SEK/SL/BF - AMU

Byrådsperioden nærmer sig sin afslutning, og det giver anledning til at se tilbage på de initiativer og den udvikling, der har præget de seneste fire år. Nedenfor følger et kort oprids af periodens tendenser og resultater. 

Situationen på arbejdsmarkedet
Periodens begyndelse var præget af efterdønningerne fra corona-årene, hvor høj inflation, stigende renter og økonomisk usikkerhed satte rammen for udviklingen. Økonomien er siden gradvist blevet normaliseret.

Ledigheden steg fra 425 fuldtidspersoner i januar 2022 til 607 fuldtidsledige i juli 2024, men er siden faldet til 496 fuldtidspersoner i august 2025 (sæsonkorrigerede tal fra Danmarks Statistik). Ved periodens start delte Holstebro Kommune 6.-pladsen blandt landets kommuner med lavest ledighed. I september 2025 ligger kommunen på en 5.-plads.

Beskæftigelsen blandt lønmodtagere med bopæl i Holstebro Kommune er steget med 1 % fra 2. kvartal 2022 til 2. kvartal 2025, svarende til 221 fuldtidspersoner.

Krigen i Ukraine, som brød ud i februar 2022, førte til vedtagelsen af særloven for fordrevne ukrainere i marts 2022. I oktober 2025 har 436 personer fået ophold i Holstebro Kommune efter særloven.

Arbejdet i Arbejdsmarkedsudvalget
Arbejdsmarkedsudvalgets væsentligste fokusområde i perioden har været en lokal betoning af beskæftigelsespolitikken. Ved periodens start var der et politisk ønske om at implementere en værdibaseret beskæftigelsesindsats med større frihed for både medarbejdere og borgere - med det formål at afkorte vejen til job og uddannelse.

Betoningsdagsordenen har omfattet både borger-, virksomheds- og arbejdsmarkedsperspektivet, og indsatsen har været kendetegnet ved borgerinddragelse, virksomhedernes inklusionsevne samt en målrettet indsats i forhold til det lokale arbejdskraftsbehov.

Processen indledtes med en ansøgning om at deltage i frikommuneforsøget, men denne blev ikke imødekommet. Arbejdsmarkedsudvalget besluttede dog at fastholde retningen i den værdibaserede beskæftigelsesindsats. Indsatsen er i høj grad blevet realiseret gennem samarbejdet i CUBB (Center for Udvikling af Borgerinddragende Beskæftigelsesindsatser).

I arbejdet med de enkelte ydelsesgrupper har Arbejdsmarkedsudvalget løbende forholdt sig til, hvordan betoningen af beskæftigelsesindsatsen skulle udfolde sig. I implementeringsfasen har Jobcentret haft fokus på at udvikle en lærende organisation, hvor fokus har været på udviklingen af en faglig refleksiv praksis og en kvalificering af beskæftigelsesmedarbejdernes professionelle dømmekraft. Som led heri er der igangsat løbende målinger af borgeres og virksomheders tilfredshed med samarbejdet.

Udvalget har haft en bred tilgang til arbejdsmarkedsområdet og har bidraget til flere tværgående politikområder, herunder Børne- og ungepolitikken, Klimahandlingsplanen samt Erhvervs- og uddannelsespolitikken.

I marts 2025 afholdt Arbejdsmarkedsudvalget en autismekonference med fokus på, hvordan medarbejdere og virksomheder kan inkludere og fastholde medarbejdere med autisme. Konferencen var velbesøgt og bidrog til øget opmærksomhed om emnet.

I april 2025 besluttede Integrationsrådet at nedlægge sig selv. Beslutningen blev truffet efter længere tids udfordringer med at rekruttere nye medlemmer samt generel manglende tilslutning til rådets arbejde. Parallelt hermed er der sket en stigende internationalisering af befolkningen og arbejdsmarkedet i Holstebro Kommune, hvilket har skabt behov for nye typer indsatser - blandt andet et skærpet fokus hos Sprogcenter Nordvestjylland på virksomhedernes behov.

Beskæftigelsesreformen, som gradvist indfases fra 2026, har været baggrundstæppet for meget af udvalgets arbejde i perioden. Og udvalget har bl.a. via arbejdet med betoningsdagsordenen, været medspiller på de forslag der fremgår af Ekspertgruppen for fremtidens beskæftigelsesindsats anbefalinger og reformudspillet om fremtidens beskæftigelsesindsats. Udvalget har herunder også haft besøg af Reformkommissionen (med fokus på komplekse udfordringer) ved Nina Smith. Senest har udvalget taget initiativ til udarbejdelse af en implementeringsstrategi for fremtidens beskæftigelsesindsats i Holstebro Kommune. Den lokale indsats står dermed et godt sted i forhold til de kommende års implementering af det paradigmeskifte, som beskæftigelsesreformen lægger op til.

Antallet af sygedagpengemodtagere er endnu ikke reduceret til niveauet før corona-perioden, hvilket fortsat kræver udvalgets opmærksomhed. Udviklingen genfindes også i flere nabokommuner. Samtidig ses en tendens til, at flere borgere kommer på permanente ydelser som fleksjob og førtidspension. Det peger på underliggende strukturelle udfordringer i landsdelen, men ændrer ikke ved behovet for at tilrettelægge en så effektiv indsats som muligt.

Opsummerende 
Arbejdsmarkedsudvalget kan se tilbage på en periode præget af store samfundsmæssige forandringer og en lokal indsats, der har søgt at forene værdibaserede principper med konkrete beskæftigelsesresultater - og den lokale beskæftigelsesindsats står godt rustet til at implementere den nye beskæftigelsesreform i den fremtidige beskæftigelsesindsats i Holstebro Kommune.