Skanderborg Kommune arbejder med en udvikling af det specialiserede voksenområde, hvor der blandt andet er fokus på at sikre, at kommunens botilbud i højere grad matcher borgernes behov, og at der er tilstrækkelig fleksibilitet i kapaciteten.

På Toftegårdsvej 8-10 i Hørning er der i dag i alt ni boliger, som består af fire servicelovsboliger efter § 108 (længerevarende botilbud) og fem almene ældreboliger efter almenboliglovens § 105. Boligerne anvendes i dag til forskellige målgrupper, herunder borgere i et bofællesskab på handicapområdet og ældre borgere med hjemmepleje.

Boligerne på Toftegårdsvej 8-10 er opført i 1988 som kommunalt ejede almene ældreboliger. Der er mere præcist tale om Afdeling 03 – Toftegårdsvej, som består af fem almene ældreboliger. De er beliggende på Toftegårdsvej 8-10 i Hørning med matrikel 9ge, Hørning By, Hørning, samt BFE-Nummer 4262722. BFE-nummer og matrikelnummer hører sammen med Toftegårdsvej 4-6 (boligerne efter Servicelovens § 108).

Det er intentionen, at boligerne på sigt skal anvendes samlet som midlertidigt botilbud efter Servicelovens § 107 (midlertidige botilbud) med målgruppe af unge med udviklingsforstyrrelser, herunder autisme, ADHD, ADD og indlæringsvanskeligheder.

Denne sag vedrører den nødvendige nedlæggelse af de fem almene boliger, som er en forudsætning for at kunne ændre anvendelsen af boligerne.

Boligerne er en selvstændig almen boligafdeling uden gæld. Der afholdes i dag en årlig udgift på ca. 94.000 kr. til Landsbyggefonden.

De almene boliger henvender sig i dag til borgere med ret til at blive boende i henhold til almenboligloven, uanset om tilbuddet på sigt ændrer karakter. Dette begrænser muligheden for at skabe den nødvendige fleksibilitet i anvendelsen af boligerne og for at tilpasse målgruppen til det samlede tilbud.

Betydning for beboerne

Nedlæggelsen af de almene boliger betyder, at boligerne på sigt ændrer status fra almene boliger til kommunalt finansierede boliger.

De nuværende beboere har ret til at blive boende på deres nuværende vilkår, og der træffes ikke beslutninger om den enkelte borger uden individuel dialog og vurdering.

Alle beboere vil blive tilbudt individuelle samtaler om deres situation, behov og ønsker for fremtiden. For nogle kan det på sigt være relevant at overveje et andet tilbud, der i højere grad matcher deres behov.

Omdannelsen af boligerne vil ske gradvist i takt med, at de enkelte boliger bliver ledige. 

På det ekstraordinære afdelingsmøde har beboere og pårørende blandt andet peget på betydningen af tryghed, tilknytning til nærområdet og hensyn i forhold til nye naboer som væsentlige forhold i den videre proces.

Supplerende sagsfremstilling til Sundheds- og Omsorgsudvalget den 9. september 2026:

Forslaget har været sendt i lovpligtig høring i Seniorrådet samt Handicap- og Psykiatrirådet. Begge råd har afgivet høringssvar. Høringssvaret fra Handicap- og Psykiatrirådet er fremsendt på vegne af brugerrepræsentanterne i rådet. Høringssvarene er vedhæftet som bilag til punktet.

I høringssvaret fra Seniorrådet fremhæver rådet, at ingen borgere bør flyttes mod deres vilje og at de eventuelle kommende nye beboere på Toftegårdsvej skal kunne indgå i samkvem med de af de nuværende beboere, der vælger at blive boende. 

I høringssvaret fra Handicap- og Psykiatrirådet betoner rådet særligt den usikkerhed og de bekymringer, forslaget giver for de nuværende beboere og deres pårørende. Endvidere undrer rådet sig særligt over, at forslaget fremlægges til beslutning, inden der foreligger en socialfaglig plan for de nuværende beboere. Afslutningsvist udtrykker rådet en bekymring og opfordrer til at forslaget genovervejes.

Administrationens bemærkninger til høringssvarene:

Det er forståeligt, at de forslåede ændringer kan skabe bekymring og usikkerhed om fremtiden hos både borgere og pårørende. Derfor vil fremtidige løsninger for de nuværende beboere på Toftegårdsvej blive fundet i tæt dialog med den enkelte borger samt eventuel værge eller pårørende og med respekt for den enkeltes behov, ønsker og livssituation.

Samtidig skal det fremhæves, at det fremlagte forslag vedrørende Toftegårdsvej handler om den fremtidige anvendelse af boligerne og den overordnede udvikling af tilbudsviften på det specialiserede voksenområde. Den handler på nuværende tidspunkt ikke om at træffe afgørelser om enkelte borgeres bolig- og støttesituation. 

For de nuværende beboere vil der fortsat blive arbejdet efter de samme principper og den samme lovgivning, som gælder for alle borgere på det specialiserede voksenområde. Det betyder, at der fortsat løbende følges op på borgernes trivsel, udvikling og støttebehov. På baggrund af dette vurderes det, om den enkelte borger fortsat er i det tilbud, der bedst matcher vedkommendes behov. 

Sådanne vurderinger sker altid i tæt dialog med borgeren selv og med inddragelse af eventuelle pårørende og værger. Samtidig træffes beslutninger på baggrund af konkrete og individuelle vurderinger af den enkelte borgers situation og behov. Administrationen anerkender her betydningen af tilknytningen til Hørning, nærheden til familien, kendskabet til lokalområdet og borgernes mulighed for selv at klare flere ting i hverdagen. Derfor er det også forhold, som indgår og vil indgå i kommunens individuelle vurderinger. 

Der er en stor opmærksomhed på, at udvikling og forandringer kan opleves forskelligt af de mennesker, som kan blive direkte berørt af dem. Derfor vil de nuværende beboeres situation fortsat blive håndteret med fokus på dialog, ordentlighed og individuelle løsninger.