Horsens Kommune anvender en godkendelsesmodel, hvor private leverandører kan blive godkendt til at levere mad til kommunens borgere, når de opfylder kommunens kvalitets- og leverandørkrav.

Den nuværende godkendelsesmodel for madudbringning lever imidlertid ikke op til ældrelovens bestemmelser, ligesom den ikke er i overensstemmelse med Horsens Kommunes kvalitetsstandard på området.

Administrationen har derfor udarbejdet et forslag til en revideret godkendelsesmodel, som lever op til gældende lovgivning, understøtter kommunens politiske mål og afspejler det nuværende serviceniveau.

Forslag til revideret godkendelsesmodel

I henhold til ældreloven er Horsens Kommune forpligtet til at tilbyde mindst ét dagligt hovedmåltid til borgere, der på grund af nedsat funktionsevne ikke selv kan tilberede mad. Samtidig skal kommunen sikre borgernes ret til frit valg mellem mindst to leverandører af madudbringning, hvoraf den ene kan være kommunal.

Med den nye ældrelov er der indført:

• Skærpede krav til afregning: Kommunens afregningspris til private leverandører skal beregnes ud fra kommunens gennemsnitlige, langsigtede omkostninger, og der skal foretages efterberegning i forbindelse med årsregnskabet.
• Krav om efterbetaling: Afregningspriser skal reguleres i forhold til faktiske omkostninger.
• Justeret grænse for gæld til det offentlige: Maksimumsbeløbet nedsættes fra 100.000 kr. til 50.000 kr.

Med den reviderede godkendelsesmodel er kvalitets- og leverandørkrav blevet opdateret. De fremgår af bilag 1. Opdateringen indebærer bl.a.:

• Krav vedrørende levering, identifikation og adgangsforhold
• Inddragelse af klimaplanens mål
• Mulighed for fritagelse fra halalslagtet kød
• Tydeligere krav vedr. kost.

En oversigt over ændringer fra den gældende godkendelsesmodel til den forslåede godkendelsesmodel fremgår af bilag 2.

Geografisk afgrænsning og typer af kost

Med revideringen af modellen er det administrationens anbefaling at fortsætte den del af den nuværende ordning, som giver leverandører mulighed for at vælge levering inden for bestemte geografiske områder og af bestemte kosttyper (normalkost og diæt-/specialkost). Det giver i højere grad mulighed for, at mindre og lokale aktører kan godkendes.

Den videre proces

I forlængelse af Ældre- og Handicapudvalgets behandling sendes den reviderede godkendelsesmodel i høring i Seniorrådet. På baggrund heraf tilrettes materialet med henblik på endelig godkendelse i udvalget.

Når den nye model er godkendt, offentliggøres den på kommunens hjemmeside sammen med opdaterede krav og ansøgningsmateriale for leverandører.

/MT