Byrådet vedtog den 30. oktober 2019 at give forældre mulighed for at modtage tilskud til pasning af eget barn. Ordningen trådte i kraft den 1. januar 2020. Den 1. november 2023 behandlede Byrådet en evaluering af ordningen frem til 2. kvartal 2023. I forbindelse med evalueringen besluttede Byrådet at permanentgøre ordningen, og at der fremadrettet foretages en politikkontrol én gang årligt. 

Med denne sag orienteres Børne- og Ungdomsudvalget om status på ordningen med tilskud til pasning af eget barn, og gennemfører den årlige politikkontrol med ordningen.

Sagen redegør for antallet af børn, der er, eller har været, tilknyttet ordningen siden 2020 og frem til og med september 2025. I politikkontrollen beskrives derudover ordningens betydning for kapaciteten på området, administrative aspekter samt et kort overblik over udbredelsen af ordningen i andre kommuner i Region Midtjylland.

Antal børn i ordningen

Fra ordningen blev indført den 1. januar 2020 og frem til og med september 2025 har 484 børn været tilmeldt ordningen. I nedenstående tabel ses antallet af børn tilmeldt ordningen på årsbasis. Det skal bemærkes, at antallet af tilmeldte børn i 2025 er til og med september. Det skal yderligere bemærkes, at der vil være børn, som eksempelvis er startet i ordningen i 2023 og fortsat er i ordningen i 2024. I de tilfælde medregnes de i året for opstart. 

Tabel 1: Antal børn indmeldt i ordningen på årsbasis

I nedenstående graf ses antallet af børn i ordningen månedsvis fra 2020 og til og med september 2025. Det skal bemærkes, at barnet tæller med som hjemmepasset i alle måneder (opgjort som antal udbetalinger pr. måned). Det samme barn vil derfor tælle med i flere måneder. Grafen viser udviklingen i brugen af ordningen henover et år. Som det fremgår, er der ikke et entydigt mønster i brugen af ordningen.

Graf 1: Udvikling i brugen af ordningen fordelt på år og måned 

Betydning for den samlede kapacitet på dagtilbudsområdet

Geografisk benyttes ordningen på tværs af hele kommunen i varierende omfang over tid. Der kan ikke findes et entydigt mønster i forhold til, om ordningen er mere populær i nogle områder end andre. 

Forældrene skal ikke begrunde, hvorfor de ønsker at benytte ordningen, og derfor er der ikke viden om deres bevæggrunde for at vælge ordningen.

Langt hovedparten af de børn, der er omfattet af ordningen, er i aldersgruppen for vuggestue eller dagpleje ved opstart. I 2024 var det 97 % af børnene i ordningen, som var i vuggestuealderen, mens det i 2025 var 98 % af børnene. 

Administrative aspekter

Byrådet har vedtaget, at ordningen om tilskud til pasning af eget barn skal have en varighed på minimum 6 måneder. Det vil sige, at man som forældre som udgangspunkt er bundet i mindst 6 måneder, hvis man ønsker at anvende ordningen. I henhold til Dagtilbudsloven kan tilskud til pasning af egne børn maksimalt gives for en periode på 1 år. 

Nogle forældre ændrer tilskudsordningen undervejs i perioden. Forældrene begrunder oftest ændringerne med, at de oplever, at deres barn har behov for at komme ud blandt andre børn, eller at forældrene bliver tilknyttet arbejdsmarkedet, og derfor ikke længere ønsker at anvende ordningen. Der er også nogle forældre, der i løbet af perioden ønsker ordningen forlænget. De ændringer, der sker undervejs i tilskudsperioderne, har et omfang, der ikke giver væsentlige administrative udfordringer eller udfordringer i forhold til styring af kapaciteten. Der er dog eksempler på, at forældre, der ønsker at stoppe i ordningen, ønsker at få en plads i et dagtilbud hurtigt og ikke er forberedt på, at der kan være ventetid til en plads i institution. 

Ordninger med pasning af eget barn i Region Midtjylland

I forbindelse med Børne- og Ungdomsudvalgets politikkontrol af ordningen med tilskud til eget barn den 3. oktober 2024, blev der som et led i drøftelserne ytret ønske om et indblik i, hvordan ordningen er organiseret i andre kommuner. På baggrund af dette, er der herunder udarbejdet en tabel over alle kommuner i Region Midtjylland, der angiver, hvorvidt de har ordningen, og hvis de har, hvad rammerne for ordningen er. 

Som det fremgår, er der ikke noget entydigt mønster i forhold til hvilke børn, der er omfattet af ordningen, tilskudsstørrelser eller varighed af ordningen på tværs af kommunerne i Region Midtjylland. 

Tabel 2: Ordning om tilskud til pasning af eget barn i kommunerne i Region Midtjylland

*Odder havde en toårig forsøgsordning med pasning af eget barn fra april 2023 til marts 2025. Ordningen blev ikke forlænget eller gjort permanent.

** Forældre kan få tilskud til at oprette private pasningsordninger