Hjørring

Lejeaftale for Vendsyssel FF's benyttelse af Hjørring Stadion

04.08.14-P00-1-25 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Nej

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Resume

På baggrund af en ny vurdering af markedslejen udarbejdet med ekstern bistand skal der indgås en ny lejeaftale for Vendsyssel FF’s benyttelse af Hjørring Stadion til afvikling af fodboldkampe. Lejeaftalen erstatter den midlertidige aftale, som blev godkendt af Byrådet d. 25. juni 2025. En ny aftale påvirker desuden Hjørring Hallernes budget, hvorfor der også skal tages stilling til håndtering af dette.

Sagsfremstilling

Byrådet besluttede d. 25. juni 2025 at der med ekstern bistand skulle udarbejdes en ny vurdering af markedslejen for udlejning af Hjørring Stadion til professionelle fodboldklubber, som afvikler kampe i 2. division, 1. division og Superligaen. Desuden at der på baggrund af denne skal indgås en ny lejeaftale med Vendsyssel FF (VFF) om leje af Hjørring Stadion til afvikling af fodboldkampe. En aftale som erstatter den midlertidige aftale som Byrådet godkendte for 2. halvår 2025, og hvor prisen for 2. halvår 2025 samtidigt reguleres fra 265.000 kr. til den nye vurdering af markedslejen.


Vurderingen af markedslejen

Forvaltningen har indhentet ekstern bistand fra BDO til at kvalitetssikre vurderingen markedslejen. Markedslejen er dels fastsat ved hjælpe af en omkostningsberegning, som følger Konkurrencestyrelsens model, og dels ved øvrige vurderinger som kommunen bør foretage jf. bl.a. Ankestyrelsens nylige tilsynsudtalelse om Aarhus Kommunes opførelse af et nyt stadion og indgåelse af lejeaftale med AGF A/S.


BDO har bistået forvaltningen ved at foretage en gennemgang af de forelagte aftaler, de fremfundne historiske data omkring omkostninger, foretagne skøn omkring timeforbrug ved brug af stadion, anslået timepris og øvrige data. BDO har endvidere løbende foretaget drøftelser med forvaltningen om antagelser og forudsætninger, og

fuldstændigheden af beregningerne, samt vurderet om disse er indenfor normal praksis på området.


Markedslejen er på den baggrund fastsat til hhv. 950.000 kr. årligt i Superligaen, 700.000 kr. årligt i 1. division og 195.000 kr. årligt i 2. division (2025-priser). Niveauet for Superliga og 1. division svarer til niveauet i den tidligere lejeaftale. For yderligere om fastsættelse af markedslejen henvises til bilag 1.


BDO konkluderer at: "På grundlag af det fremlagte materiale er det vores vurdering, at den beregnede lejepris afspejler en rimelig pris for leje af stadion. Vi skal dog gøre opmærksom på at der ikke findes et reelt marked for leje af stadium i Danmark da brugen, beliggenhed, og størrelse af stadium i Danmark varierer meget.". For yderligere henvises til bilag 2.


Lejeaftalen

Ovenstående markedsleje er indarbejdet i den nye lejeaftale, som i sin helhed er vedlagt som bilag. Ved indgåelse af den nye lejeaftale reguleres VFF’s pris for leje af stadion i 2. halvår 2025 samtidigt fra 265.000 jf. den midlertidige aftale til 97.500, som skal betales ultimo december 2025. Det er desuden indskrevet i lejeaftalen, at hvis fremtidige investeringer på stadion betyder en ændring i markedslejen, skal prisen i aftalen justeres. En sådan ændring af prisen skal godkendes i Byrådet. Øvrige vilkår i lejeaftalen er uændrede.


Hjørring Hallernes budget

Indtægten fra lejeaftalen indgår i Hjørring Hallernes budget. Hjørring Hallerne har de seneste år haft budgetbalance, mens lejeindtægten har ligget på ca. 0,700 mio. kr. årligt, som er niveauet for 1. division. Ved en uændret drift opstår der en ubalance i budgettet ved indgåelse af den nye lejeaftale på 0,505 mio. kr.
årligt, når VFF spiller i 2. division.


Lovgrundlag

Kommunalfuldmagten.

Økonomi

Som det fremgår af sagen, er der i Hjørring Hallernes budget forudsat en lejeindtægt på 0,700 mio. kr. årligt for VFF’s leje af stadion.


Ved indgåelse af lejeaftalen vil Hjørring Hallernes lejeindtægt dermed årligt falde fra 0,700 mio. kr.
til 0,195 mio. kr. svarende til 0,505 mio. kr., når VFF spiller i 2. division. Idet der betales to gange årligt, og fodboldsæsonen ikke følger regnskabsåret, vil Hjørring Hallerne blive påvirket med halv effekt i 2025, hvor VFF er rykket ned og udfordringen i 2026 vil afhænge af om VFF rykker op i 1. division eller forbliver i 2. division.


I forbindelse med Byrådets behandling af lejeaftalen d. 25. juni 2025, blev det besluttet, at konkret stillingtagen til den manglende lejeindtægt i Hjørring Hallernes budget skulle ske på baggrund af en nærmere belysning af mulighederne.


De direkte driftsudgifter på Hjørring Stadion er på ca. 1,1 mio. kr. årligt, hvor de største poster er el og varme (ca. 0,5 mio. kr.) og vedligehold (ca. 0,4 mio. kr.). Umiddelbart vil det være muligt at reducere udgifterne til varme ved at slukke for banevarmen mens de øvrige driftsudgifter vurderes vanskelige at reducere.


At slukke for banevarmen vil imidlertid betyde, at når banen udsættes for lave temperaturer og frost, vil betyde en hæmmet græsvækst i ydersæsonen og dermed en dårligere banekvalitet, men også kan resultere i at der slet ikke kan spilles på banen, hvis den er frosset. Det kan betyde, at kampe må flyttes til et andet stadion. Som eksempel starter 2. division op med første spillerunde 6. marts 2026.

Personale

Ingen bemærkninger.

Sundhed

Ingen bemærkninger.



Bilag

Bilag 1: Notat om prisfastsættelse

Bilag 2: BDO notat

Bilag 3: Aftale om benyttelse af stadion

Indstilling
Direktionen indstiller,

At Børne-, Fritids- og Undervisningsudvalget overfor Økonomiudvalg og Byråd anbefaler:


  • at der indgås en ny lejeaftale med VFF baseret på den vurderede markedsleje på hhv. 950.000 kr. i Superligaen, 700.000 kr. i 1. division og 195.000 kr. i 2. division jf. vedlagte bilag
  • at prisen for VFF's benyttelse af stadion i 2. halvår 2025 reguleres til 97.500 kr.
  • at hvis fremtidige investeringer på stadionanlægget betyder en ændring i markedslejen, skal prisen i aftalen justeres. En sådan ændring af prisen skal godkendes af Byrådet
  • at der til Sektor Fritid meddeles en tillægsbevilling på 0,253 mio. kr. i 2025 relateret til manglende lejeindtægt i Hjørring Hallerne
  • at håndtering af den manglende lejeindtægt i Hjørring Hallerne i 2026 sker med Økonomirapport 2 – 2026


Beslutning

Børne-, Fritids- og Undervisningsudvalget anbefaler indstillingerne overfor Økonomiudvalg og Byråd.

Er du enig eller uenig?


22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <div><h3>Resume</h3> <span class='resume'><p><span style="font-family:Arial;font-weight:normal;font-style:normal;">På baggrund af en ny vurdering af markedslejen udarbejdet med ekstern bistand skal der indgås en ny lejeaftale for Vendsyssel FF’s benyttelse af Hjørring Stadion til afvikling af fodboldkampe. Lejeaftalen erstatter den midlertidige aftale, som blev godkendt af Byrådet d. 25. juni 2025. En ny aftale påvirker desuden Hjørring Hallernes budget, hvorfor der også skal tages stilling til håndtering af dette.</span></p></span> </div> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><p><span style="font-family:Arial;font-weight:normal;font-style:normal;">Byrådet besluttede d. 25. juni 2025 at der med ekstern bistand skulle udarbejdes en ny vurdering af markedslejen for udlejning af Hjørring Stadion til professionelle fodboldklubber, som afvikler kampe i 2. division, 1. division og Superligaen. Desuden at der på baggrund af denne skal indgås en ny lejeaftale med Vendsyssel FF (VFF) om leje af Hjørring Stadion til afvikling af fodboldkampe. En aftale som erstatter den midlertidige aftale som Byrådet godkendte for 2. halvår 2025, og hvor prisen for 2. halvår 2025 samtidigt reguleres fra 265.000 kr. til den nye vurdering af markedslejen.</span></p><p><span style="font-family:Arial;font-weight:normal;font-style:normal;"><br></span></p><p><span style="font-family:Arial;font-weight:normal;font-style:italic;">Vurderingen af markedslejen</span></p><p><span style="font-family:Arial;font-weight:normal;font-style:normal;">Forvaltningen har indhentet ekstern bistand fra BDO til at kvalitetssikre vurderingen markedslejen. Markedslejen er dels fastsat ved hjælpe af en omkostningsberegning, som følger Konkurrencestyrelsens model, og dels ved øvrige vurderinger som kommunen bør foretage jf. bl.a. Ankestyrelsens nylige tilsynsudtalelse om Aarhus Kommunes opførelse af et nyt stadion og indgåelse af lejeaftale med AGF A/S. </span></p><p><span style="font-family:Arial;font-weight:normal;font-style:normal;"><br></span></p><p><span style="font-family:Arial;font-weight:normal;font-style:normal;">BDO har bistået forvaltningen ved at foretage en gennemgang af de forelagte aftaler, de fremfundne historiske data omkring omkostninger, foretagne skøn omkring timeforbrug ved brug af stadion, anslået timepris og øvrige data. BDO har endvidere løbende foretaget drøftelser med forvaltningen om antagelser og forudsætninger, og</span></p><p><span style="font-family:Arial;font-weight:normal;font-style:normal;">fuldstændigheden af beregningerne, samt vurderet om disse er indenfor normal praksis på området.</span></p><p><span style="font-family:Arial;font-weight:normal;font-style:normal;"><br></span></p><p><span style="font-family:Arial;font-weight:normal;font-style:normal;">Markedslejen er på den baggrund fastsat til hhv. 950.000 kr. årligt i Superligaen, 700.000 kr. årligt i 1. division og 195.000 kr. årligt i 2. division (2025-priser). Niveauet for Superliga og 1. division svarer til niveauet i den tidligere lejeaftale. For yderligere om fastsættelse af markedslejen henvises til bilag 1. </span></p><p><span style="font-family:Arial;font-weight:normal;font-style:normal;"><br></span></p><p><span style="font-family:Arial;font-weight:normal;font-style:normal;">BDO konkluderer at: </span><span style="font-family:Arial;font-weight:normal;font-style:italic;">"På grundlag af det fremlagte materiale er det vores vurdering, at den beregnede lejepris afspejler en rimelig pris for leje af stadion. Vi skal dog gøre opmærksom på at der ikke findes et reelt marked for leje af stadium i Danmark da brugen, beliggenhed, og størrelse af stadium i Danmark varierer meget."</span><span style="font-family:Arial;font-weight:normal;font-style:normal;">. For yderligere henvises til bilag 2.</span></p><p><span style="font-family:Arial;font-weight:normal;font-style:normal;"><br></span></p><p><span style="font-family:Arial;font-weight:normal;font-style:italic;">Lejeaftalen</span></p><p><span style="font-family:Arial;font-weight:normal;font-style:normal;">Ovenstående markedsleje er indarbejdet i den nye lejeaftale, som i sin helhed er vedlagt som bilag. Ved indgåelse af den nye lejeaftale reguleres VFF’s pris for leje af stadion i 2. halvår 2025 samtidigt fra 265.000 jf. den midlertidige aftale til 97.500, som skal betales ultimo december 2025. Det er desuden indskrevet i lejeaftalen, at hvis fremtidige investeringer på stadion betyder en ændring i markedslejen, skal prisen i aftalen justeres. En sådan ændring af prisen skal godkendes i Byrådet. Øvrige vilkår i lejeaftalen er uændrede.</span></p><p><span style="font-family:Arial;font-weight:normal;font-style:normal;"><br></span></p><p><span style="font-family:Arial;font-weight:normal;font-style:italic;">Hjørring Hallernes budget</span></p><p><span style="font-family:Arial;font-weight:normal;font-style:normal;">Indtægten fra lejeaftalen indgår i Hjørring Hallernes budget. Hjørring Hallerne har de seneste år haft budgetbalance, mens lejeindtægten har ligget på ca. 0,700 mio. kr. årligt, som er niveauet for 1. division. Ved en uændret drift opstår der en ubalance i budgettet ved indgåelse af den nye lejeaftale på 0,505 mio. kr. <br>årligt, når VFF spiller i 2. division. </span></p><p><span style="font-family:Arial;font-weight:normal;font-style:normal;"><br></span></p></span> <h3>Lovgrundlag</h3> <span class='ukendt'><p><span style="font-family:Arial;font-weight:normal;font-style:normal;">Kommunalfuldmagten.</span></p></span> <div><h3>Økonomi</h3> <span class='oekonomi'><p><span style="font-family:Arial;font-weight:normal;font-style:normal;">Som det fremgår af sagen, er der i Hjørring Hallernes budget forudsat en lejeindtægt på 0,700 mio. kr. årligt for VFF’s leje af stadion. </span></p><p><span style="font-family:Arial;font-weight:normal;font-style:normal;"><br></span></p><p><span style="font-family:Arial;font-weight:normal;font-style:normal;">Ved indgåelse af lejeaftalen vil Hjørring Hallernes lejeindtægt dermed årligt falde fra 0,700 mio. kr. <br>til 0,195 mio. kr. svarende til 0,505 mio. kr., når VFF spiller i 2. division. Idet der betales to gange årligt, og fodboldsæsonen ikke følger regnskabsåret, vil Hjørring Hallerne blive påvirket med halv effekt i 2025, hvor VFF er rykket ned og udfordringen i 2026 vil afhænge af om VFF rykker op i 1. division eller forbliver i 2. division.</span></p><p><span style="font-family:Arial;font-weight:normal;font-style:normal;"><br></span></p><p><span style="font-family:Arial;font-weight:normal;font-style:normal;">I forbindelse med Byrådets behandling af lejeaftalen d. 25. juni 2025, blev det besluttet, at konkret stillingtagen til den manglende lejeindtægt i Hjørring Hallernes budget skulle ske på baggrund af en nærmere belysning af mulighederne. </span></p><p><span style="font-family:Arial;font-weight:normal;font-style:normal;"><br></span></p><p><span style="font-family:Arial;font-weight:normal;font-style:normal;">De direkte driftsudgifter på Hjørring Stadion er på ca. 1,1 mio. kr. årligt, hvor de største poster er el og varme (ca. 0,5 mio. kr.) og vedligehold (ca. 0,4 mio. kr.). Umiddelbart vil det være muligt at reducere udgifterne til varme ved at slukke for banevarmen mens de øvrige driftsudgifter vurderes vanskelige at reducere.</span></p><p><span style="font-family:Arial;font-weight:normal;font-style:normal;"><br></span></p><p><span style="font-family:Arial;font-weight:normal;font-style:normal;">At slukke for banevarmen vil imidlertid betyde, at når banen udsættes for lave temperaturer og frost, vil betyde en hæmmet græsvækst i ydersæsonen og dermed en dårligere banekvalitet, men også kan resultere i at der slet ikke kan spilles på banen, hvis den er frosset. Det kan betyde, at kampe må flyttes til et andet stadion. Som eksempel starter 2. division op med første spillerunde 6. marts 2026.</span></p></span> </div> <h3>Personale</h3> <span class='ukendt'><p><span style="font-family:Arial;font-weight:normal;font-style:normal;">Ingen bemærkninger.</span></p></span> <h3>Sundhed</h3> <span class='ukendt'><p><span style="font-family:Arial;font-weight:normal;font-style:normal;">Ingen bemærkninger.</span></p><p><span style="font-family:Arial;font-weight:normal;font-style:normal;"><br></span></p><p><span style="font-family:Arial;font-weight:normal;font-style:normal;"><br></span></p><p><span style="font-family:Arial;font-weight:bold;font-style:normal;">Bilag</span></p><p><span style="font-family:Arial;font-weight:normal;font-style:normal;">Bilag 1: Notat om prisfastsættelse</span></p><p><span style="font-family:Arial;font-weight:normal;font-style:normal;">Bilag 2: BDO notat</span></p><p><span style="font-family:Arial;font-weight:normal;font-style:normal;">Bilag 3: Aftale om benyttelse af stadion</span></p></span> <div><h3>Indstilling<br>Direktionen indstiller,</h3> <span class='indstilling'><p><span style="font-family:Arial;font-weight:normal;font-style:normal;">At Børne-, Fritids- og Undervisningsudvalget overfor Økonomiudvalg og Byråd anbefaler:</span></p><p><span style="font-family:Arial;font-weight:normal;font-style:normal;"><br></span></p><ul><li style="font-family:Arial;font-weight:normal;font-style:normal;"><span style="font-family:Arial;font-weight:normal;font-style:normal;">at der indgås en ny lejeaftale med VFF baseret på den vurderede markedsleje på hhv. 950.000 kr. i Superligaen, 700.000 kr. i 1. division og 195.000 kr. i 2. division jf. vedlagte bilag</span></li><li style="font-family:Arial;font-weight:normal;font-style:normal;"><span style="font-family:Arial;font-weight:normal;font-style:normal;">at prisen for VFF's benyttelse af stadion i 2. halvår 2025 reguleres til 97.500 kr.</span></li><li style="font-family:Arial;font-weight:normal;font-style:normal;"><span style="font-family:Arial;font-weight:normal;font-style:normal;">at hvis fremtidige investeringer på stadionanlægget betyder en ændring i markedslejen, skal prisen i aftalen justeres. En sådan ændring af prisen skal godkendes af Byrådet</span></li><li style="font-family:Arial;font-weight:normal;font-style:normal;"><span style="font-family:Arial;font-weight:normal;font-style:normal;">at der til Sektor Fritid meddeles en tillægsbevilling på 0,253 mio. kr. i 2025 relateret til manglende lejeindtægt i Hjørring Hallerne</span></li><li style="font-family:Arial;font-weight:normal;font-style:normal;"><span style="font-family:Arial;font-weight:normal;font-style:normal;">at håndtering af den manglende lejeindtægt i Hjørring Hallerne i 2026 sker med Økonomirapport 2 – 2026</span></li></ul><p><span style="font-family:Arial;font-weight:normal;font-style:normal;"><br></span></p></span> <h3>Beslutning</h3> <span><p><span style="font-family:Arial;font-weight:normal;font-style:normal;">Børne-, Fritids- og Undervisningsudvalget anbefaler indstillingerne overfor Økonomiudvalg og Byråd.</span></p></span> </div> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.hjoerring.dk/Vis/Pdf/bilag/8d6ad5a4-04a1-467c-9b85-72071f4c657d"
      • DocumentId "8d6ad5a4-04a1-467c-9b85-72071f4c657d"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "04.08.14-P00-1-25"
  • Navn "Lejeaftale for Vendsyssel FF's benyttelse af Hjørring Stadion"
  • Punktnummer "11"
  • Bilag 3 items
    1. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Notat om markedsleje, Hjørring Stadion"
      • Id "31f32aec-7ed4-4c36-929f-66deb7ec984e"
    2. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "BDO notat - Markedsleje for Hjørring Kommunes stadion"
      • Id "cdb9b52b-2002-4980-bb8e-9fdcf627789a"
    3. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Aftale om benyttelse af stadion_endelig"
      • Id "18e611f3-7aa6-4a4e-b7d0-ecdd5e719011"
  • Documents null
  • Id "9403ec4b-4d49-4581-b007-f6f6f2efee06"
  • IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • AgendaUid "742e7fbe-dc9e-4f83-b3a8-5235b5934196"
  • Number "11"
  • Sorting 11
  • IsOpen false
  • CaseNumber "04.08.14-P00-1-25"
  • SourceId null
  • Caption "Lejeaftale for Vendsyssel FF's benyttelse af Hjørring Stadion"
  • CasePresentationUid null
  • ExternalAgendaItemAttendees 0 items