Monrad
Odense

B-sag: Kriterier for aktivt venskabsbysamarbejde

00.05.01-A00-2-26 -

Prompt resultater

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Sagsresumé

Denne sag er en opfølgning på initiativretssagen vedrørende venskabsbyaftalen med Petah Tikva, som blev behandlet af Odense Byråd den 4. juni 2025, samt Økonomiudvalgets behandling af revisionen af de principielle rammer for internationale indsatser den 22. april 2026 og den strategiske retning for Odense Kommunes venskabsbyrelationer den 24. juni 2026.

På mødet den 24. juni 2026 blev den strategiske retning for Odenses venskabsbyer drøftet, og der var opbakning til de foreslåede principper for vurdering og prioritering af venskabsbyrelationer samt den foreslåede kategorisering af venskabsbyrelationerne.

Økonomiudvalget bad dog om en opfølgningssag, hvor forudsætningerne for en eventuel genaktivering af venskabsbyrelationer, der i dag er kategoriseret som passive, blev beskrevet nærmere. Med denne sag præsenteres Økonomiudvalget derfor for forvaltningens anbefaling til, hvilke forudsætninger der skal være til stede for, at en passiv venskabsbyrelation kan genaktiveres.

Effekt

Med Effekt- og Økonomiopfølgningen for 2. halvår 2025 besluttede byrådet, at effektopfølgningerne i den nuværende form afsluttes med årsberetningen for 2025. Med det nye byråd udarbejdes et nyt setup for effektuniverset, herunder vurdering af effekt i politiske sager. Derfor vil der ikke under dette emne blive skrevet noget, før der er taget politisk stilling til, hvordan et nyt effektunivers skal se ud og bruges.

Indstilling

Borgmesterforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget godkender:

  1. De foreslåede principper for vurdering og prioritering af venskabsbyrelationer. 
  2. De foreslåede forudsætninger for genaktivering af passive venskabsbyrelationer. 

Sagsfremstilling

Baggrund

Den 4. juni 2025 behandlede Odense Byråd en initiativretssag vedrørende venskabsbyaftalen med den israelske by Petah Tikva. Initiativretssagen var rejst af Enhedslisten. I den forbindelse blev det besluttet, at Økonomiudvalget i 2026 skulle drøfte den strategiske retning for internationalt samarbejde, herunder venskabsbyaftaler.

Efterfølgende blev Økonomiudvalget den 22. april 2026 præsenteret for en sag om revision af rammer for internationale indsatser. 

På baggrund af de reviderede rammer behandlede Økonomiudvalget den 24. juni 2026 en sag om den strategiske retning for Odense Kommunes venskabsbyrelationer. På mødet blev den overordnede strategiske retning for venskabsbyområdet afstemt, herunder principperne for kategorisering af kommunens venskabsbyrelationer. Det blev samtidig aftalt, at Økonomiudvalget skulle forelægges en sag, der beskriver mulighederne for at genaktivere passive venskabsbyrelationer. Denne sag er udarbejdet som opfølgning herpå.

Strategisk retning for Odenses venskabsbyer

Den strategiske retning for Odenses venskabsbyer bygger på, at kommunens internationale samarbejder skal understøtte Odense Kommunes politiske målsætninger, styrkepositioner og internationale engagement. På mødet den 24. juni 2026 drøftede Økonomiudvalget en model, hvor venskabsbyrelationerne kategoriseres efter deres strategiske relevans og aktivitetsniveau. Denne oversigt er vedlagt som bilag til sagen, hvor også venskabsbyernes indplacering fremgår. 

Modellen indebærer, at venskabsbyrelationer fremadrettet inddeles i:

  • Venskabsbyer med høj strategisk prioritet.
  • Projekt- og temaorienterede samarbejder.
  • Historisk betingede venskabsrelationer med passiv status.

Den strategiske retning indebærer samtidig, at aktive venskabsbyrelationer løbende vurderes på deres evne til at skabe værdi for Odense Kommune.

Genaktivering af passive venskabsbyrelationer

En række af Odense Kommunes venskabsbyrelationer har i dag karakter af historisk betingede relationer med begrænset eller ingen aktivitet. Det foreslås, at passive venskabsbyrelationer kun kan genaktiveres, når der foreligger en konkret anledning i form af et attraktivt samarbejdspotentiale, som klart understøtter Odense Kommunes strategiske målsætninger. 

Det kan oplagt dreje sig om nye muligheder for samarbejde, der understøtter målsætningerne i fx Erhvervs- og Vækstpolitikken eller Turisme- og Eventpolitikken. På samme vis vil markante samarbejdsmuligheder om strategisk relevante kultursatsninger, eller fælles indsatser om klimatilpasning, grøn omstilling eller bæredygtig byudvikling kunne skabe afsæt for en fornyet drøftelse af en venskabsbys status.

En eventuel genaktivering skal samtidig holdes op imod de Principielle Rammer for Internationale Indsatser 2026-2030, som Økonomiudvalget vedtog den 22. april 2026 og ske inden for de kommunalretlige rammer for internationale aktiviteter.

Borgmesterforvaltningen foreslår på den baggrund, at passive venskabsbyrelationer alene kan genaktiveres på baggrund af en konkret vurdering af relationens strategiske potentiale og relevans for Odense Kommune. Genaktivering af en passiv venskabsbyrelation skal forelægges Økonomiudvalget til godkendelse og behandles efter samme principper som etablering af nye venskabsbyrelationer. Herved sikres det, at Odense Kommunes internationale engagement fortsat er strategisk forankret og målrettet områder, hvor samarbejdet skaber konkret værdi for kommunen.

Økonomi

Denne sag har ikke økonomiske konsekvenser for Odense Kommune.

Er du enig eller uenig?

22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Sagsresumé</h3> <span class='ukendt'><p>Denne sag er en opfølgning på initiativretssagen vedrørende venskabsbyaftalen med Petah Tikva, som blev behandlet af Odense Byråd den 4. juni 2025, samt Økonomiudvalgets behandling af revisionen af de principielle rammer for internationale indsatser den 22. april 2026 og den strategiske retning for Odense Kommunes venskabsbyrelationer den 24. juni 2026.</p><p>På mødet den 24. juni 2026 blev den strategiske retning for Odenses venskabsbyer drøftet, og der var opbakning til de foreslåede principper for vurdering og prioritering af venskabsbyrelationer samt den foreslåede kategorisering af venskabsbyrelationerne.</p><p>Økonomiudvalget bad dog om en opfølgningssag, hvor forudsætningerne for en eventuel genaktivering af venskabsbyrelationer, der i dag er kategoriseret som passive, blev beskrevet nærmere. Med denne sag præsenteres Økonomiudvalget derfor for forvaltningens anbefaling til, hvilke forudsætninger der skal være til stede for, at en passiv venskabsbyrelation kan genaktiveres.</p></span> <h3>Effekt</h3> <span class='ukendt'><p>Med Effekt- og Økonomiopfølgningen for 2. halvår 2025 besluttede byrådet, at effektopfølgningerne i den nuværende form afsluttes med årsberetningen for 2025. Med det nye byråd udarbejdes et nyt setup for effektuniverset, herunder vurdering af effekt i politiske sager. Derfor vil der ikke under dette emne blive skrevet noget, før der er taget politisk stilling til, hvordan et nyt effektunivers skal se ud og bruges.</p></span> <div><h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><p><strong>Borgmesterforvaltningen</strong> indstiller, at Økonomiudvalget godkender:</p><ol><li>De foreslåede principper for vurdering og prioritering af venskabsbyrelationer. </li><li>De foreslåede forudsætninger for genaktivering af passive venskabsbyrelationer. </li></ol></span> </div> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><h5>Baggrund</h5><p>Den 4. juni 2025 behandlede Odense Byråd en initiativretssag vedrørende venskabsbyaftalen med den israelske by Petah Tikva. Initiativretssagen var rejst af Enhedslisten. I den forbindelse blev det besluttet, at Økonomiudvalget i 2026 skulle drøfte den strategiske retning for internationalt samarbejde, herunder venskabsbyaftaler.</p><p>Efterfølgende blev Økonomiudvalget den 22. april 2026 præsenteret for en sag om revision af rammer for internationale indsatser. </p><p>På baggrund af de reviderede rammer behandlede Økonomiudvalget den 24. juni 2026 en sag om den strategiske retning for Odense Kommunes venskabsbyrelationer. På mødet blev den overordnede strategiske retning for venskabsbyområdet afstemt, herunder principperne for kategorisering af kommunens venskabsbyrelationer. Det blev samtidig aftalt, at Økonomiudvalget skulle forelægges en sag, der beskriver mulighederne for at genaktivere passive venskabsbyrelationer. Denne sag er udarbejdet som opfølgning herpå.</p><h5>Strategisk retning for Odenses venskabsbyer</h5><p>Den strategiske retning for Odenses venskabsbyer bygger på, at kommunens internationale samarbejder skal understøtte Odense Kommunes politiske målsætninger, styrkepositioner og internationale engagement. På mødet den 24. juni 2026 drøftede Økonomiudvalget en model, hvor venskabsbyrelationerne kategoriseres efter deres strategiske relevans og aktivitetsniveau. Denne oversigt er vedlagt som bilag til sagen, hvor også venskabsbyernes indplacering fremgår. </p><p>Modellen indebærer, at venskabsbyrelationer fremadrettet inddeles i:</p><ul><li>Venskabsbyer med høj strategisk prioritet.</li><li>Projekt- og temaorienterede samarbejder.</li><li>Historisk betingede venskabsrelationer med passiv status.</li></ul><p>Den strategiske retning indebærer samtidig, at aktive venskabsbyrelationer løbende vurderes på deres evne til at skabe værdi for Odense Kommune.</p><h5>Genaktivering af passive venskabsbyrelationer</h5><p>En række af Odense Kommunes venskabsbyrelationer har i dag karakter af historisk betingede relationer med begrænset eller ingen aktivitet. Det foreslås, at passive venskabsbyrelationer kun kan genaktiveres, når der foreligger en konkret anledning i form af et attraktivt samarbejdspotentiale, som klart understøtter Odense Kommunes strategiske målsætninger. </p><p>Det kan oplagt dreje sig om nye muligheder for samarbejde, der understøtter målsætningerne i fx Erhvervs- og Vækstpolitikken eller Turisme- og Eventpolitikken. På samme vis vil markante samarbejdsmuligheder om strategisk relevante kultursatsninger, eller fælles indsatser om klimatilpasning, grøn omstilling eller bæredygtig byudvikling kunne skabe afsæt for en fornyet drøftelse af en venskabsbys status.</p><p>En eventuel genaktivering skal samtidig holdes op imod de Principielle Rammer for Internationale Indsatser 2026-2030, som Økonomiudvalget vedtog den 22. april 2026 og ske inden for de kommunalretlige rammer for internationale aktiviteter.</p><p>Borgmesterforvaltningen foreslår på den baggrund, at passive venskabsbyrelationer alene kan genaktiveres på baggrund af en konkret vurdering af relationens strategiske potentiale og relevans for Odense Kommune. Genaktivering af en passiv venskabsbyrelation skal forelægges Økonomiudvalget til godkendelse og behandles efter samme principper som etablering af nye venskabsbyrelationer. Herved sikres det, at Odense Kommunes internationale engagement fortsat er strategisk forankret og målrettet områder, hvor samarbejdet skaber konkret værdi for kommunen.</p></span> <div><h3>Økonomi</h3> <span class='oekonomi'><p>Denne sag har ikke økonomiske konsekvenser for Odense Kommune.</p></span> </div> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.odense.dk/Vis/Pdf/bilag/acecc7f0-aad0-40c2-8e5d-85b22d6b3b17"
      • DocumentId "acecc7f0-aad0-40c2-8e5d-85b22d6b3b17"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "00.05.01-A00-2-26"
  • Navn "B-sag: Kriterier for aktivt venskabsbysamarbejde"
  • Punktnummer "7"
  • Bilag 1 items
    1. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Strategisk retning for Odenses venskabsbyer - kategorisering og indplacering"
      • Id "abe67506-4173-4250-9def-0aa62122d701"
  • Documents null
  • Id "616a60d3-d78e-4dfb-8e5c-5365e5149b34"
  • IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • AgendaUid "3ab06d3c-6b44-4992-962e-8367a389ffc4"
  • Number "7"
  • Sorting 7
  • IsOpen true
  • CaseNumber "00.05.01-A00-2-26"
  • SourceId "288893f6-bcde-4eab-9e95-32389f518286"
  • Caption "B-sag: Kriterier for aktivt venskabsbysamarbejde"
  • CasePresentationUid null
  • ExternalAgendaItemAttendees 0 items