Fællesmøde ÆOS/SBU: Sundhedsreformen – Investeringsmidler for 2027 og 2028 til indsatser i kommunerne

29.00.00-P20-509631 -

Prompt resultater

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Resume

Sundhedsråd Københavns Omegn Nord skal drøfte og udmønte et statsligt tilskud til en del af kommunernes sundhedsindsatser for 2027 og 2028. I 2027 er den økonomiske ramme 20,6 mio. kr., og midlerne skal bruges til at indgå lokale aftaler mellem sundhedsråd og kommunalbestyrelser ud fra lokale behov i sundhedsrådets geografiske område.

Sundhedsrådet er påbegyndt drøftelserne, og i den sammenhæng har sundhedsrådets kommuner på administrativt niveau udarbejdet et idékatalog med forslag til temaer og underliggende indsatser, der kan indgå i de videre drøftelser i sundhedsrådet.

Forvaltningen anbefaler, at midlerne prioriteres til kapacitetsopbygning i forhold til børn og unge i mistrivsel og til demensområdet, da begge er prioriterede områder, hvor kommunen skal løfte kvaliteten.

Sagen forelægges i Udvalget for Ældre, Omsorg og Sundhed samt Social- og Beskæftigelsesudvalget til drøftelse på et fælles møde forud for de særskilte møder i de to udvalg.

Sundhedschef Mette Ryle deltager i sagens behandling.

Udvalgenes beslutninger vil indgå som input til sagens behandling i Sundhedsrådet i efteråret. Når Sundhedsrådet har truffet beslutning om fordeling af midler til kommunale indsatser, skal der efterfølgende laves aftaler med de enkelte kommuner omkring udmøntningen af midlerne. Dette vil udvalgene få forelagt til beslutning.

Sagsfremstilling

I forbindelse med Sundhedsreformen er der fra statslig side afsat midler, hvor anvendelsen skal besluttes i sundhedsrådene, men pengene skal tilgå udvikling af sundhedsindsatser i kommunerne. Disse midler kaldes den kommunale vækstmotor og består af to dele.

Den første del vedrører ”bundne” midler, der udmøntes til kommunerne efter indbyggertal. Midlerne skal bl.a. bruges til at imødekomme nye krav i de nationale kvalitetsstandarder, omkring almen sygepleje og palliation. Den anden del af den kommunale vækstmotor er ”frie” midler, der er tildelt sundhedsrådene efter sygdomstyngde.

Det er de ”frie” midler, der udgør 20,6 mio. kr., som sundhedsrådet nu skal udmønte til udvikling af sundhedsindsatser i kommunerne i Sundhedsråd Københavns Omegn Nord. Midlerne skal prioriteres til sundhedsopgaver, hvor kommunerne fortsat har myndighedsansvaret samt til tværsektorielle indsatser, hvor midlerne finansierer den kommunale del.

Kommunerne i sundhedsrådet har udarbejdet et idékatalog (bilag 1), der er udarbejdet efter input fra børne-, social-, sundheds- og ældreområdet i alle ni kommuner. Det indeholder forslag til 8 temaer med en opdeling i indsatser, der kan iværksættes på kortere hhv. længere sigt.

De 8 temaer er:

Tema 1: Understøttelse af samspillet mellem kommunale og regionale indsatser for mennesker med psykiske lidelser
Tema 2: Børn og unge i mistrivsel, med psykiatriske udfordringer eller med misbrug
Tema 3: Det udadvendte hospital og koordinerede forløb i borgerens hjem, herunder hjemmebehandling og digitalisering
Tema 4:  Borgere med kroniske sygdomme og sund aldring
Tema 5: Den ældre medicinske patient (borger) 
Tema 6: Lokal planlægning og udvikling af det almenmedicinske tilbud 
Tema 7: Sikring af god overgang ifm. opgaveflyttet
Tema 8: Kvinders sundhed

Vurdering af temaerne

Forvaltningen foreslår at der, mhp. at prioritere udmøntning af kommunale midler i 2027 og 2028, arbejdes videre i sundhedsrådet med indsatser indenfor tema 2 og 5.

Tema 2: Børn og unge i mistrivsel, med psykiatriske udfordringer eller med misbrug, fx:

Udvidelse af lettilgængelige tilbud til at omfatte 0-5 år og/eller øge tilgængeligheden for den eksisterende målgruppe 5-17 år. Et lettilgængeligt tilbud er let adgang til indsatser i kommunen, der øger trivslen for børn og familier, og kan bidrage til en afklaring af et eventuelt behandlingsbehov.
Etablering af en indsats i kommunerne målrettet unge i alderen 16-29 år, der har behov for støtte til etablering af et hverdagsliv med uddannelses-, beskæftigelses- og fritidsaktiviteter.

Tema 5: Den ældre medicinske patient

Etablering af indsatser målrettet patienter med demenssygdomme og/eller øge kapaciteten af nuværende tilbud. I udviklingen af kommunens demensstrategi er der identificeret indsatser, som patienterne vil kunne profitere af, fx:

Etablering af demensfællesskaber, hvor patienter i tidlige stadier af sygdommen kan deltage i tilbud, og hvor frivillige er med til at skabe meningsfulde aktiviteter. I tilbuddet vil der være et særligt fokus på brobygning til civilsamfund og gode overgange til kommunale tilbud.
Udvidelse af det nuværende tilbud om afløsning i hjemmet til også at omfatte natten med henblik på at aflaste pårørende.
Kompetenceløft af lokale demens ressourcepersoner i hjemmeplejen og på plejehjem, der skal sikre praksisrelevant sparring med kolleger med henblik på at styrke medarbejdernes kompetencer og redskaber.

Videre proces

Sundhedsrådet drøftede udmøntning af kommunale investeringsmidler til seneste møde 28. august 2026. Drøftelsen fortsætter i sundhedsrådet med udgangspunkt i et administrativt oplæg mhp. beslutning om anvendelsen af de lokale midler i 2027 og 2028. Efter beslutningen er truffet i sundhedsrådet, skal region og kommunerne indgå en aftale om at levere de aftalte indsatser, hvorefter midlerne udmøntes til kommunerne. Aftalen skal godkendes politisk i kommunerne, og de relevante udvalg vil få den forelagt til beslutning.

Økonomi

Nærværende sag har i sig selv ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Indstilling

Direktionen foreslår,

at udvalget godkender, at forvaltningen overfor Sundhedsrådet anbefaler, at midlerne udmøntes under temaerne børn- og unge i mistrivsel samt den ældre medicinske patient, og

at proces for udmøntning af kommunale investeringsmidler til sundhedsindsatser i 2027-2028 tages til orientering.

Er du enig eller uenig?

22 items

Lydfiler null
Ressourcer null
Felter 1 items
1. 6 items
  - Navn ""
  - Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <div><h3>Resume</h3> <span class='resume'><div>Sundhedsråd Københavns Omegn Nord skal drøfte og udmønte et statsligt tilskud til en del af kommunernes sundhedsindsatser for 2027 og 2028. I 2027 er den økonomiske ramme 20,6 mio. kr., og midlerne skal bruges til at indgå lokale aftaler mellem sundhedsråd og kommunalbestyrelser ud fra lokale behov i sundhedsrådets geografiske område.</div><div> </div><div>Sundhedsrådet er påbegyndt drøftelserne, og i den sammenhæng har sundhedsrådets kommuner på administrativt niveau udarbejdet et idékatalog med forslag til temaer og underliggende indsatser, der kan indgå i de videre drøftelser i sundhedsrådet.</div><div> </div><div>Forvaltningen anbefaler, at midlerne prioriteres til kapacitetsopbygning i forhold til børn og unge i mistrivsel og til demensområdet, da begge er prioriterede områder, hvor kommunen skal løfte kvaliteten.</div><div> </div><div>Sagen forelægges i Udvalget for Ældre, Omsorg og Sundhed samt Social- og Beskæftigelsesudvalget til drøftelse på et fælles møde forud for de særskilte møder i de to udvalg.</div><div> </div><div>Sundhedschef Mette Ryle deltager i sagens behandling.</div><div> </div><div>Udvalgenes beslutninger vil indgå som input til sagens behandling i Sundhedsrådet i efteråret. Når Sundhedsrådet har truffet beslutning om fordeling af midler til kommunale indsatser, skal der efterfølgende laves aftaler med de enkelte kommuner omkring udmøntningen af midlerne. Dette vil udvalgene få forelagt til beslutning.</div><div> </div></span> </div> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><div>I forbindelse med Sundhedsreformen er der fra statslig side afsat midler, hvor anvendelsen skal besluttes i sundhedsrådene, men pengene skal tilgå udvikling af sundhedsindsatser i kommunerne. Disse midler kaldes den kommunale vækstmotor og består af to dele.</div><div> </div><div>Den første del vedrører ”bundne” midler, der udmøntes til kommunerne efter indbyggertal. Midlerne skal bl.a. bruges til at imødekomme nye krav i de nationale kvalitetsstandarder, omkring almen sygepleje og palliation. Den anden del af den kommunale vækstmotor er ”frie” midler, der er tildelt sundhedsrådene efter sygdomstyngde.</div><div> </div><div>Det er de ”frie” midler, der udgør 20,6 mio. kr., som sundhedsrådet nu skal udmønte til udvikling af sundhedsindsatser i kommunerne i Sundhedsråd Københavns Omegn Nord. Midlerne skal prioriteres til sundhedsopgaver, hvor kommunerne fortsat har myndighedsansvaret samt til tværsektorielle indsatser, hvor midlerne finansierer den kommunale del.</div><div> </div><div>Kommunerne i sundhedsrådet har udarbejdet et idékatalog (bilag 1), der er udarbejdet efter input fra børne-, social-, sundheds- og ældreområdet i alle ni kommuner. Det indeholder forslag til 8 temaer med en opdeling i indsatser, der kan iværksættes på kortere hhv. længere sigt.</div><div> </div><div>De 8 temaer er:</div><ul><li>Tema 1: Understøttelse af samspillet mellem kommunale og regionale indsatser for mennesker med psykiske lidelser </li><li>Tema 2: Børn og unge i mistrivsel, med psykiatriske udfordringer eller med misbrug </li><li>Tema 3: Det udadvendte hospital og koordinerede forløb i borgerens hjem, herunder hjemmebehandling og digitalisering </li><li>Tema 4:  Borgere med kroniske sygdomme og sund aldring </li><li>Tema 5: Den ældre medicinske patient (borger)  </li><li>Tema 6: Lokal planlægning og udvikling af det almenmedicinske tilbud  </li><li>Tema 7: Sikring af god overgang ifm. opgaveflyttet</li><li>Tema 8: Kvinders sundhed </li></ul><div> </div><div><em>Vurdering af temaerne </em></div><div>Forvaltningen foreslår at der, mhp. at prioritere udmøntning af kommunale midler i 2027 og 2028, arbejdes videre i sundhedsrådet med indsatser indenfor tema 2 og 5.</div><div>Tema 2: Børn og unge i mistrivsel, med psykiatriske udfordringer eller med misbrug, fx:</div><ul><li>Udvidelse af lettilgængelige tilbud til at omfatte 0-5 år og/eller øge tilgængeligheden for den eksisterende målgruppe 5-17 år. Et lettilgængeligt tilbud er let adgang til indsatser i kommunen, der øger trivslen for børn og familier, og kan bidrage til en afklaring af et eventuelt behandlingsbehov.</li><li>Etablering af en indsats i kommunerne målrettet unge i alderen 16-29 år, der har behov for støtte til etablering af et hverdagsliv med uddannelses-, beskæftigelses- og fritidsaktiviteter. </li></ul><div> </div><div>Tema 5: Den ældre medicinske patient </div><div>Etablering af indsatser målrettet patienter med demenssygdomme og/eller øge kapaciteten af nuværende tilbud. I udviklingen af kommunens demensstrategi er der identificeret indsatser, som patienterne vil kunne profitere af, fx:</div><ul><li>Etablering af demensfællesskaber, hvor patienter i tidlige stadier af sygdommen kan deltage i tilbud, og hvor frivillige er med til at skabe meningsfulde aktiviteter. I tilbuddet vil der være et særligt fokus på brobygning til civilsamfund og gode overgange til kommunale tilbud.</li><li>Udvidelse af det nuværende tilbud om afløsning i hjemmet til også at omfatte natten med henblik på at aflaste pårørende.</li><li>Kompetenceløft af lokale demens ressourcepersoner i hjemmeplejen og på plejehjem, der skal sikre praksisrelevant sparring med kolleger med henblik på at styrke medarbejdernes kompetencer og redskaber.</li></ul><div> </div><div><em>Videre proces</em></div><div>Sundhedsrådet drøftede udmøntning af kommunale investeringsmidler til seneste møde 28. august 2026. Drøftelsen fortsætter i sundhedsrådet med udgangspunkt i et administrativt oplæg mhp. beslutning om anvendelsen af de lokale midler i 2027 og 2028. Efter beslutningen er truffet i sundhedsrådet, skal region og kommunerne indgå en aftale om at levere de aftalte indsatser, hvorefter midlerne udmøntes til kommunerne. Aftalen skal godkendes politisk i kommunerne, og de relevante udvalg vil få den forelagt til beslutning.</div><div> </div><div><em>Økonomi</em></div><div>Nærværende sag har i sig selv ingen bevillingsmæssige konsekvenser.</div></span> <div><h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><div>Direktionen foreslår,</div><ol><li>at udvalget godkender, at forvaltningen overfor Sundhedsrådet anbefaler, at midlerne udmøntes under temaerne børn- og unge i mistrivsel samt den ældre medicinske patient, og</li></ol><ol start="2" type="1"><li>at proces for udmøntning af kommunale investeringsmidler til sundhedsindsatser i 2027-2028 tages til orientering.</li></ol></span> </div> </div></div>"
  - Tekst null
  - Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  - Link "https://dagsordener.rudersdal.dk/Vis/Pdf/bilag/2de6fb78-deaf-4220-b542-a03e96db7a30"
  - DocumentId "2de6fb78-deaf-4220-b542-a03e96db7a30"
Presentations null
ItemDecision null
SagsNummer "29.00.00-P20-509631"
Navn "Fællesmøde ÆOS/SBU: Sundhedsreformen – Investeringsmidler for 2027 og 2028 til indsatser i kommunerne"
Punktnummer "2"
Bilag 2 items
1. 4 items
  - HarPdfVersion "true"
  - Order 0
  - Navn "Bilag 1 Idékatalog"
  - Id "7ba6f2b6-eb5c-4f47-adde-174b9ba88511"
2. 4 items
  - HarPdfVersion "true"
  - Order 0
  - Navn "Oplæg ÆOS-SBU 09.09.26"
  - Id "5be4a124-465e-4bf6-ba8c-fc70d397c3cc"
Documents null
Id "f3103b87-e8db-4ad0-a365-327938377609"
IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
AgendaUid "7ed5273a-5298-443e-ae43-85e0205e77fe"
Number "2"
Sorting 2
IsOpen true
CaseNumber "29.00.00-P20-509631"
SourceId "54b7df15-adbd-4a15-be16-497c06047c37"
Caption "Fællesmøde ÆOS/SBU: Sundhedsreformen – Investeringsmidler for 2027 og 2028 til indsatser i kommunerne"
CasePresentationUid null
ExternalAgendaItemAttendees 0 items