11. Drøftelse og beslutning om igangsætning af tillæg 63 til kommuneplan 2020-2032 og Lokalplan 11-027 for et offentligt område ved Nylandsvej i Alderslyst

Indstillingen anbefales, idet kommune- og lokalplansprocessen igangsættes.

De fremviste plancher vedlægges.

Ej til stede Peter Sig Kristensen (Ø)

Silkeborg Kommune har modtaget en ansøgning om udarbejdelse af planlægning for et offentligt område ved Nylandsvej i Silkeborg, med henblik på etablering af en hovedtandklinik.

Silkeborg Kommune er grundejer og bygherre.

Oversigtskort med markering af lokalplanafgrænsningen

Arealdisponering af lokalplanområdet

Planområde

Lokalplanområdet har et samlet areal på ca. 3,5 ha og omfatter en del af matr.nr. 433ct og 433cv Silkeborg Markjorder samt en del af vejarealet 7000dx og 7000lq Silkeborg Markjorder.

Området rummer i dag Svømmecenter Nordvest, et tidligere friluftsbad, et parkeringsareal samt større grønne arealer med græsplæner og beachvolleybaner. Området mod vest, nord og øst er indrammet af en eksisterende beplantning bestående af forskellige større træer og mindre bevoksning, som danner en grøn afgrænsning.

Se startredegørelse for yderligere beskrivelse og fotos.

Indhold

Projektet omfatter et offentligt område, der skal rumme en hovedtandklinik for tandplejen i Silkeborg Kommune.

I marts 2024 er det politisk besluttet af Dagtilbuds-, Skole- og Familieudvalget, at den kommunale tandpleje (med undtagelse af tandplejen for Børn og Unge i Nord) samles på én matrikel.

Tandplejens nuværende spredte placering på fem forskellige skoler og en klinik i midtbyen skal erstattes af én samlet klinik med 50 behandlingsstole med en bygningsmasse på ca. 4.000 m2.

Der er to mulige vejadgange fra Nylandsvej, som undersøges i forbindelse med lokalplanarbejdet. I planprocessen afklares det, i hvilket omfang en ny adgangsvej er en trafiksikkerhedsmæssig mulighed, og hvordan området bedst muligt trafikbetjenes. Derudover skal der sikres gode stiforbindelser for cyklister og gående, der færdes langs Nylandsvej eller skal krydse vejforløbet. Der skal dertil etableres en stiforbindelse mellem den eksisterende parkeringsplads ved Svømmecenter Nordvest og tandklinikken.

Foran hovedtandklinikken udlægges et areal til en forplads, som både skal fungere som ankomstområde og opholdsareal og samtidig indgå som en del af områdets regnvandshåndtering.

De eksisterende store træer bevares i videst muligt omfang, og skovstykket mod nord, som strækker sig ud over lokalplanområdet, ønskes ligeledes bevaret. Lokalplanen skal sikre at områdets grønne karakter og afgrænsning med store træer og underbeplantning bevares, så området fremstår med en tydelig grøn identitet.

I forbindelse med lokalplanarbejdet skal der udarbejdes en vandhåndteringsplan, der udlægger arealer til regnvandsbassin og håndtering af skybrudsvand på forpladsen og i de grønne områder. Det konkrete omfang og udformning af anlæggene fastlægges i den endelige vandhåndteringsplan.

Se startredegørelse for yderligere beskrivelse samt bebyggelsesplan

Gældende kommune- og lokalplanlægning

Lokalplanområdet er omfattet af kommuneplanramme 11-O-01 – Nordvestbadet, Alderslyst.

Det ansøgte er ikke i overensstemmelse med kommuneplanramme 11-O-01, hvad angår bygningshøjder.

Der skal derfor sideløbende med lokalplanen udarbejdes forslag til tillæg nr. 63 til Kommuneplan 2020-2032.

En mindre del af lokalplanområdet, vejarealet til Nylandsvej matr.nr. 7000dx Silkeborg Markjorder, er omfattet af 11-B-01 - Sølystkvarteret, Alderslyst.  Projektet er i overensstemmelse med kommuneplanen 11-B-01.

Området er omfattet af gældende Lokalplan 20.04, der udlægger arealet til offentligt formål som friluftsbad, klubhusbyggeri, friarealer m.v.

Lokalplan 11-027 erstatter en del af den gældende lokalplan.

Teknik- og Miljøafdelingens vurdering

Teknik- og Miljøafdelingen anbefaler, at hovedtandklinikken udformes med afsæt i nærområdet i forhold til skala og tagform, så projektet indpasses harmonisk i den eksisterende kontekst og bidrager positivt til områdets eksisterende karakter.

Bygningen bør orienteres mod Nylandsvej med en forplads foran indgangen, der er tryg og imødekommende - særligt for børn og unge. Forpladsen skal have høj kvalitet og bør også fungere som et attraktivt område for lokalområdet.

De grønne kvaliteter i området skal bevares og styrkes. Der skal sikres tilstrækkeligt areal til de nødvendige trafiksikkerhedstiltag herunder vejadgange og stiforbindelser.

Forhold vedrørende håndtering af regnvand skal sikres gennem en vandhåndteringsplan og indarbejdes i lokalplanen.

Teknik- og Miljøafdelingen anbefaler at lokalplanen bl.a. fastlægger følgende krav for at leve op til Arkitekturpolitikkens målsætninger:

-         at bebyggelsen orienteres mod Nylandsvej,

-         at bebyggelsens tagform og facademateriale er indpasset til områdets karakter,

-         at der etableres en forplads, som fungerer som et imødekommende og trygt ankomstareal for gående og cyklende,

-         at det eksisterende levende hegn og større træer i området bibeholdes som et grønt element og afskærmning mod Nordre Ringvej.