Finansiering af nedlæggelse af tidlig skolestart (Beslutning)
Prompt resultater
Relevans v1
Relevans
Ja
Opsummering v1
Spørgsmål
Skal Lyngby-Taarbæk Kommune nedlægge tidlig SFO-start fra 2028/2029?
Opsummering
Lyngby-Taarbæk Kommune overvejer at nedlægge tidlig SFO-start fra skoleåret 2028/2029. Forvaltningen anbefaler at drøfte finansieringen i budgetforhandlingerne for 2027, da nedlæggelsen vil medføre en samlet merudgift på 6,1 mio. kr. Der er behov for at sikre tilstrækkelig tid til planlægning og implementering.
Fordele
- Reduktion af driftsudgifter
- Bedre kapacitetsudnyttelse
- Fokus på kvalitet i skolestart
Ulemper
- Øgede udgifter til dagtilbud
- Kapacitetsudfordringer i visse distrikter
- Behov for politisk prioritering
Emneord
- Børn
- Økonomi
- Skole
Bilag
- Uddybende notat om beregninger for nedlæggelse af tidlig skolestart
- Beregninger af økonomiske konsekvenser
- Tidlig SFO-indskrivning KMB 28-02-2011
- Inspiration fra Gladsaxe Kommune, Bilag 3, Notat, Bidrag fra arbejdsgruppe omkring den gode skolestart
- Inspiration Gladsaxe Kommune, Bilag 4, Budgetbilag om undersøgelse af ændring af tidspunktet for ændring af tidspunkt for skoles
First-agenda Sagsfremstilling
Resume
Den 20. august 2025 blev Dagtilbudsudvalget og Skoleudvalget forelagt en orienteringssag om "de organisatoriske og økonomiske konsekvenser på kort og lang sigt ved en beslutning om nedlæggelse af tidlig SFO-start". Begge udvalg protokollerede, at de anbefalede, at tidlig SFO-start nedlægges fra 2027, og at forvaltningen fremlægger en sag vedrørende finansiering af dette. Samtidig valgte begge udvalg at sende sagen videre til Økonomiudvalget. Den 28. august 2025 blev Økonomiudvalget forelagt orienteringssagen. Økonomiudvalget valgte at følge anbefalingen fra fagudvalgene. Med denne sag lægges der op til en politisk beslutning om, at drøftelsen af finansieringen af nedlæggelse af tidlig skolestart lægges ind i budgetdrøftelserne for 2027 og i forlængelse heraf, at nedlæggelse af tidlig SFO start først træder i kraft i skoleåret 2028/2029.
Indstilling
Forvaltningen foreslår, at drøftelsen af finansiering af nedlæggelse af tidlig skolestart lægges ind i budgetdrøftelserne for 2027 og i forlængelse heraf, at en eventuel nedlæggelse af tidlig SFO start træder i kraft i skoleåret 2028/2029.
Problemstilling
Socialdemokratiet og Cecilie Lindahl (B) anmodede henholdsvis den 24. marts og den 7. april 2025 om at få en sag på dagsordenen i hhv. Dagtilbudsudvalget og Skoleudvalget vedr. tidlig SFO-start med ønsket om bl.a. at få belyst de organisatoriske og økonomiske konsekvenser ved at nedlægge tidlig SFO-start.
I august måned 2025 orienterede forvaltningen hhv. Dagtilbudsudvalget og Skoleudvalget om de organisatoriske og økonomiske konsekvenser på kort og lang sigt ved en beslutning om nedlæggelse af tidlig SFO-start. På denne baggrund protokollerede hhv. Dagtilbudsudvalget og Skoleudvalget, at de anbefaler: at tidlig SFO-start nedlægges fra 2027, og forvaltningen fremlægger en sag vedrørende finansiering af det. Taarbæk Skole vil beholde den nuværende lokale proces. Derudover valgte de to udvalg at sende sagen videre til Økonomiudvalget, der protokollerede, at de anbefaler at følge fagudvalgenes anbefaling. Desuden protokollerede Økonomiudvalget, at: Økonomiudvalget beder forvaltningen fremlægge en plan for proces og implementering, herunder inddrage erfaringer fra skole og forældre mhp. at fastholde de gode erfaringer med tidlig skolestart i den nye model. Den endelige model forudsættes sendt i høring primo 2026.
Forvaltningen anbefalede i orienteringssagen fra 20. august 2025, at såfremt det blev besluttet at nedlægge tidlig SFO-start skulle det tidligst ske fra august 2027 grundet hhv. tidspunktet for skoleindskrivning i oktober 2025, behovet for en kapacitetstilpasningsperiode, den økonomiske tilpasning på skoleområdet samt for at sikre tilstrækkelig tid til planlægning og implementering. Samtidig blev det bemærket, at der kan blive kapacitetsudfordringer i distrikt Taarbæk og distrikt Lundtofte/Hjortekær, såfremt tidlig skolestart nedlægges fra august 2027. Der er siden kommet en opdateret dagtilbudsprognose, der viser, at der også kan blive udfordringer i forhold til at rumme alle børn med pasningsbehov i distrikt Virum i 2027.
Derudover orienterede forvaltningen om, at en nedlæggelse af tidlig SFO-start samlet set vil medføre merudgifter på 6,1 mio. kr.:
- Nettodriftsudgift på Dagtilbud: 9.022.000 kr.
- Nettodriftsbesparelse på SFO: 2.810.000 kr.
- Nettodriftsbesparelse på Klub: 100.000 kr.
Tidligere forelagte notater vedr. økonomien er bilagt sagen.
Løsninger
Dagtilbudsudvalget, Skoleudvalget og Økonomiudvalget har alle peget på, at tidlig SFO-start skal nedlægges. Der er dog ikke truffet politisk beslutning om finansiering.
Forud for igangsættelse af arbejdet med at implementere nedlæggelsen af tidlig SFO-start, skal det således politisk afklares, hvordan nedlæggelsen af tidlig SFO-start skal finansieres, samt om nettodriftsbesparelsen på SFO- og klubområdet skal indgå i medfinansieringen af nedlæggelsen af tidlig SFO-start. Den samlede merudgift er beregnet til ca. 9,0 mio. kr., hvoraf der forventes en medfinansiering på 2,8 mio. kr. fra SFO-området og 0,1 mio. kr. fra klubområdet. Det efterlader et finansieringsbehov på 6,1 mio. kr., som skal findes inden for udvalgenes eksisterende rammer. Hvis det politisk besluttes, at de 2,9 mio. kr. fra SFO og klubområdet ikke medgår som medfinansiering, vil behovet være på de samlede 9,0 mio. kr.
Det er forvaltningens vurdering, at en politisk prioritering i den størrelsesorden bør indgå i den samlede prioritering i forbindelse med den ordinære budgetproces. Det er derfor forvaltningens anbefaling, at sagen behandles i sammenhæng med Budget 2027, således at der kan foretages en helhedsvurdering af de økonomiske rammer og prioriteringer på tværs af kommunens økonomi. Såfremt sagen indgår som en del af budgetforhandlingerne for Budget 2027-2030, vil en model for nedlæggelse af tidlig SFO-start først kunne implementeres fra skoleåret 2028/2029. Dette skyldes bl.a. hensynet til skoleindskrivningsprocessen, som pågår i efteråret året inden, at børnene skal starte i skole, behovet for en kapacitetstilpasningsperiode, den økonomiske tilpasning på dagtilbudsområdet og skoleområdet samt for at sikre tilstrækkelig tid til planlægning og implementering.
Fra 2028 forventes det, at børnene samlet set kan rummes inden for den nuværende, politisk besluttede kapacitet i Lyngby-Taarbæk Kommune. Dog kan det – særligt i distrikterne Lundtofte/Hjortekær og Taarbæk – blive nødvendigt at anvise vuggestuebørn til en plads uden for deres bopælsdistrikt. Børnehavebørn har, jf. Lyngby-Taarbæk Kommunes nuværende regler for pladsanvisning ret til en børnehaveplads i deres bopælsdistrikt. Forvaltningen forelægger ny dagtilbudsprognose baseret på ny befolkningsprognose i april/maj 2026 forud for budgetdrøftelserne for Budget 2027-30.
Hvis nedlæggelse af tidlig SFO-start skal implementeres allerede for skoleåret 2027/2028, vil det forudsætte, at der findes den nødvendige finansiering via en omprioritering inden for rammerne primo 2026.
På den baggrund anbefaler forvaltningen, at drøftelsen af finansiering af nedlæggelse af tidlig skolestart lægges ind i budgetdrøftelserne for 2027, og at nedlæggelse af tidlig SFO start først træder i kraft i skoleåret 2028/2029.
Strategisk ramme
Den politisk prioriterede indsats om "Trivsel i et ambitiøst skolevæsen", Dagtilbudsloven og Folkeskoleloven.
Videre proces
Økonomiudvalget protokollerede den 28. august 2025, at: "forvaltningen fremlægge en plan for proces og implementering, herunder inddrage erfaringer fra skole og forældre mhp. at fastholde de gode erfaringer med tidlig skolestart i den nye model. Den endelige model forudsættes sendt i høring primo 2026". I denne forbindelse kan der findes inspiration i et notat fra arbejdsgruppe omkring den gode skolestart fra Gladsaxe Kommune (vedlagt som bilag). Derudover er Gladsaxe Kommunes budgetbilaget bilagt til inspiration. Det bemærkes dog, at det er udarbejdet i en anden kommunal kontekst. Derudover vil forvaltningens forslag til planen bygge på det arbejde, der allerede er i gang i Lyngby-Taarbæk Kommune, med at sikre gode overgange mellem dagtilbud og skole, samt erfaringer fra dagtilbud, skoler og forældre.
Afhængigt af udfaldet af den politiske beslutning vil forvaltningen fremlægge et forslag til en model for skolestart i august med henblik på at sende forslaget i høring efter budgetforhandlingerne for Budget 2027-2030. I starten af høringsperioden vil der blive afholdt et høringsmøde for høringsparterne. Efter høringsperioden vil forvaltningen fremlægge et forslag til en model for skolestart i august.
Økonomi
Sagen har på nuværende tidspunkt ingen bevillingsmæssige konsekvenser.
Beslutningskompetence
Dagtilbudsudvalget anbefaler.
Skoleudvalget anbefaler.
Økonomiudvalget anbefaler.
Kommunalbestyrelsen beslutter.
Beslutningsforløb
Beslutning fra Dagtilbudsudvalget, den 26. november 2025, punkt 2:
Anbefalet.
Beslutning fra Skoleudvalget, den 26. november 2025, punkt 4:
Anbefalet.
Er du enig eller uenig?
22 items
- Lydfiler null
- Ressourcer null
-
Felter 1 items
-
6 items
- Navn ""
- Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Resume</h3> <span class='resume'><p>Den 20. august 2025 blev Dagtilbudsudvalget og Skoleudvalget forelagt en orienteringssag om <em>"de organisatoriske og økonomiske konsekvenser på kort og lang sigt ved en beslutning om nedlæggelse af tidlig SFO-start"</em>. Begge udvalg protokollerede, at de anbefalede, at tidlig SFO-start nedlægges fra 2027, og at forvaltningen fremlægger en sag vedrørende finansiering af dette. Samtidig valgte begge udvalg at sende sagen videre til Økonomiudvalget. Den 28. august 2025 blev Økonomiudvalget forelagt orienteringssagen. Økonomiudvalget valgte at følge anbefalingen fra fagudvalgene. Med denne sag lægges der op til en politisk beslutning om, at drøftelsen af finansieringen af nedlæggelse af tidlig skolestart <span>lægges ind i budgetdrøftelserne for 2027 og i forlængelse heraf, at nedlæggelse af tidlig SFO start først træder i kraft i skoleåret 2028/2029.</span></p></span> <h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><p>Forvaltningen foreslår, at drøftelsen af finansiering af nedlæggelse af tidlig skolestart <span>lægges ind i budgetdrøftelserne for 2027 og i forlængelse heraf, at en eventuel nedlæggelse af tidlig SFO start træder i kraft i skoleåret 2028/2029</span>.</p></span> <h3>Problemstilling</h3> <span class='ukendt'><p>Socialdemokratiet og Cecilie Lindahl (B) anmodede henholdsvis den 24. marts og den 7. april 2025 om at få en sag på dagsordenen i hhv. Dagtilbudsudvalget og Skoleudvalget vedr. tidlig SFO-start med ønsket om bl.a. at få belyst de organisatoriske og økonomiske konsekvenser ved at nedlægge tidlig SFO-start.</p><p>I august måned 2025 orienterede forvaltningen hhv. Dagtilbudsudvalget og Skoleudvalget om de organisatoriske og økonomiske konsekvenser på kort og lang sigt ved en beslutning om nedlæggelse af tidlig SFO-start. På denne baggrund protokollerede hhv. Dagtilbudsudvalget og Skoleudvalget, at de anbefaler:<span><em> </em></span><em>at tidlig SFO-start nedlægges fra 2027, og forvaltningen fremlægger en sag vedrørende finansiering af det. Taarbæk Skole vil beholde den nuværende lokale proces.</em><span> </span>Derudover valgte de to udvalg at sende sagen videre til Økonomiudvalget, der protokollerede, at de anbefaler at følge fagudvalgenes anbefaling. Desuden protokollerede Økonomiudvalget, at:<span> </span><em>Økonomiudvalget beder forvaltningen fremlægge en plan for proces og implementering, herunder inddrage erfaringer fra skole og forældre mhp. at fastholde de gode erfaringer med tidlig skolestart i den nye model. Den endelige model forudsættes sendt i høring primo 2026.</em></p><p>Forvaltningen anbefalede i orienteringssagen fra 20. august 2025, at såfremt det blev besluttet at nedlægge tidlig SFO-start skulle det tidligst ske fra august 2027 grundet hhv. tidspunktet for skoleindskrivning i oktober 2025, behovet for en kapacitetstilpasningsperiode, den økonomiske tilpasning på skoleområdet samt for at sikre tilstrækkelig tid til planlægning og implementering. Samtidig blev det bemærket, at der kan blive kapacitetsudfordringer i distrikt Taarbæk og distrikt Lundtofte/Hjortekær, såfremt tidlig skolestart nedlægges fra august 202<span>7. <span>Der er siden kommet en opdateret dagtilbudsprognose, der viser, at der også kan blive udfordringer i forhold til at rumme alle børn med pasningsbehov i distrikt Virum i 2027. </span></span></p><p>Derudover orienterede forvaltningen om, at en nedlæggelse af tidlig SFO-start samlet set vil medføre merudgifter på 6,1 mio. kr.:</p><ul><li><span>Nettodriftsudgift på Dagtilbud: 9.022.000 kr.</span></li><li><span>Nettodriftsbesparelse på SFO: 2.810.000 kr.</span></li><li><span>Nettodriftsbesparelse på Klub: 100.000 kr<span>.</span></span></li></ul><p><span>Tidligere forelagte notater vedr. økonomien er bilagt sagen.</span></p></span> <h3>Løsninger</h3> <span class='ukendt'><p data-end="441" data-start="172">Dagtilbudsudvalget, Skoleudvalget og Økonomiudvalget har alle peget på, at tidlig SFO-start skal nedlægges. Der er dog ikke truffet politisk beslutning om finansiering.</p><p data-end="441" data-start="172">Forud for igangsættelse af arbejdet med at implementere nedlæggelsen af tidlig SFO-start, skal det således politisk afklares, hvordan nedlæggelsen af tidlig SFO-start skal finansieres, samt om nettodriftsbesparelsen på SFO- og klubområdet skal indgå i medfinansieringen af nedlæggelsen af tidlig SFO-start. Den samlede merudgift er beregnet til ca. 9,0 mio. kr., hvoraf der forventes en medfinansiering på 2,8 mio. kr. fra SFO-området og 0,1 mio. kr. fra klubområdet. Det efterlader et finansieringsbehov på 6,1 mio. kr., som skal findes inden for udvalgenes eksisterende rammer. Hvis det politisk besluttes, at de 2,9 mio. kr. fra SFO og klubområdet ikke medgår som medfinansiering, vil behovet være på de samlede 9,0 mio. kr.</p><p>Det er forvaltningens vurdering, at en politisk prioritering i den størrelsesorden bør indgå i den samlede prioritering i forbindelse med den ordinære budgetproces. Det er derfor forvaltningens anbefaling, at sagen behandles i sammenhæng med Budget 2027, således at der kan foretages en helhedsvurdering af de økonomiske rammer og prioriteringer på tværs af kommunens økonomi. Såfremt sagen indgår som en del af budgetforhandlingerne for Budget 2027-2030, vil en model for nedlæggelse af tidlig SFO-start først kunne implementeres fra skoleåret 2028/2029. Dette skyldes bl.a. hensynet til skoleindskrivningsprocessen, som pågår i efteråret året inden, at børnene skal starte i skole, behovet for en kapacitetstilpasningsperiode, den økonomiske tilpasning på dagtilbudsområdet og skoleområdet samt for at sikre tilstrækkelig tid til planlægning og implementering. </p><p>Fra 2028 forventes det, at børnene samlet set kan rummes inden for den nuværende, politisk besluttede kapacitet i Lyngby-Taarbæk Kommune. Dog kan det – særligt i distrikterne Lundtofte/Hjortekær og Taarbæk – blive nødvendigt at anvise vuggestuebørn til en plads uden for deres bopælsdistrikt. Børnehavebørn har, jf. Lyngby-Taarbæk Kommunes nuværende regler for pladsanvisning ret til en børnehaveplads i deres bopælsdistrikt. Forvaltningen forelægger ny dagtilbudsprognose baseret på ny befolkningsprognose i april/maj 2026 forud for budgetdrøftelserne for Budget 2027-30. </p><p>Hvis nedlæggelse af tidlig SFO-start skal implementeres allerede for skoleåret 2027/2028, vil det forudsætte, at der findes den nødvendige finansiering via en omprioritering inden for rammerne primo 2026.</p><p>På den baggrund anbefaler forvaltningen, at drøftelsen af finansiering af nedlæggelse af tidlig skolestart lægges ind i budgetdrøftelserne for 2027, og at nedlæggelse af tidlig SFO start først træder i kraft i skoleåret 2028/2029.</p></span> <h3>Strategisk ramme</h3> <span class='ukendt'><p>Den politisk prioriterede indsats om "Trivsel i et ambitiøst skolevæsen", Dagtilbudsloven og Folkeskoleloven. </p></span> <h3>Videre proces</h3> <span class='ukendt'><p>Økonomiudvalget protokollerede den 28. august 2025, at:<span><span> <em>"</em><em>forvaltningen fremlægge en plan for proces og implementering, herunder inddrage erfaringer fra skole og forældre mhp. at fastholde de gode erfaringer med tidlig skolestart i den n</em></span><em>ye model. Den endelige model forudsættes sendt i høring primo 2026"</em>. I denne forbindelse kan der findes inspiration i et notat fra arbejdsgruppe omkring den gode skolestart fra Gladsaxe Kommune (vedlagt som bilag). Derudover er Gladsaxe Kommunes budgetbilaget bilagt til inspiration. Det bemærkes dog, at det er udarbejdet i en anden kommunal kontekst. Derudover </span><span><span>vil forvaltningens forslag til planen </span>bygge på det arbejde<span>,</span> der allerede er i gan<span>g i Lyngby-Taarbæk Kommune, med at sikre gode overgange mellem dagtilbud og skole, samt erfaringer fra dagtilbud, skoler og forældre.</span></span></p><p><span>Afhængigt af udfaldet af den politiske beslutning vil forvaltningen fremlægge et forslag til en model for skolestart i august med henblik på at sende forslaget i høring efter budgetforhandlingerne for Budget 2027-2030. I starten af høringsperioden vil der blive afholdt et høringsmøde for høringsparterne. Efter høringsperioden vil forvaltningen fremlægge et forslag til en model for skolestart i august.</span></p></span> <h3>Økonomi</h3> <span class='oekonomi'><p>Sagen har på nuværende tidspunkt ingen bevillingsmæssige konsekvenser.</p></span> <h3>Beslutningskompetence</h3> <span><p>Dagtilbudsudvalget anbefaler.</p><p>Skoleudvalget anbefaler.</p><p>Økonomiudvalget anbefaler.</p><p>Kommunalbestyrelsen beslutter.</p><p> </p></span> <h3>Beslutningsforløb</h3> <span><h4>Beslutning fra Dagtilbudsudvalget, den 26. november 2025, punkt 2:</h4><p>Anbefalet.</p><h4>Beslutning fra Skoleudvalget, den 26. november 2025, punkt 4:</h4><p>Anbefalet.</p></span> </div></div>"
- Tekst null
- Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- Link "https://dagsordener.ltk.dk/Vis/Pdf/bilag/dd01b8df-c496-4779-ac68-a49b4175c175"
- DocumentId "dd01b8df-c496-4779-ac68-a49b4175c175"
-
- Presentations null
- ItemDecision null
- SagsNummer "17.00.00-G01-17-25"
- Navn "Finansiering af nedlæggelse af tidlig skolestart (Beslutning)"
- Punktnummer "29"
-
Bilag 5 items
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "Uddybende notat om beregninger for nedlæggelse af tidlig skolestart"
- Id "d6e4ee07-57e1-4b7c-88df-5377c13e49f1"
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "Beregninger af økonomiske konsekvenser"
- Id "efb003e8-30bd-44a4-b483-e2f4a87d12ec"
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "Tidlig SFO-indskrivning KMB 28-02-2011"
- Id "58a9e6bd-cab7-4dec-922d-d4741f6f9cb0"
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "Inspiration fra Gladsaxe Kommune, Bilag 3, Notat, Bidrag fra arbejdsgruppe omkring den gode skolestart"
- Id "092b23f2-5079-4850-92df-1924109b5e1f"
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "Inspiration Gladsaxe Kommune, Bilag 4, Budgetbilag om undersøgelse af ændring af tidspunktet for ændring af tidspunkt for skoles"
- Id "279f8740-8f3f-4a07-b3e2-dc9c2a16335d"
-
- Documents null
- Id "1c15be5a-ef3f-4953-84b3-d4e7eedb3035"
- IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- AgendaUid "5718970a-956b-44fa-bfa4-447707077417"
- Number "29"
- Sorting 29
- IsOpen false
- CaseNumber "17.00.00-G01-17-25"
- SourceId null
- Caption "Finansiering af nedlæggelse af tidlig skolestart (Beslutning)"
- CasePresentationUid null
-
ExternalAgendaItemAttendees 0 items