelse Kommune:</p> <ul> <li>Stoppe aktiviteten</li> <li>Udbedre forholdene for grundejers regning</li> <li>Politiet kan fastsætte bødestraf</li> </ul> <p>Godkendes forskriften, vil forvaltningen arbejde videre med en informationskampagne, der afholdes indenfor eget budget. Informationskampagnen skal sikre forståelse og accept af forskriften fra borgere, bygherrer og entreprenører. Forskriften gælder for aktiviteter, der påbegyndes efter d. 1. januar 2026.</p> <h2>Retligt grundlag</h2> <p>Forskriften er udarbejdet i henhold til § 20 stk. 2 i miljøministeriets bekendtgørelse nr. 844 af 23/06/2017 om miljøregulering af visse aktiviteter.</p> <p><em>Kommunalbestyrelsen kan, eventuelt inden for nærmere angivne geografiske områder i kommunen, udstede lokale forskrifter om de i § 2, stk. 1, anførte midlertidige aktiviteter. Sådanne forskrifter kan indeholde krav om, at aktiviteterne skal anmeldes til kommunalbestyrelsen, før de påbegyndes.</em></p> <h2>Økonomiske og personalemæssige konsekvenser</h2> <p>Ingen bemærkninger.</p> <h2>Tværgående konsekvenser</h2> <p>Ingen bemærkninger.</p> <p> </p> <h2></h2> <h2>Sagens videre forløb</h2> <p>Hvis Klima- og Miljøudvalget vedtager forskriften, vil den blive offentliggjort i overensstemmelse med § 20 stk. 2 i miljøministeriets bekendtgørelse nr. 844 af 23/06/2017 om miljøregulering af visse aktiviteter. Herefter vil administrationen igangsætte en informationskampagne.</p> <p>Ingen yderligere bemærkninger.</p></span> <h3>Sagens forløb</h3> <span class='sagsforloeb'><u>05/11/2025 Klima- og Miljøudvalget</u><br> Beslutning ikke frigivet<br> </span> </div></div>"
  - Tekst null
  - Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  - Link "https://dagsordener.slagelse.dk/Vis/Pdf/bilag/1c707618-1158-4ecf-8bc2-c59c02538c61"
  - DocumentId "1c707618-1158-4ecf-8bc2-c59c02538c61"
Presentations null
ItemDecision null
SagsNummer "25-016246"
Navn "Beslutning om kommunal forskrift for bygge- og anlægsaktiviteter (B)"
Punktnummer "14"
Bilag 1 items
1. 4 items
  - HarPdfVersion "true"
  - Order 0
  - Navn "Bilag 1 - Forskrift for bygge- og anlægsaktiviteter - webtil"
  - Id "73ea11a9-55a4-4289-b218-32698193d504"
Documents null
Id "4434c786-b757-40c0-b2e3-839d529962f0"
IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
AgendaUid "7758f5f7-38e5-4cce-b029-c5c10863acf8"
Number "14"
Sorting 14
IsOpen false
CaseNumber "25-016246"
SourceId null
Caption "Beslutning om kommunal forskrift for bygge- og anlægsaktiviteter (B)"
CasePresentationUid null
ExternalAgendaItemAttendees 0 items