Beslutning: Borgerdialogmøde
Prompt resultater
Relevans v1
Relevans
Nej
Bilag
First-agenda Sagsfremstilling
Sagen afgøres i:
Social- og Beskæftigelsesudvalget 2026-2029Øvrige deltagere
Leder Anne Kyung Røjgaard, Visitation og Indsats.
Indledning
Byrådet godkendte den 11. juni 2025 et forslag om, at der skal laves en brugerundersøgelse på socialområdet for voksne. Byrådet har bedt Center for Social Indsats og Bolig om at lave et oplæg til en brugerundersøgelse. Byrådet har også bedt om, at Social- og Beskæftigelsesudvalget træffer afgørelse om økonomi samt sikrer, at Center for Social Indsats og Bolig i dialog med Handicaprådet tager stilling til, hvordan en brugerundersøgelse kan gennemføres.
Social- og Beskæftigelsesudvalget udskød den 4. marts 2026 behandlingen af et forslag om en ’stor’ model for en brugerundersøgelse (anslået 0,5-1 mio. kr.). SBU ønskede en mindre omfattende og dyr løsning.
Den 11. maj 2026 behandlede Social- og Beskæftigelsesudvalget en mindre model (0,25 mio), som baserede sig på telefoniske interviews af et udsnit af borgerne i Center for Social Indsats og Bolig. Social- og Beskæftigelsesudvalget afviste modellen, og ønskede i stedet et borgerdialogmøde, som kan danne grundlag for eventuelle yderligere tiltag.
Social -og Beskæftigelsesudvalget skal i denne sag beslutte de overordnede rammer for dialogmødet.
Indstilling
Center for Social Indsats og Bolig indstiller,
at rammerne om dialogmødet godkendes.
Sagsfremstilling
Social- og Beskæftigelsesudvalget besluttede den 11. maj 2026, at Center for Social Indsats og Bolig skulle arbejde videre med et format for en brugerundersøgelse med følgende trin:
- Dialogmøde vedrørende det specialiserede voksenområde
- Afsøgning af muligheder for en model til at gennemføre mere løbende evaluering med brugerne.
Det er vigtigt at påpege, at forskellige metoder/tilgange har sine fordele og ulemper. En større brugerundersøgelse kan give en bredere, men mindre dybdegående viden om brugeroplevelser, holdninger og problematikker. Et dialogmøde og/eller en mere kvalitativ tilgang kan skabe en dybere forståelse og indsigt i, hvor og hvordan indsats og samarbejde mellem brugere, pårørende og sagsbehandlere kan styrkes.
1. Formål med brugerundersøgelsen
Det overordnede formål med brugerundersøgelsen er fortsat, at:
- indhente tilbagemeldinger fra borgere om samspillet mellem myndighed, kommunale tilbud i Helsingør Kommune og borgerne
- belyse hvordan borgere oplever kvaliteten og sammenhængen i de indsatser, de modtager
- identificere udviklingsmuligheder i samarbejdet mellem borgere og Helsingør Kommune
- styrke grundlaget for den fortsatte faglige og politiske udvikling på området
Derudover vil dialogmødet bidrage til, at:
- Give de deltagende borgere mulighed for at komme både kritisk og konstruktivt til orde.
- Øge deltagernes fælles kendskab til de overordnede rammer, som kommunen, politikere og borgere agerer i.
2. Deltagerkreds
Borgere, pårørende og interessenter.
2.1. Invitation
Administrationen foreslår, at SBU inviterer alle Helsingør-borgere eller værger/partsrepræsentanter med kontakt til Center for Social Indsats og Bolig via digital post som fx e-boks. I praksis vil det sige, at invitationen både går ud til borgere (eller deres værger eller partsrepræsentanter), som bor i andre kommuner, men har Helsingør som handlekommune og borgere, som modtager indsatser i kommunen (primært bosteder), men har en anden handlekommune. Invitationen vil også blive hængt op på kommunens egne tilbud. I invitationen vil det fremgå, at man er velkommen til at tage en pårørende eller ven med.
Derudover inviteres Handicaprådet, Udsatterådet og Seniorrådet.
2.2 Forventede deltagere
Selvom vi inviterer bredt, så vurderer Administrationen, at størstedelen af de fremmødte vil være borgere og pårørende, som har noget på hjerte og har nogle ressourcer. Både fysiske, sociale og logistiske forhold kan afholde borgere fra at deltage. Kommunens interne tilbud kan gøre en indsats for at motivere, samle og sikre transport, men administrationen forventer ikke, at man ved dialogmødet kan opnå en bred og repræsentativ deltagelse.
Samtidig er dialogmødets målgruppe meget bred, fordi den både favner mennesker med psykiske lidelser, misbrug eller nedsat funktionsevne og borgere, der kun modtager enkelte kompensationsydelser.
3. Indhold
Administrationen foreslår, at følgende elementer bliver en del af dialogmødet:
- Velkomst v/Thomas Horn, formand for Social- og Beskæftigelsesudvalget.
- Indflyvning til Helsingør Kommune v/centerchef Pernille Madsen (herunder tal om klager, hjemvisninger, sagsbehandling generelt).
- Kort oplæg v/borger om egne erfaringer med både myndighed og indsats.
- Kort oplæg v/myndighed om sagsbehandlingspraksis.
- Faciliteret dialog ved bordene, hvor borgere og pårørende fortæller og drøfter deres perspektiver.
- Afrunding v/Thomas Horn.
Både oplæg og facilitering vil tage højde for, at deltagerkredsen forhåbentligt bliver en blandet flok, og der vil blive lagt god tid ind til pauser.
4. Facilitering
Administrationen foreslår, at Center for Social Indsats og Boligs stab faciliterer drøftelserne, så deltagerne kan indgå i en konstruktiv dialog med fokus på såvel positive som negative erfaringer.
SBU vil have en aktiv rolle som afsender/vært for dialogmødet, samt indgå i dialogen med borgere og pårørende.
5. Tid og sted
Administrationen foreslår, at dialogmødet afholdes i Sundhedshusets kantine onsdag den 20. januar 2027 kl. 16.30-18.30 med mulighed for at spise en sandwich.
6. Output/outcome af dialogmødet og videre proces
Med udgangspunkt i dialogmødets brugerperspektiver og drøftelser udarbejder administrationen en opsamling. På baggrund af dialogmødet og opsamlingen beslutter Social- og Beskæftigelsesudvalget eventuelle næste skridt.
Retsgrundlag
Serviceloven, retssikkerhedsloven.
Relation til vision og tværgående politikker
Sagen har relation til Helsingør Kommunes vision samt til Handicappolitikken og Psykiatripolitik- og Handleplan.
Økonomi/Personaleforhold
Forplejning: ca. 5.000 kr. (afhængig af deltagerantal)
Derudover vil en ekstraordinær pædagogisk indsats for at øge chancerne for, at borgerne kan og vil fremmøde, koste ressourcer i tilbuddene.
Kommunikation/Høring/Borgerinddragelse
Sagen kommer til høring i Handicaprådet den 1. september og til orientering i Udsatterådet 4. september.
Beslutninger Handicaprådet 2026-2029 den 01-09-2026
Handicaprådet beklager, at der ikke kan findes økonomi til en egentlig brugerundersøgelse af tilstrækkelig kvalitet. Rådet støtter forslaget om et dialogmøde og ikke mindst det politiske ønske om en ” Afsøgning af muligheder for en model til at gennemføre mere løbende evaluering med brugerne”.
På baggrund af sidstnævnte politiske ønske, mener rådet, at et enkelt dialogmøde ikke er tilstrækkeligt for at opnå formålet med indsatsen, som beskrevet i punkt 1 kan opfyldes. Et enkeltstående møde uden opfølgning og mærkbare konsekvenser for borgernes oplevelse af sagsbehandlingen i kommunen kan virke kontraproduktivt og opleves som et ’slag i luften’.
For så vidt angår afvikling af mødet støtter rådet den beskrevne metode. Rådet anbefaler, at den borger, der medvirker med et oplæg, bliver en borger med erfaring fra enten et anke forløb eller foretræde for udvalget. DHs organisation vil gerne være behjælpelige med at finde en borger, der også kan holde et sådan oplæg til en større kreds.
Marianne Victor Hansen
Er du enig eller uenig?
22 items
- Lydfiler null
- Ressourcer null
-
Felter 1 items
-
6 items
- Navn ""
- Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Sagen afgøres i:</h3> <span>Social- og Beskæftigelsesudvalget 2026-2029</span> <h3>Øvrige deltagere</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Leder Anne Kyung Røjgaard, Visitation og Indsats.</span></p></div></span> <h3>Indledning</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Byrådet godkendte den 11. juni 2025 et forslag om, at der skal laves en brugerundersøgelse på socialområdet for voksne. Byrådet har bedt Center for Social Indsats og Bolig om at lave et oplæg til en brugerundersøgelse. Byrådet har også bedt om, at Social- og Beskæftigelsesudvalget træffer afgørelse om økonomi samt sikrer, at Center for Social Indsats og Bolig i dialog med Handicaprådet tager stilling til, hvordan en brugerundersøgelse kan gennemføres.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Social- og Beskæftigelsesudvalget udskød den 4. marts 2026 behandlingen af et forslag om en ’stor’ model for en brugerundersøgelse (anslået 0,5-1 mio. kr.). SBU ønskede en mindre omfattende og dyr løsning.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Den 11. maj 2026 behandlede Social- og Beskæftigelsesudvalget en mindre model (0,25 mio), som baserede sig på telefoniske interviews af et udsnit af borgerne i Center for Social Indsats og Bolig. Social- og Beskæftigelsesudvalget afviste modellen, og ønskede i stedet et borgerdialogmøde, som kan danne grundlag for eventuelle yderligere tiltag.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Social -og Beskæftigelsesudvalget skal i denne sag beslutte de overordnede rammer for dialogmødet.</span></p></div></span> <div><h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Center for Social Indsats og Bolig indstiller, </span></p><p><span> </span></p><p><span>at</span><span> rammerne om dialogmødet godkendes.</span></p></div></span> </div> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Social- og Beskæftigelsesudvalget besluttede den 11. maj 2026, at Center for Social Indsats og Bolig skulle arbejde videre med et format for en brugerundersøgelse med følgende trin:</span></p><ul type="disc"><li><span>Dialogmøde vedrørende det specialiserede voksenområde</span></li></ul><ul type="disc"><li><span>Afsøgning af muligheder for en model til at gennemføre mere løbende evaluering med brugerne.</span></li></ul><p><span> </span></p><p><span>Det er vigtigt at påpege, at forskellige metoder/tilgange har sine fordele og ulemper. En større brugerundersøgelse kan give en bredere, men mindre dybdegående viden om brugeroplevelser, holdninger og problematikker. Et dialogmøde og/eller en mere kvalitativ tilgang kan skabe en dybere forståelse og indsigt i, hvor og hvordan indsats og samarbejde mellem brugere, pårørende og sagsbehandlere kan styrkes.</span></p><p><span> </span></p><p><span style="text-decoration:underline;">1. Formål med brugerundersøgelsen</span></p><p><span> </span></p><p><span>Det overordnede formål med brugerundersøgelsen er fortsat, at:</span></p><ul type="disc"><li><span>indhente tilbagemeldinger fra borgere om samspillet mellem myndighed, kommunale tilbud i Helsingør Kommune og borgerne</span></li></ul><ul type="disc"><li><span>belyse hvordan borgere oplever kvaliteten og sammenhængen i de indsatser, de modtager</span></li></ul><ul type="disc"><li><span>identificere udviklingsmuligheder i samarbejdet mellem borgere og Helsingør Kommune</span></li></ul><ul type="disc"><li><span>styrke grundlaget for den fortsatte faglige og politiske udvikling på området</span></li></ul><p><span>Derudover vil dialogmødet</span><span> </span><span>bidrage til, at:</span></p><ul type="disc"><li><span>Give de deltagende borgere mulighed for at komme både kritisk og konstruktivt til orde.</span></li><li><span>Øge deltagernes fælles kendskab til de overordnede rammer, som kommunen, politikere og borgere agerer i.</span></li></ul><p><span> </span></p><p><span style="text-decoration:underline;">2. Deltagerkreds</span></p><p><span> </span></p><p><span>Borgere, pårørende og interessenter.</span></p><p><span style="font-style:italic;"> </span></p><p><span style="font-style:italic;">2.1. Invitation</span></p><p><span> </span></p><p><span>Administrationen foreslår, at SBU inviterer alle Helsingør-borgere eller værger/partsrepræsentanter med kontakt til Center for Social Indsats og Bolig via digital post som fx e-boks. I praksis vil det sige, at invitationen både går ud til borgere (eller deres værger eller partsrepræsentanter), som bor i andre kommuner, men har Helsingør som handlekommune og borgere, som modtager indsatser i kommunen (primært bosteder), men har en anden handlekommune. Invitationen vil også blive hængt op på kommunens egne tilbud. I invitationen vil det fremgå, at man er velkommen til at tage en pårørende eller ven med.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Derudover inviteres Handicaprådet, Udsatterådet og Seniorrådet.</span></p><p><span style="font-style:italic;"> </span></p><p><span style="font-style:italic;">2.2 Forventede deltagere</span></p><p><span> </span></p><p><span>Selvom vi inviterer bredt, så vurderer Administrationen, at størstedelen af de fremmødte vil være borgere og pårørende, som har noget på hjerte og har nogle ressourcer. Både fysiske, sociale og logistiske forhold kan afholde borgere fra at deltage. Kommunens interne tilbud kan gøre en indsats for at motivere, samle og sikre transport, men administrationen forventer ikke, at man ved dialogmødet kan opnå en bred og repræsentativ deltagelse. </span></p><p><span>Samtidig er dialogmødets målgruppe meget bred, fordi den både favner mennesker med psykiske lidelser, misbrug eller nedsat funktionsevne og borgere, der kun modtager enkelte kompensationsydelser.</span></p><p><span> </span></p><p><span style="text-decoration:underline;">3. Indhold</span></p><p><span> </span></p><p><span>Administrationen foreslår, at følgende elementer bliver en del af dialogmødet: </span></p><ul type="disc"><li><span>Velkomst v/Thomas Horn, formand for Social- og Beskæftigelsesudvalget. </span></li></ul><ul type="disc"><li><span>Indflyvning til Helsingør Kommune v/centerchef Pernille Madsen (herunder tal om klager, hjemvisninger, sagsbehandling generelt). </span></li></ul><ul type="disc"><li><span>Kort oplæg v/borger om egne erfaringer med både myndighed og indsats.</span></li></ul><ul type="disc"><li><span>Kort oplæg v/myndighed om sagsbehandlingspraksis.</span></li></ul><ul type="disc"><li><span>Faciliteret dialog ved bordene, hvor borgere og pårørende fortæller og drøfter deres perspektiver.</span></li></ul><ul type="disc"><li><span>Afrunding v/Thomas Horn.</span></li></ul><p><span> </span></p><p><span>Både oplæg og facilitering vil tage højde for, at deltagerkredsen forhåbentligt bliver en blandet flok, og der vil blive lagt god tid ind til pauser. </span></p><p><span> </span></p><p><span style="text-decoration:underline;">4. Facilitering</span></p><p><span> </span></p><p><span>Administrationen foreslår, at Center for Social Indsats og Boligs stab faciliterer drøftelserne, så deltagerne kan indgå i en konstruktiv dialog med fokus på såvel positive som negative erfaringer.</span></p><p><span> </span></p><p><span>SBU vil have en aktiv rolle som afsender/vært for dialogmødet, samt indgå i dialogen med borgere og pårørende. </span></p><p><span> </span></p><p><span style="text-decoration:underline;">5. Tid og sted </span></p><p><span> </span></p><p><span>Administrationen foreslår, at dialogmødet afholdes i Sundhedshusets kantine onsdag den 20. januar 2027 kl. 16.30-18.30 med mulighed for at spise en sandwich. </span></p><p><span> </span></p><p><span style="text-decoration:underline;">6. Output/outcome</span><span style="text-decoration:underline;"> </span><span style="text-decoration:underline;">af dialogmødet og videre proces</span></p><p><span> </span></p><p><span>Med udgangspunkt i dialogmødets brugerperspektiver og drøftelser udarbejder administrationen en opsamling. På baggrund af dialogmødet og opsamlingen beslutter Social- og Beskæftigelsesudvalget eventuelle næste skridt.</span></p></div></span> <h3>Retsgrundlag</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Serviceloven, retssikkerhedsloven.</span></p></div></span> <h3>Relation til vision og tværgående politikker</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Sagen har relation til Helsingør Kommunes vision samt til Handicappolitikken og Psykiatripolitik- og Handleplan.</span></p></div></span> <h3>Økonomi/Personaleforhold</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Forplejning: ca. 5.000 kr. (afhængig af deltagerantal)</span></p><p><span> </span></p><p><span>Derudover vil en ekstraordinær pædagogisk indsats for at øge chancerne for, at borgerne kan og vil fremmøde, koste ressourcer i tilbuddene.</span></p></div></span> <h3>Kommunikation/Høring/Borgerinddragelse</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Sagen kommer til høring i Handicaprådet den 1. september og til orientering i Udsatterådet 4. september.</span></p></div></span> <div><h3>Beslutninger Handicaprådet 2026-2029 den 01-09-2026</h3> <span><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Handicaprådet beklager, at der ikke kan findes økonomi til en egentlig brugerundersøgelse af tilstrækkelig kvalitet. Rådet støtter forslaget om et dialogmøde og ikke mindst det politiske ønske om en </span><span>” Afsøgning af muligheder for en model til at gennemføre mere løbende evaluering med brugerne”.</span></p><p><span> </span></p><p><span>På baggrund af sidstnævnte politiske ønske, mener rådet, at et enkelt dialogmøde ikke er tilstrækkeligt for at opnå formålet med indsatsen, som beskrevet i punkt 1 kan opfyldes. Et enkeltstående møde uden opfølgning og mærkbare konsekvenser for borgernes oplevelse af sagsbehandlingen i kommunen kan virke kontraproduktivt og opleves som et ’slag i luften’.</span></p><p><span> </span></p><p><span>For så vidt angår</span><span> afvikling</span><span> af mødet støtter rådet den beskrevne metode. Rådet anbefaler, at den borger, der medvirker med et oplæg, bliver en borger med erfaring fra enten et anke forløb eller foretræde for udvalget. DHs organisation vil gerne være behjælpelige med at finde en borger, der også kan holde et sådan oplæg til en større kreds. </span></p><p><span> </span></p></div><div class='absent-members'><div><b>Fraværende:</b></div><p>Marianne Victor Hansen</p></div></span> </div> </div></div>"
- Tekst null
- Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- Link "https://dagsordener.helsingor.dk/Vis/Pdf/bilag/9f56254f-5aa1-424d-a0b6-f05c4c8a7fe8"
- DocumentId "9f56254f-5aa1-424d-a0b6-f05c4c8a7fe8"
-
- Presentations null
- ItemDecision null
- SagsNummer "26/4724"
- Navn "Beslutning: Borgerdialogmøde"
- Punktnummer "6"
-
Bilag 1 items
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "1: Høringssvar fra Handicaprådet - Borgerdialogmøde"
- Id "e357973a-0e9e-4a66-9542-07a69c5a6d41"
-
- Documents null
- Id "bb1b3773-9de2-4ccb-9aad-0980eeab1f5a"
- IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- AgendaUid "9b4b21de-6d19-4e3c-baea-9b7fb7fa962e"
- Number "6"
- Sorting 6
- IsOpen true
- CaseNumber "26/4724"
- SourceId "62863"
- Caption "Beslutning: Borgerdialogmøde"
- CasePresentationUid null
-
ExternalAgendaItemAttendees 0 items