Kompetence

Teknik-, Plan- og Landdistriktsudvalget

Beslutningstema

Teknik-, Plan- og Landdistriktsudvalget kan beslutte, om en ændring af den bevarende lokalplan 1133 skal igangsættes, således at der gives mulighed for at opføre boligbebyggelse på grunden i overensstemmelse med kommuneplanen. 

Teknik-, Plan- og Landdistriktsudvalget kan ligeledes beslutte, om lokalplanen skal udarbejdes som en administrativ lokalplan.

Indstilling

Chefen for Teknik, Plan og Erhverv indstiller,

1. at Teknik-, Plan- og Landdistriktsudvalget beslutter, at lokalplanændringen sættes i gang.

2. at Teknik-, Plan- og Landdistriktsudvalget beslutter, at lokalplanen udarbejdes som en administrativ lokalplan.

Sagens indhold

Ejeren af Egholmvej 25, 4244 Skælskør, matrikelnummer 3e Agersø By, Agersø har anmodet om at ændre lokalplanområdet for den bevarende lokalplan 1133 for Agersø by og havn, så den respektive grund inddrages i lokalplanen. Administrationen har været i dialog med ejeren, og baggrunden for anmodningen er et ønske om at opføre en bolig samt et udhus på grunden i overensstemmelse med Kommuneplan 2022.

Ejendommens beliggenhed og omgivelser
Egholmvej 25 er beliggende umiddelbart uden for grænsen til Agersø By. Matriklen er ubebygget og har landzonestatus. Den er placeret ud til Egholmvej, som udgør den primære adgangsvej til byen fra nord. Området omkring matriklen består mod syd af enfamilieshuse langs vejen, mens der mod nord ligger et rekreativt område med en firlænget gård og tilhørende faciliteter, der tidligere har været drevet som campingplads.

Planlægningsmæssig baggrund
Den 22. juni 2015 vedtog Byrådet den bevarende lokalplan 1133, der har til formål at bevare og udvikle Agersø By og Havn med respekt for kulturmiljøet. Herunder sikre, at nye bygningers udformning og placering skal bidrage til at opretholde og videreføre karakteren af landsbymiljøet og byggetraditionen. Egholmvej 25 ligger umiddelbart uden for den eksisterende lokalplanafgrænsning.

Den 21. december 2021 besluttede Byrådet, som en del af kommuneplanrevisionen, at tilføje Egholmvej 25 til kommuneplanramme 11.BE1, der muliggør planlægning for boligformål. Det vil sige, at Egholmvej er omfattet af den eksisterende boligramme, som er udlagt i kommuneplanen. 

Der kan imidlertid ikke opføres boligbebyggelse på grunden uden en lokalplan, selvom matriklen er udlagt til boligformål i kommuneplanen. Det skyldes, at der i følge Planklagenævnet ikke kan gives landzonetilladelse til opførelse af boliger i en overgangszone mellem land og by.

Ved en mindre ændring i en eksisterende lokalplan har Plan- og Landdistriktsudvalget mulighed for at beslutte, at ændringen gennemføres som en lokalplan af mindre betydning med en forkortet offentlig høringsperiode på to uger, jf. planlovens §24, stk. 6.

Teknik-, Plan- og Landdistriktsudvalget kan, i forbindelse med en lokalplan af mindre betydning, også beslutte, at ændringen gennemføres som en administrativ lokalplan. En administrativ lokalplan vedtages af administrationen, forudsat at der ikke indkommer høringssvar i den offentlige høringsperiode.

Vurdering
Administrationen vurderer, at ændringen er af begrænset omfang, da den alene vedrører en mindre justering af lokalplanafgrænsningen i overensstemmelse med den gældende kommuneplanramme 11.BE1, uden ændring af lokalplanens bestemmelser. På den baggrund vurderes det, at ændringen kan gennemføres som en lokalplan af mindre betydning, jf. planlovens §24, stk. 6.

Enhver opførelse af boligbebyggelse på grunden vil, efter en lokalplanændring, kræve konkret byggesagsbehandling med afsæt i den bevarende lokalplan og bygningsreglementets bestemmelser.

Det anbefales derfor, at lokalplanændringen igangsættes, og at lokalplanen udarbejdes som en administrativ lokalplan.

Hvis Teknik-, Plan- og Landdistriktsudvalget beslutter ikke at igangsætte lokalplanændringen, vil det være vanskeligt at gennemføre yderligere planlægning i overensstemmelse med den boligramme, der er udlagt i kommuneplanen.

Retligt grundlag

Lokalplaner tilvejebringes efter planlovens kapitel 5. Lokalplaner af mindre betydning efter Planlovens §24, stk. 6.

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Ingen bemærkninger.

Tværgående konsekvenser

Ingen bemærkninger.

Sagens videre forløb

Hvis lokalplanlægningen igangsættes, vil Teknik-, Plan- og Landdistriktsudvalget og Byrådet på et senere møde få forelagt et forslag til lokalplan.

Hvis lokalplanlægningen igangsættes som en administrativ lokalplan af mindre betydning, vil Teknik-, Plan- og Landdistriktsudvalget og Byrådet blive orienteret, når et lokalplanforslag sendes i offentlig høring.