Sagsprocedure

Skole- og Børneudvalget, Økonomi- og Erhvervsudvalget og Byrådet.

Resume

Der er behov for at revidere skolestyrelsesvedtægten for folkeskoler og specialtilbud i Greve Kommune på grund af lovændringer, politiske beslutninger og ændring af praksis. Den reviderede skolestyrelsesvedtægt har været sendt i høring blandt skolebestyrelserne. Der er indkommet to høringssvar, som giver anledning til mindre ændringer.

Indstilling

Administrationen indstiller,

1. at den reviderede skolestyrelsesvedtægt for folkeskoler og specialtilbud i Greve Kommune godkendes, med de tilpasninger som foreslås i sagen, 
2. at tillægsbevilling til afholdelse af udgifter på 0,339 mio. kr. i 2027 og frem til etablering af en aktivitetspulje, der finansieres af en tilsvarende reduktion af budgettet på 0,339 mio. kr. i 2027 og frem ved afskaffelse af diæter/vederlag til skolebestyrelsesmedlemmer, godkendes, 
3.  at det godkendes, at implementeringen af en aktivitetspulje og afskaffelse af diæter/vederlag til skolebestyrelsesmedlemmer træder i kraft pr. 1. januar 2027, og
4. at det godkendes, at den reviderede skolestyrelsesvedtægt træder i kraft med byrådets godkendelse.

Sagsbeskrivelse

Skole- og Børneudvalget besluttede på møde den 17. august 2026 (pkt. 7) at sende udkast til revideret skolestyrelsesvedtægt i høring.

Greve Byråd godkendte den nuværende skolestyrelsesvedtægt den 31. januar 2022 (pkt. 24).

Skolestyrelsesvedtægten for folkeskoler og specialtilbud i Greve Kommune skal revideres og opdateres på grund af lovændringer, politiske beslutninger og ændring af praksis i Greve Kommune. Med nærværende sag skal skolestyrelsesvedtægten endelig godkendes efter den har været i høring blandt skolebestyrelserne.

Nedenfor beskrives administrationens forslag til væsentlige ændringer og justeringer af skolestyrelsesvedtægten:

• I selve skolestyrelsesvedtægten udgår afsnittet om diæter og befordringsgodtgørelse.
• Bilag A, om valg til skolebestyrelser, er opdateret med en mere udfoldet beskrivelse af valgprocessen.
• Bilag B, om skoleindskrivning og befordring, er blevet præciseret og tydeliggjort. 
• Bilag C, om Skolerådet, er opdateret med det nyeste kommissorium for Børne- og Skolerådet.
• Bilag D, om udviklingsudvalget, slettes, da udvalget er nedlagt.

Derudover er der foretaget mindre redaktionelle ændringer og præciseringer af skolestyrelsesvedtægten.

Høringssvar

Der er indkommet i alt to høringssvar:

1) Fælles høringssvar fra bestyrelserne for Greve Kommunes folkeskoler og specialskoler.

Afskaffelse af diæter/vederlag (§ 10):

Skolebestyrelserne er kritiske over for forslaget om at afskaffe mødevederlag til skolebestyrelsesmedlemmer. De fremhæver, at arbejdet kræver betydelig tid til møder, forberedelse, høringssvar, ansættelsesprocesser m.v. Hvis diæterne afskaffes, foreslår de, at de frigjorte midler bliver på skolerne i form af en aktivitetspulje under skolebestyrelsens råderet.

Administrationen foreslår, at skolebestyrelserne imødekommes således, at der oprettes en aktivitetspulje på hver skole, som skolebestyrelserne får råderet over, bl.a. til forplejning.

Ferieplaner (Bilag B, pkt. 3):

Skolebestyrelserne støtter forslaget om, at ferieplanerne fremover fastlægges af skoleledergruppen. De ser det som en naturlig videreførelse af ønsket om fælles ferieplaner på tværs af kommunens skoler.

Gæster til skolebestyrelsesmøder (§ 5, stk. 2):

Skolebestyrelserne mener, at den nye formulering om gæster er unødvendig og kan virke begrænsende. De ønsker, at skolebestyrelsen fortsat selv kan afgøre, hvem der inviteres til møderne.

Administrationen foreslår, at skolebestyrelserne imødekommes, således at formuleringen lyder ”Skolebestyrelsen kan efter behov indbyde andre til at deltage i møderne”. Det betyder, at formuleringen ”når der behandles spørgsmål af særlig interesse for dem” udgår.

Konstituering af skolebestyrelsen (Bilag A, pkt. 10):

Skolebestyrelserne ønsker en præcisering af, at konstituering finder sted efter ordinære valg.
Formålet er at undgå tvivl om konstituering efter suppleringsvalg.

Administrationen foreslår, at præciseringen imødekommes, således at følgende formulering tilføjes: ”Ved suppleringsvalg, skal der ikke foretages ny konstituering”.

Skoleindskrivning og forældrenes valg (Bilag B, pkt. 2):

Skolebestyrelserne vurderer, at de eksisterende og foreslåede formuleringer kan få utilsigtede konsekvenser på grund af de flydende skoledistrikter. De mener, at det kun bør være ved valg af anden skole med højere prioritet end distriktsskolen, og når barnet får plads på denne skole, at retten til distriktsskolen bortfalder.

Administrationen foreslår, at man fastholder den eksisterende formulering, da forslaget fra skolebestyrelserne i høj grad vil stække den politiske beslutning om flydende skoledistrikter og kan risikere at give en mindre fleksibel fordeling af pladser i skolerne, med dårlig udnyttelse af kapaciteten til følge. Det kan desuden bemærkes, at problemet udelukkende vil opstå, hvis forældrene ikke har distriktsskolen som en af deres tre prioriteter.

2) Særskilt høringssvar fra Krogårdskolens bestyrelse.

Skolebestyrelsen skriver, at de ingen bemærkninger har til de foreslåede ændringer af skolestyrelsesvedtægten. Bestyrelsen bemærker, at de forudsætter, at deres høringssynspunkter vedr. Børne- og Skolerådets kommissorium indgår i behandlingen af det endelige kommissorium for rådet. Greve Byråd godkendte den 7. september 2026 (pkt. 31) det reviderede kommissorium for Børne- og Skolerådet.

Heri er Krogårdskolens bestyrelses ønske imødekommet, således at stedfortræder for formanden kan deltage i rådets møder. Ligeledes fremgår det, at en eventuel opsamling på møderne vil blive formidlet på mail til Børne- og Skolerådet efterfølgende, men at der ikke vil blive taget referat af møderne, da der er tale om et dialogmøde mellem Skole- og Børneudvalget og repræsentanter fra områderne.

Den reviderede skolestyrelsesvedtægt kan læses i sin fulde form i bilag 1. Skolestyrelsesvedtægtens bilag C er opdateret med det nyeste kommissorium for Børne- og Skolerådet. Øvrige ændringer som følge af høringen indarbejdes efter den politiske beslutning.

I bilag 2 er der en beskrivelse og forklaring af de foreslåede ændringer af skolestyrelsesvedtægten og vedtægtens tilhørende bilag.

Høringssvaret fra Krogårdskolens bestyrelse kan læses i bilag 3.

Det fælles høringssvar fra skolebestyrelserne for Greve Kommunes folkeskoler og specialskoler er vedlagt som bilag 4.

Af bilag 5 fremgår den eksisterende skolestyrelsesvedtægt.

I bilag 6 kan man se forslaget til ny skolestyrelsesvedtægt med korrekturændringer.

Lovgrundlag

I henhold til folkeskolelovens § 41 skal byrådet fastsætte en vedtægt for styrelsen af kommunens skolevæsen efter indhentet udtalelse fra skolebestyrelserne.

Økonomiske konsekvenser 

Med sagen afskaffes diæter/vederlag til skolebestyrelsesmedlemmer, og budgettet på 0,3 mio. kr. årligt omprioriteres fra 2027 og frem til etablering af en aktivitetspulje på hver skole, som skolebestyrelserne får råderet over. Sagen er budgetneutral for Greve Kommune. 

Høring

Skolestyrelsesvedtægten har været i høring hos skolebestyrelserne på almen- og specialskoler i Greve Kommune, og der indkom to høringssvar.

Kommunikation

Når den reviderede skolestyrelsesvedtægt for folkeskoler og specialtilbud i Greve Kommune er endelig godkendt, vil skolebestyrelserne blive informeret herom og skolestyrelsesvedtægten vil blive lagt på Greve Kommunes hjemmeside.

Tidsplan