YBJ/RtP SOU

Til Social- og Sundhedsudvalgets beslutning fremlægger forvaltningen en sag vedrørende den fremtidige ressourcefordeling til de skærmede pladser på plejecentrene Krohaven og Bakkebo. Sagen fremlægges med henblik på, at udvalget tager stilling til afsættelse af et beløb til supplering af driften af de skærmede pladser på Krohaven og Bakkebo i 2026.

Baggrund
I forbindelse med lukningen af Center Birkehøj i 2022 besluttede Social- og Sundhedsudvalget at etablere skærmede pladser på plejecentrene Krohaven og Bakkebo. Der blev i den forbindelse afsat midler til etablering af de fysiske rammer, som nu stort set er på plads. På Bakkebo pågår de sidste tilpasninger af de fysiske forhold.
Pladserne er pt. fuldt belagt med borgere i målgruppen som kendetegnes ved at have behov for særlig personalestøtte i løbet af døgnet. Der er tale om borgere med alvorlige kognitive funktionsnedsættelser, med demensdiagnose eller demenslignende adfærd/uforståelig adfærd, der i visse situationer kan udgøre en risiko for både dem selv og deres omgivelser. Dette stiller store krav til både de fysiske rammer og til personalets specialiserede kompetencer for at kunne sikre en tryg og omsorgsfuld hverdag.

Demenspuljen
Der er for nuværende afsat midler centralt – kaldet Demenspuljen – som alle plejecentre kan søge. Puljen er rettet mod ekstra støtte til beboere med betydelige fysiske og psykiske funktionsnedsættelser som følge af demens eller demenslignende symptomer. Der er tale om borgere, der har brug for tæt personalestøtte og specialiseret indsats. Midlerne skal medvirke til, at der er tilstrækkelige ressourcer til beboere. Herudover skal de ekstra midler forebygge magtanvendelse og styrke patientsikkerheden samt understøtte et godt arbejdsmiljø og udvikling af bæredygtige arbejdsgange. 
I 2024 blev der udmøntet 600.000 kr. til Krohaven og Bakkebo hver. Øvrige midler blev udmøntet ud fra ansøgninger til demenspuljen samt til lokationer med særlige udfordringer - blandt andet Center Vest. I 2025 er der for nuværende udmøntet 600.000 kr. til Krohaven og 600.000 kr. til Bakkebo, samt til ansøgninger til demenspuljen. Resterende  midler i puljen forventes udmøntet til arbejdspladser, der har haft andre særlig udfordrende borgerforløb. Puljen er i 2025 på 2,7 mio. kr.

Forslag om udmøntning af midler til Krohaven og Bakkebo
Forvaltningen foreslår, at en del af Demenspuljen i 2026 udmøntes til Krohaven og Bakkebo – med et samlet beløb på 1 mio. kr. til hvert plejecenter.
En bevilling fra årets start vil skabe større stabilitet og kvalitet i indsatsen, idet den giver mulighed for at fastholde og udvikle personalets kompetencer og samtidig sikre ro og kontinuitet i driften. En fast tildeling af midler betyder desuden en mere effektiv anvendelse af ressourcerne. De ekstra ressourcer på de skærmede pladser skal muliggøre en mere tryg og sikker pleje, hvor der er plads til intensiv støtte og tilpasset omsorg.

I forbindelse med en ny tildelingsmodel til plejecentrene vil en varig model til demenspladser blive udarbejdet.

De øvrige plejecentre vil fortsat kunne søge midler fra Demenspuljen og Puljen til Borgere med særlige behov i de særlige situationer, hvor behovet overstiger den almindelige ramme.

Puljen til “Borgere med særlige behov”
Social-og Sundhedsudvalget har i december 2024 som led i udmøntning af budget 2025 truffet beslutning om etablering af en pulje til borgere med særlige behov hos myndighed som udmøntes efter faste retningslinjer i de særlige situationer, hvor borgeren ikke kan rummes inden for den eksisterende ramme, uanset om borgeren bor i egen bolig, er på MTO/Akut ophold eller i en plejebolig. Puljen håndterer også de ekstra bevillinger, der er nødvendige på demensområdet. Puljens størrelse er på 4 mio. kr.
Midlerne kan eksempelvis anvendes i situationer, hvor en eller to beboere med særlige behov kræver en permanent opnormering af personalet. Det kan være nødvendigt at sikre et højere fremmøde i tidsrummet kl. 16–20 for at kunne yde den fornødne pleje, støtte og omsorg til beboere med markant udfordrende adfærd eller særlige kognitive vanskeligheder.