Monrad
Hjørring

Furreby Kirkevej 4 m.fl., 9480 Løkken. Anmodning om udarbejdelse af plangrundlag for nyt sommerhusområde øst for Furreby Kirkevej, Løkken

01.02.05-P16-22-22 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Ja

Opsummering v1

Spørgsmål

Skal der udstykkes 9 nye sommerhusgrunde øst for Furreby Kirkevej i Løkken?

Opsummering

Kommunen skal beslutte, om der skal udarbejdes en lokalplan for et nyt sommerhusområde med 9 grunde øst for Furreby Kirkevej. Projektet er godkendt af staten under forudsætning af, at lokalplanen er vedtaget senest september 2027. Området skal planlægges med store sommerhuse og hensyn til natur, grundvand og naboer.

Fordele

  • Flere sommerhusgrunde til rådighed for boligmarkedet i Løkken-området
  • Større sommerhuse kan tiltrække familier og flergenerationsfamilier
  • Mulighed for at øge turismen og aktiviteten i lokalområdet

Ulemper

  • Risiko for nabokonflikter på grund af store sommerhuse og tæt placering
  • Udfordringer med grundvand og regnvandshåndtering i området
  • Øget trafikstøj fra Løkkensvej kan påvirke de sydlige grunde

Emneord

  • Bolig
  • Byudvikling
  • Miljø

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Resume

I tråd med Landsplansdirektiv 2019 for udlæg og omplacering af sommerhusområder i kystnærhedszonen, ønsker ejerne nu at udstykke 9 sommerhusgrunde i Furreby. Realisering af projektet forudsætter udarbejdelse af lokalplan. Teknik- og Miljøudvalget skal tage stilling til, om planarbejdet kan igangsættes.

Sagsfremstilling

Baggrund

Hjørring Kommune har af flere omgange ansøgt staten om mulighed for at udlægge nye sommerhusgrunde. Med Landsplansdirektiv 2019 for udlæg og omplacering af sommerhusområder i kystnærhedszonen fik Hjørring Kommune muligheden for at overføre et landzoneareal på ca. 3 ha til sommerhusområde og planlægge for op til 9 nye sommerhusgrunde ved Furreby Kirkevej, nord for Løkken. Arealet omfatter 3 matrikler med 3 forskellige ejere, se bilag 1 – Oversigtskort.

Som betingelse herfor blev et uudnyttet sommerhusområde ved Skiveren tilbageført til landzone i 2022.

Kommunen ansøgte oprindelig staten om et 9,8 ha stort areal med op til 40 sommerhusgrunde i området øst for Furreby Kirkevej, men endte dog med kun at få 9 af de ansøgte grunde. I forbindelse med ansøgningen blev der udarbejdet et tillæg til kommunens plan- og udviklingsstrategi (Horisont og Handlekraft 2015 – kaldet Plus 15). Heri fremgår, at kommunen ønsker at udvikle området med store sommerhusgrunde på min 1200 m2 med henblik på opførelse af store sommerhuse på min 180 m2 målrettet stor- og flergenerationsfamilier. Se bilag 2 - Tillæg til Plus 15 vedr. nye sommerhusområder.

Med udgangspunkt i en principskitse for området, besluttede Byrådet efterfølgende, at de 9 grunde skal fordeles med 4 grunde på matrikel nr. 18a på nordsiden af Dybbæk, 2 grunde på matr.nr. 18aæ på sydsiden af Dybbæk og 3 grunde placeres i den sydligste del af området på matr.nr. 18d, alle Furreby By, Furreby, se Bilag 3 - Principskitse for fordeling af grunde. Det blev forudsat, at området skal indgå i sammenhæng med eventuelle efterfølgende etaper mod øst og derfor skal reservere vejadgang for kommende etaper. Samtidig skal en indsigtskile til Furreby Kirke langs med Furreby Kirkevej respekteres. 

Planlægning for store sommerhuse i dette område er i tråd med kommunens strategiske arbejde for sommerhusområder. I Kommuneplanen er det konkrete område udpeget som ét af tre områder, der er vurderet velegnet til planlægning for store sommerhuse. Der er udarbejdet en ramme for området i forbindelse med Kommuneplan 2025, se bilag 4 – ramme nr. 900-R104. Det fremgår bl.a. af rammen, at der kan udstykkes 9 sommerhusgrunde med en størrelse på min. 1200 m2 og en bebyggelsesprocent på 10-15 % (fastlægges endeligt i lokalplanen). Der kan bygges i 1 etage med en maximal bygningshøjde på 5 meter. Af hensyn til højtstående grundvand kan der ikke etableres kælder.

Ansøgning om ny lokalplan

I tråd med kommuneplanen og Byrådets beslutning om fordeling af grunde, har ejerne af området ansøgt om igangsætning af lokalplan med et forslag til udstykning af området, se bilag 5 - skitse fra projektansøgning.

Det fremsendte udstykningsforslag sikrer særskilt vejadgange til de 3 matrikler og giver samtidig mulighed for vejadgange til bagvedliggende arealer med henblik på en potentiel fremtidig udvidelse af sommerhusområdet mod øst. I forslaget er en del af området friholdt som ”vådt område” til regnvandsopsamling.

Indhold af kommende lokalplan

Lokalplanen skal overføre området til sommerhusområde, og give mulighed for udstykning af 9 sommerhusgrunde.

I forbindelse med lokalplanens udarbejdelse skal der sammen med bygherrer arbejdes på den endelige disponering af området, der bedst muligt sikrer hensynet til naboer, indsigtskilen til Furreby Kirke, Dybbæk mv.

Da området er udfordret af højt grundvand og vand på terræn ved større regnskyl, skal regnvandshåndtering indtænkes i planen, ligesom en støjberegning skal afdække behovet for eventuel afskærmning af de sydlige grunde for trafikstøj fra Løkkensvej.

Lokalplanen bør desuden have fokus på at højne biodiversiteten og naturværdien i området.

I tråd med kommunens ambitioner i Kommuneplan 2025 vedr. planlægning af nye sommerhusområder, skal lokalplanens bestemmelser sikre, at området udvikles med traditionel sommerhuskarakter med udgangspunkt i stedet og omgivelsernes specifikke karakter og kvaliteter. Da sommerhusene her kan blive være væsentlig større end gennemsnittet i det eksisterende sommerhusområde i Furreby, skal der fokuseres på at disponere området på en måde, der forebygger potentielle nabokonflikter - dels ved sommerhusenes placering og udformning og dels ved udearealernes indretning. 

Administrationens bemærkninger

Det er en forudsætning i Landsplandirektivet, at lokalplanen er udarbejdet og vedtaget senest 8 år efter ministerens godkendelse af det endelige landsplandirektiv, ellers bortfalder muligheden for overførsel til sommerhusområde. Dvs. at lokalplanen skal være endeligt vedtaget og offentliggjort inden den 23. september 2027.

Ansøgere må påregne at skulle bidrage til udarbejdelse af udkast til lokalplanforslag.

Lovgrundlag

Planloven § 13.

Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter §§ 8-11 om miljøvurdering, screening, høring af myndigheder og andre interesseorganisationer, samt offentliggørelse.

Økonomi

Planlovens §47A

I henhold til Planlovens §47A kan en ejer af en fast ejendom, der benyttes til f.eks. landbrug, forlange ejendommen – henholdsvis den overførte del af denne – overtaget af kommunen, hvis ejendommen helt eller delvis overføres fra landzone til byzone eller sommerhusområde. Overtagelsespligten er under forudsætning af, at arealerne på det tidspunkt, de forlanges overtaget, stadig anvendes til landbrug. Overtagelsen skal desuden ske inden 4 år efter overførslen.

Der bør i den anledning, forinden udarbejdelse af lokalplanen igangsættes, sikres en indeståelse fra ejerne af de arealer, der forudsættes overført fra landzone til byzone eller sommerhusområde. En indeståelse, efter hvilken ejeren fraskriver sig retten til at forlange det pågældende areal overtaget af kommunen.

Personale

Ingen bemærkninger.

Sundhed

Der skal foretages en screening iht. Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter med henblik på at vurdere, om der skal laves en miljøvurdering af planen. Der vil i den forbindelse foretages en høring af berørte myndigheder vedrørende resultatet af screeningen.

Bilag

Bilag 1 - Oversigtskort

Bilag 2 - Tillæg til Plus 15 vedr. nye sommerhusområder

Bilag 3 - Principskitse for fordeling af grunde

Bilag 4 - Ramme nr. 900-R104

Bilag 5 - Skitse fra projektansøgning

Indstilling
Direktøren for Kultur, Teknik og Miljø indstiller :

  • at der igangsættes udarbejdelse af lokalplan for et nyt sommerhusområde øst for Furreby Kirkevej i Løkken.

Er du enig eller uenig?


22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <div><h3>Resume</h3> <span class='resume'><p>I tråd med Landsplansdirektiv 2019 for udlæg og omplacering af sommerhusområder i kystnærhedszonen, ønsker ejerne nu at udstykke 9 sommerhusgrunde i Furreby. Realisering af projektet forudsætter udarbejdelse af lokalplan. Teknik- og Miljøudvalget skal tage stilling til, om planarbejdet kan igangsættes.</p></span> </div> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><p><em><span>Baggrund</span></em></p><p>Hjørring Kommune har af flere omgange ansøgt staten om mulighed for at udlægge nye sommerhusgrunde. Med Landsplansdirektiv 2019 for udlæg og omplacering af sommerhusområder i kystnærhedszonen fik Hjørring Kommune muligheden for at overføre et landzoneareal på ca. 3 ha til sommerhusområde og planlægge for op til 9 nye sommerhusgrunde ved Furreby Kirkevej, nord for Løkken. Arealet omfatter 3 matrikler med 3 forskellige ejere, se bilag 1 – Oversigtskort.</p><p>Som betingelse herfor blev et uudnyttet sommerhusområde ved Skiveren tilbageført til landzone i 2022.</p><p>Kommunen ansøgte oprindelig staten om et 9,8 ha stort areal med op til 40 sommerhusgrunde i området øst for Furreby Kirkevej, men endte dog med kun at få 9 af de ansøgte grunde. I forbindelse med ansøgningen blev der udarbejdet et tillæg til kommunens plan- og udviklingsstrategi (Horisont og Handlekraft 2015 – kaldet Plus 15). Heri fremgår, at kommunen ønsker at udvikle området med store sommerhusgrunde på min 1200 m2 med henblik på opførelse af store sommerhuse på min 180 m<sup>2</sup> målrettet stor- og flergenerationsfamilier. Se bilag 2 - Tillæg til Plus 15 vedr. nye sommerhusområder.</p><p>Med udgangspunkt i en principskitse for området, besluttede Byrådet efterfølgende, at de 9 grunde skal fordeles med 4 grunde på matrikel nr. 18a på nordsiden af Dybbæk, 2 grunde på matr.nr. 18aæ på sydsiden af Dybbæk og 3 grunde placeres i den sydligste del af området på matr.nr. 18d, alle Furreby By, Furreby, se Bilag 3 - Principskitse for fordeling af grunde. Det blev forudsat, at området skal indgå i sammenhæng med eventuelle efterfølgende etaper mod øst og derfor skal reservere vejadgang for kommende etaper. Samtidig skal en indsigtskile til Furreby Kirke langs med Furreby Kirkevej respekteres. </p><p>Planlægning for store sommerhuse i dette område er i tråd med kommunens strategiske arbejde for sommerhusområder. I Kommuneplanen er det konkrete område udpeget som ét af tre områder, der er vurderet velegnet til planlægning for store sommerhuse. Der er udarbejdet en ramme for området i forbindelse med Kommuneplan 2025, se bilag 4 – ramme nr. 900-R104. Det fremgår bl.a. af rammen, at der kan udstykkes 9 sommerhusgrunde med en størrelse på min. 1200 m<sup>2</sup> og en bebyggelsesprocent på 10-15 % (fastlægges endeligt i lokalplanen). Der kan bygges i 1 etage med en maximal bygningshøjde på 5 meter. Af hensyn til højtstående grundvand kan der ikke etableres kælder.</p><p><em><span>Ansøgning om ny lokalplan</span></em></p><p>I tråd med kommuneplanen og Byrådets beslutning om fordeling af grunde, har ejerne af området ansøgt om igangsætning af lokalplan med et forslag til udstykning af området, se bilag 5 - skitse fra projektansøgning.</p><p>Det fremsendte udstykningsforslag sikrer særskilt vejadgange til de 3 matrikler og giver samtidig mulighed for vejadgange til bagvedliggende arealer med henblik på en potentiel fremtidig udvidelse af sommerhusområdet mod øst. I forslaget er en del af området friholdt som ”vådt område” til regnvandsopsamling.</p><p><em><span>Indhold af kommende lokalplan</span></em></p><p>Lokalplanen skal overføre området til sommerhusområde, og give mulighed for udstykning af 9 sommerhusgrunde.</p><p>I forbindelse med lokalplanens udarbejdelse skal der sammen med bygherrer arbejdes på den endelige disponering af området, der bedst muligt sikrer hensynet til naboer, indsigtskilen til Furreby Kirke, Dybbæk mv.</p><p>Da området er udfordret af højt grundvand og vand på terræn ved større regnskyl, skal regnvandshåndtering indtænkes i planen, ligesom en støjberegning skal afdække behovet for eventuel afskærmning af de sydlige grunde for trafikstøj fra Løkkensvej.</p><p>Lokalplanen bør desuden have fokus på at højne biodiversiteten og naturværdien i området.</p><p>I tråd med kommunens ambitioner i Kommuneplan 2025 vedr. planlægning af nye sommerhusområder, skal lokalplanens bestemmelser sikre, at området udvikles med traditionel sommerhuskarakter med udgangspunkt i stedet og omgivelsernes specifikke karakter og kvaliteter. Da sommerhusene her kan blive være væsentlig større end gennemsnittet i det eksisterende sommerhusområde i Furreby, skal der fokuseres på at disponere området på en måde, der forebygger potentielle nabokonflikter - dels ved sommerhusenes placering og udformning og dels ved udearealernes indretning. </p><p><em><span>Administrationens bemærkninger</span></em></p><p>Det er en forudsætning i Landsplandirektivet, at lokalplanen er udarbejdet og vedtaget senest 8 år efter ministerens godkendelse af det endelige landsplandirektiv, ellers bortfalder muligheden for overførsel til sommerhusområde. Dvs. at lokalplanen skal være endeligt vedtaget og offentliggjort inden den 23. september 2027.</p><p>Ansøgere må påregne at skulle bidrage til udarbejdelse af udkast til lokalplanforslag.</p></span> <h3>Lovgrundlag</h3> <span class='ukendt'><p>Planloven § 13.</p><p>Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter §§ 8-11 om miljøvurdering, screening, høring af myndigheder og andre interesseorganisationer, samt offentliggørelse.</p></span> <div><h3>Økonomi</h3> <span class='oekonomi'><p><span><em>Planlovens §47A</em></span></p><p>I henhold til Planlovens §47A kan en ejer af en fast ejendom, der benyttes til f.eks. landbrug, forlange ejendommen – henholdsvis den overførte del af denne – overtaget af kommunen, hvis ejendommen helt eller delvis overføres fra landzone til byzone eller sommerhusområde. Overtagelsespligten er under forudsætning af, at arealerne på det tidspunkt, de forlanges overtaget, stadig anvendes til landbrug. Overtagelsen skal desuden ske inden 4 år efter overførslen.</p><p>Der bør i den anledning, forinden udarbejdelse af lokalplanen igangsættes, sikres en indeståelse fra ejerne af de arealer, der forudsættes overført fra landzone til byzone eller sommerhusområde. En indeståelse, efter hvilken ejeren fraskriver sig retten til at forlange det pågældende areal overtaget af kommunen.</p></span> </div> <h3>Personale</h3> <span class='ukendt'><p>Ingen bemærkninger.</p></span> <h3>Sundhed</h3> <span class='ukendt'><p>Der skal foretages en screening iht. Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter med henblik på at vurdere, om der skal laves en miljøvurdering af planen. Der vil i den forbindelse foretages en høring af berørte myndigheder vedrørende resultatet af screeningen.</p></span> <h3>Bilag</h3> <span class='bilagsliste'><p>Bilag 1 - Oversigtskort</p><p>Bilag 2 - Tillæg til Plus 15 vedr. nye sommerhusområder</p><p>Bilag 3 - Principskitse for fordeling af grunde</p><p>Bilag 4 - Ramme nr. 900-R104</p><p>Bilag 5 - Skitse fra projektansøgning</p></span> <div><h3>Indstilling<br>Direktøren for Kultur, Teknik og Miljø indstiller :</h3> <span class='indstilling'><ul><li>at der igangsættes udarbejdelse af lokalplan for et nyt sommerhusområde øst for Furreby Kirkevej i Løkken.</li></ul></span> </div> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.hjoerring.dk/Vis/Pdf/bilag/eedc26d6-a7d2-4972-8a96-509d3c1cb5e1"
      • DocumentId "eedc26d6-a7d2-4972-8a96-509d3c1cb5e1"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "01.02.05-P16-22-22"
  • Navn "Furreby Kirkevej 4 m.fl., 9480 Løkken. Anmodning om udarbejdelse af plangrundlag for nyt sommerhusområde øst for Furreby Kirkevej, Løkken"
  • Punktnummer "8"
  • Bilag 5 items
    1. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Bilag 1 - oversigtskort"
      • Id "4f1e977c-7eba-43ad-a5cb-5856bf0ee49b"
    2. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Bilag 2 - Tillæg til Plus 15 vedr. nye sommerhusområder"
      • Id "d83b9b5d-4707-4ef6-96ff-4be33fdedc3d"
    3. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Bilag 3 - Principskitse for fordeling af grunde"
      • Id "f10707cd-50de-40b8-b460-bdf457092cc9"
    4. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Bilag 4 - Ramme nr. 900-R104"
      • Id "e10531e6-81bc-46c6-8023-72b19e33b25c"
    5. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Bilag 5 - Skitse fra projektansøgning"
      • Id "f54ab22a-bc62-4ac7-bd68-4daf8cd0559e"
  • Documents null
  • Id "03c0b4f4-2b96-485e-9607-a42493a93b9a"
  • IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • AgendaUid "4a72d1c7-00aa-403b-8389-e9332e22a80f"
  • Number "8"
  • Sorting 8
  • IsOpen true
  • CaseNumber "01.02.05-P16-22-22"
  • SourceId "75c5455b-d58b-4960-9a83-316f55b1eb52"
  • Caption "Furreby Kirkevej 4 m.fl., 9480 Løkken. Anmodning om udarbejdelse af plangrundlag for nyt sommerhusområde øst for Furreby Kirkevej, Løkken"
  • CasePresentationUid null
  • ExternalAgendaItemAttendees 0 items