Driftstilskud til selvejende haller 2026

De selvejende haller modtager hvert år et driftstilskud fra Hjørring Kommune. Tilskuddet bliver i år beregnet via ny haltilskudsmodel der blev vedtaget af Byrådet 30. april 2025. Den ny haltilskudsmodel er baseret på de fire politiske hjørneflag:

• Incitament til at øge aktiviteten
• Gennemsigtighed i modellen
• Bæredygtig drift
• Nærhed til idrætsfaciliteter for borgere og foreninger

Konkret indeholder den nye model tre elementer, når de selvejende hallers driftstilskud skal beregnes:

• Et højere grundtilskud end hidtil: Grundtilskuddet er et fast beløb pr. hal, træningssal og svømmehal og -sal
• En reduceret tilskudsprocent for godkendte lån - 50% af låneomkostninger, dog max. 1,250 mio. kr.
• Et markant højere aktivitetstilskud - den resterende del af årets budget (3,9 mio. kr. i 2026 svarende til ca. 30% af det samlede tilskud) fordeles efter hallernes aktivitetsniveau

Den nye model sikrer desuden at det fulde budget kommer ud til hallerne. I 2026 er det samlede driftstilskud til hallerne efter momsafløftning på 13,162 mio. kr. I den tidligere model ville driftstilskuddet i 2026 samlet have udgjort 11,258 mio. kr. i 2026.

Driftstilskuddet for 2026 er beregnet på baggrund af låneomkostninger og aktivitetsniveau i regnskabsår 2024:

Overgangsordning

Ved byrådets vedtagelse af den nye haltilskudsmodel, blev der samtidig vedtaget en overgangsordning. De blev derfor i maj 2025 udbetalt et engangsbeløb svarende til fuld kompensation i 3 år til de selvejende haller der ville miste tilskud i forhold til den gamle haltilskudsmodel baseret på konsekvensberegningerne for tilskuddet i 2025. Konkret fik Hirtshals Idrætscenter udbetalt 0,141 mio. kr. og Løkken Idrætscenter fik udbetalt 1,128 mio. kr.

Byrådet besluttede, at der i forbindelse med den faktiske beregning af tilskuddet for 2026, vil blive udbetalt kompensation til de haller, som måtte opleve yderligere tab, end hvad konsekvensberegningen for 2025 viste.

Efter beregning af driftstilskud for 2026 med både den nye og den gamle tilskudsmodel er der ingen haller som taber yderligere på den nye model. Med beregningen for 2026 er det alene Løkken Idrætscenter som taber på den nye model, og tabet er reduceret fra 0,376 mio. kr. årligt (jf. konsekvensberegningerne for 2025) til 0,268 mio. kr. årligt.

Beregningerne for 2026 er baseret på regnskabstallene for 2024. I den tidligere model indgår udgifter til låneomkostninger, forbrug (el, vand og varme) samt folkeoplysende timer, mens den nye model alene indeholder låneomkostninger og folkeoplysende timer. Det betyder også, at hallernes tilskud efter den tidligere model i 2026 er et andet end i konsekvensberegningen for 2025. Eksempelvis er Hirtshals Idrætscenters tilskud efter den tidligere model faldet med 0,103 mio. kr. da idrætscentrets låneudgifter er faldet med 0,121 mio. kr. fra 2023 til 2024. I den nye model er tilskuddet for idrætscentret kun faldet med 0,020 mio. kr. da lånetilskudsprocenten er lavere, og samtidigt ses en stigning i aktiviteten som honoreres i den nye model.

Evaluering

Den nye haltilskudsmodel for de selvejende haller skal jf. Byrådets beslutning evalueres i 2028. I forbindelse med evalueringen i 2028, har Børne-, Fritids- og Undervisningsudvalget bedt forvaltningen om at undersøge muligheden for også at give tilskud efter anden type aktivitet end folkeoplysende timer og belyse fordele og ulemper ved at udvide aktivitetsbegrebet. Oplægget skal forelægges Børne-, Fritids- og Undervisningsudvalget i 1. halvår 2027 med henblik på at indgå i evalueringen af tilskudsmodellen.

Det bemærkes, at der i budget 2026-2029 er prioriteret en udviklingspulje for de selvejende haller med henblik på at stimulere til yderligere aktivitet og indhentning af yderligere midler fra fonde mv. Puljen er i første omgang en forsøgsordning, der skal evalueres i 2027, og er derfor prioriteret med 1,000 millioner kroner i henholdsvis 2026 og 2027.

Forvaltningen vil i 2026 udarbejde et forslag til, hvordan evalueringen af disse kan kobles.