Administrationen har udarbejdet et udkast til en opdateret delegationsplan for byrådsperioden 2026-2029, som afspejler de ændringer i styrelsesvedtægten for det nye byråd, som blev vedtaget i december 2025.

Hvor styrelsesvedtægten fastlægger opgavefordelingen mellem de stående udvalg, fastlægger delegationsplanen fordelingen af beslutningskompetencen mellem administrationen, de stående udvalg, økonomiudvalget og Byrådet.

Som udgangspunkt er der tale om en videreførelse af delegationsplanen for 2022-2025, og forslaget følger de tidligere principper og praksis. En del sager skal behandles i Byrådet, men hovedprincippet er, at der så vidt muligt er delegeret kompetence til administrationen, de stående udvalg og økonomiudvalget. Hvis lovgivningen skaber et meget lille råderum for at foretage et politisk skøn, er beslutningskompetencen delegeret til administrationen for at give en hurtig og smidig sagsbehandling af hensyn til borgerne og erhvervslivet.

Delegationsplanen er ikke udtømmende for alle beslutninger og afgørelser. Det vil være for omfattende hvis alle områder skulle medtages, men beslutningsniveauet inden for de mest centrale kerneopgaver er medtaget. Desuden skal man være opmærksom på, at beslutninger som ikke er delegeret, men skal træffes af Byrådet, i mange tilfælde ikke er beskrevet i planen. Det forhold at man ikke kan finde en bestemt delegation, er således udtryk for, at det er Byrådet, som skal træffe den pågældende beslutning.

Det udkast til opdateret delegationsplan, der forelægges til behandling, har fået et andet layout end den tidligere udgave. Det er nu lavet som en samling af delegationsplaner for de enkelte udvalg i stedet for et fortløbende dokument. Der er lavet en introduktion til delegationsplanen, ligesom retningslinjer og principper for underskrift af dokumenter er en del af samlingen. Byrådets kodeks er fjernet fra delegationsplanen. Administrationen finder, at dette dokument mere naturligt hører til i andet materiale, der er rettet til Byrådet, fremfor i delegationsplanen, som først og fremmest er et arbejdsredskab for administrationen. Kodekset kan findes i Værd-at-Vide. Det har været en målsætning, at delegationsplanerne skal være så enkle som muligt. Der er derfor fjernet en del delegationer, som reelt ikke har haft nogen betydning, f.eks. beslutninger om sagsbehandlingsskridt, eller detaljerede bestemmelser om kompetence til at træffe konkrete beslutninger om ydelser til borgerne, f.eks. på socialområdet eller sundhedsområdet.

De enkelte delegationsplaner:

Her følger en kort redegørelse for de ændringer, der er foretaget:

Økonomiudvalget (ØK): Der er ikke foretaget væsentlige rettelser i denne delegationsplan. Der er dog tilføjet et afsnit om personaleforhold. Dette afsnit har tidligere været indeholdt i delegationsplanen, men har i en periode ikke været medtaget. Der er ligeledes medtaget et afsnit om organisationsændringer, hvorefter større ændringer skal besluttes i Økonomiudvalget, andre ændringer besluttes af administrationen således, at visse af disse ændringer, orienteres til ØK. Der er ikke tilsigtet ændringer i praksis.

Plan-, Trafik og Klimaudvalget (PTK): Der er i det væsentligste tale om en videreførelse af den tidligere delegationsplan. Da der er indført bopælspligt i Fredensborg Kommune, er det skrevet ind i delegationsplanen, at kompetencen til at administrere reglerne om ledige boliger (§ 5) og ophævelse af lejeaftaler om boliger, der er ubeboede, (§ 6) henlægges til administrationen. Det er desuden tydeliggjort, at PTK/administrationen administrerer beskyttelseslinjerne i naturbeskyttelsesloven, kapitel 2, i forbindelse med byggetilladelser mv. Som opfølgning på bemærkningen i Udvalget for Natur, Miljø- og Bæredygtig udvikling den 18. februar 2025 om behandlingen af sager om terrænreguleringer på landbrugsjord, er det tilføjet i delegationsplanen, at sager om landzonetilladelse forelægges til godkendelse i PTK.

Udvalget for Natur-, Miljø og Bæredygtig udvikling (NMB): Der er i det væsentligste tale om en videreførsel af den tidligere delegationsplan. I vandforsyningsloven er der sket en præcisering af de gældende regler i kapitel 9 om fastsættelse og godkendelse af bidrag og regulativer, samt bestemmelserne om tilsyn. Under miljøbeskyttelsesloven er tilføjet at kompetencen til at give påbud efter kapitel 9 a, om miljøskade, ligger i administrationen. Desuden er tilføjet kapitel 6 om affald. Disse bestemmelser er ikke nye, men har ikke tidligere været beskrevet i delegationsplanen. I naturbeskyttelsesloven er der sket en præcisering af reglerne om administration af beskyttelsesbestemmelser § 3 og beskyttelseslinjer, kapitel 2, som i PTK. Der er ikke tilsigtet en ændring i praksis.

Børne-, og Skoleudvalget (BSU): Der er foretaget rettelser, som følge af ændringer i folkeskoleloven, lovgivningen om specialundervisning, juniormesterlære. Der er tilføjet et afsnit om sundhedsloven, som er kopieret fra udvalget for Social, Ældre og Sundhed. Det er medtaget, fordi der kan være et overlap i forhold til børne- og ungepsykiatrien.

Kulturudvalget (KU): Der er foretaget sproglige rettelser og rettelser af lovhenvisninger.

Fritids- og Idrætsudvalget (FIU): Der er foretaget sproglige rettelser og rettelser af lovhenvisninger.

Social-, Ældre, og Sundhedsudvalget (SÆSU): Der er lavet rettelser som følge af, at ældreloven er blevet implementeret, og ældre ikke længere er omfattet af servicelovens bestemmelser. Der er indført nye bestemmelser om magtanvendelse. Det er i delegationsplanen beskrevet, at kompetencen til at beslutte besøgsrestriktioner lægges i SÆSU og ikke som hidtil i Byrådet. Der er lavet rettelser på sundhedslovens område, dels på grund af sundhedsreformen og dels med henblik på en forenkling af delegationsplanen. På grund af de omfattende reformer på SÆSUs område må det forventes, at delegationsplanen må ændres i løbet af valgperioden som følge af ny lovgivning. Det foreslås, at orientering om de årlige styringsdialoger i de almene boligselskaber sker til SÆSU og ØK, men ikke længere til Byrådet. Herom henvises til Social- og Sundhedsudvalgets beslutning den 9. januar 2025.

Udvalget for Erhverv, Beredskab og Byliv (EBB): Der er som følge af beskæftigelsesreformen foretaget ændringer i delegationsplanen. Lov om børnepasningsorlov er udgået, da loven er ophævet. Lov om repatriering er tilføjet. Der er tilføjet et afsnit om bylivspulje og et afsnit om udvalgets opgaver på beredskabsområdet, som baserer sig på udvalgets drøftelser den 8. april 2026 om rammesætning af udvalgets rolle på beredskabsområdet.

Generelt:

Som udgangspunkt skal alle ændringer i delegationsplanen godkendes af Byrådet. Det er imidlertid uhensigtsmæssigt, hvis allerede besluttede delegationer og lovændringer mv. skal afvente en byrådsbehandling, før delegationsplanen kan ajourføres. Det foreslås derfor, at administrationen igen bemyndiges til at foretage mindre redaktionelle ændringer, som ikke medfører ændringer i Byrådets og udvalgenes kompetenceområder.

Ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Styrelsesloven, styrelsesvedtægten, særlovgivning og almindelige kommunalretlige retsgrundsætninger.

Byrådet.

Efter vedtagelse i Byrådet bliver delegationsplanen tilgængelig på hjemmesiden og hosfrede.