Monrad
Odense

B-sag: Godkendelse af forvaltningens forslag til forskningsstrategi for Sundheds-, Omsorgs- og Forebyggelsesforvaltningen

00.01.00-A00-108-26 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Nej

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Sagsresumé

Med denne sag skal Sundheds-, Omsorgs- og Forebyggelsesudvalget godkende forvaltningens forslag til en forskningsstrategi for Sundheds-, Omsorgs- og Forebyggelsesforvaltningen. Strategien skal skabe en fælles retning for, hvordan forskning fremadrettet prioriteres, understøttes og omsættes til udvikling af kvalitet, faglighed og tilbud til borgerne.

Forslaget til forskningsstrategien udspringer af en politisk beslutning truffet af det daværende Sundhedsudvalg. Som led i implementeringen af Forebyggelses- og Sundhedsfremmepolitikken nedsatte udvalget et Ekspertråd for Forskning, som blandt andet anbefalede, at der blev udarbejdet en politisk forankret forskningsstrategi. På baggrund af anbefalingerne besluttede udvalget den 23. september 2025 at igangsætte arbejdet med en forskningsstrategi og etablere en understøttende sekretariatsfunktion.

Sundheds-, Omsorgs- og Forebyggelsesforvaltningen deltager allerede i en række forskningsaktiviteter og samarbejder med forsknings- og uddannelsesinstitutioner. Forskningsstrategien etablerer derfor ikke et nyt forskningsområde, men en fælles strategisk ramme for, hvordan forskningsaktiviteter prioriteres og koordineres med afsæt i forvaltningens strategiske mål, vidensbehov og kapacitet. Strategien skal samtidig understøtte, at forskningsbaseret viden i højere grad omsættes og forankres i praksis til gavn for borgerne.

Det fremgår samtidig af budgetforliget for 2026, at Sundheds-, Omsorgs- og Forebyggelsesforvaltningen, Børn- og Ungeforvaltningen samt Beskæftigelses- og Socialforvaltningen skal afdække og forberede en politisk drøftelse af, om Odense Kommune kan arbejde mere forskningsbaseret på tværs af sundheds- og velfærdsområderne, herunder behovet for en forskningsstrategi til gavn for borgerne. Forskningsstrategien for Sundheds-, Omsorgs- og Forebyggelsesforvaltningen er udviklet med afsæt i forvaltningens egne opgaver, erfaringer og organisatoriske behov og er længere fremme end den tværgående proces, fordi den følger op på den beslutning, som det daværende Sundhedsudvalg traf i september 2025.

Det vurderes derfor hensigtsmæssigt at færdiggøre og politisk forankre strategien nu. Strategien giver forvaltningen et fælles grundlag for at prioritere og understøtte de eksisterende forskningsaktiviteter og kan samtidig indgå som et konkret bidrag til den kommende tværgående drøftelse. Den tværgående proces kan på sigt pege på behov for fælles principper eller tilgange på tværs af velfærdsforvaltningerne, men ændrer ikke på behovet for en fælles strategisk retning for forskningsarbejdet i Sundheds-, Omsorgs- og Forebyggelsesforvaltningen her og nu.

Forskningsstrategien er vedlagt som bilag til sagen.

Effekt

Med Effekt- og Økonomiopfølgningen for 2. halvår 2025 besluttede byrådet, at effektopfølgningerne i den nuværende form afsluttes med årsberetningen for 2025. Med det nye byråd udarbejdes et nyt setup for effektuniverset, herunder vurdering af effekt i politiske sager. Derfor vil der ikke under dette emne blive skrevet noget, før der er taget politisk stilling til, hvordan et nyt effektunivers skal se ud og bruges.

 

Indstilling

Sundheds-, Omsorgs- og Forebyggelsesforvaltningen indstiller, at udvalget godkender forvaltningens forslag til en forskningsstrategi for Sundheds-, Omsorgs- og Forebyggelsesforvaltningen

Sagsfremstilling

Politisk afsæt og formål

Som led i implementeringen af Forebyggelses- og Sundhedsfremmepolitikken nedsatte det daværende Sundhedsudvalg et Ekspertråd for Forskning i Forebyggelse og Sundhedsfremme. Ekspertrådet anbefalede blandt andet, at Odense Kommune udarbejder en forskningsstrategi med henblik på at styrke kommunens rolle som forskningsaktør og skabe en mere systematisk og praksisnær tilgang til forskning.

På baggrund af ekspertrådets anbefalinger besluttede det daværende Sundhedsudvalg den 23. september 2025 at igangsætte arbejdet med en politisk forankret forskningsstrategi og afsætte midler til en sekretariatsfunktion, som kunne understøtte arbejdet. Forslaget til en forskningsstrategi er således en opfølgning på denne beslutning.

Strategien skal skabe en fælles retning for, hvordan forskning prioriteres, understøttes og omsættes til udvikling af kvalitet, faglighed og tilbud til borgerne. Den etablerer ikke et nyt forskningsområde, men skal skabe en mere sammenhængende ramme om de forskningsaktiviteter og samarbejder, som allerede finder sted i forvaltningen

Behov for en mere strategisk tilgang til forskning

Den daværende Ældre- og Handicapforvaltning og Sundhedsforvaltning har gennem årene deltaget i og bidraget til forskningsaktiviteter i samarbejde med blandt andet universiteter, professionshøjskoler og sundhedsvæsenet. Erfaringerne viser, at forskning kan bidrage til udvikling af kvalitet, faglighed og tilbud til borgerne.

Arbejdet med forskningsstrategien har samtidig peget på et potentiale for at styrke den fælles og strategiske tilgang til forskning på tværs af forvaltningen. Gennem dialoger med chefer, ledere og medarbejdere samt afprøvning af ekspertrådets anbefalinger er der identificeret muligheder for at skabe en mere ensartet håndtering af forskningshenvendelser, et bedre samlet overblik over forskningsaktiviteter og tydeligere rammer for prioritering, roller og ansvar. En mere systematisk tilgang kan samtidig styrke grundlaget for at prioritere de forskningsaktiviteter, der bedst understøtter forvaltningens strategiske mål og vidensbehov, sikre en hensigtsmæssig anvendelse af organisationens ressourcer og understøtte, at ny viden omsættes og forankres i praksis.

Forskningsstrategien skal dermed bidrage til, at forskning i højere grad understøtter udviklingen af kvalitet, faglighed og velfærdsydelser til gavn for forvaltningens målgrupper.

Forskningsstrategiens retning

Forskningsstrategien tager afsæt i forvaltningens strategier, politikker og handleplaner samt kernefortællingen Mening gennem hele livet. Strategien bygger på følgende fem overordnede principper:

  1. Vi omsætter forskning til praksis.
  2. Vi tager afsæt i vores vigtigste vidensbehov.
  3. Vi bruger forskning til at styrke kvalitet og læring.
  4. Vi prioriterer forskningsprojekter ud fra værdi og kapacitet.
  5. Vi agerer som en strategisk samarbejdspartner.

Principperne skal danne grundlag for en mere ensartet vurdering og prioritering af relevante forskningsaktiviteter. De skal samtidig understøtte, at forvaltningen indgår i forskningssamarbejder med et tydeligt formål og med blik for både den forventede værdi, den nødvendige kapacitet og muligheden for efterfølgende at anvende resultaterne i praksis.

Strategien er udviklet med inddragelse af ledere og medarbejdere på tværs af forvaltningen. Gennem dialoger, afprøvning af anbefalinger og bidrag fra forskellige fagområder er der skabt et fælles billede af styrker og udfordringer i den nuværende tilgang til forskning. Strategien afspejler dermed erfaringer og behov fra praksis og kan anvendes på tværs af forvaltningens fagområder.

Organisering og implementering

Det daværende Sundhedsudvalg afsatte 1 mio. kr. fra Sundhedspuljen i 2025 og 1 mio. kr. i 2026 til etablering af en forskningssekretariatsfunktion. Pr. 1. marts 2026 er der ansat en medarbejder til at understøtte arbejdet med forskningsstrategien, udvikle de tilhørende værktøjer og bidrage til etableringen af sekretariatsfunktionen.

Sekretariatsfunktionen skal understøtte implementeringen af forskningsstrategien og sikre en mere systematisk og ensartet tilgang til forskningsaktiviteter på tværs af forvaltningen. Det omfatter blandt andet koordinering af forskningshenvendelser, udvikling af fælles værktøjer og metoder samt etablering af et samlet overblik over forskningsaktiviteter. Funktionen skal samtidig understøtte, at forskningsindsatser prioriteres og forankres i organisationens faglige og strategiske udviklingsbehov, så forskning bidrager til udvikling og kvalitet i de kommunale velfærdsydelser.

Identifikation og prioritering af vidensbehov skal ske i sammenhæng med forvaltningens øvrige udviklings- og kvalitetsarbejde. Det skal bidrage til, at forskningsaktiviteter ikke står alene, men kobles til de udfordringer og udviklingsdagsordener, som organisationen arbejder med.

Økonomi

Denne sag har ikke økonomiske konsekvenser for Odense Kommune.

Er du enig eller uenig?


22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Sagsresumé</h3> <span class='ukendt'><p>Med denne sag skal Sundheds-, Omsorgs- og Forebyggelsesudvalget godkende forvaltningens forslag til en forskningsstrategi for Sundheds-, Omsorgs- og Forebyggelsesforvaltningen. Strategien skal skabe en fælles retning for, hvordan forskning fremadrettet prioriteres, understøttes og omsættes til udvikling af kvalitet, faglighed og tilbud til borgerne.</p><p>Forslaget til forskningsstrategien udspringer af en politisk beslutning truffet af det daværende Sundhedsudvalg. Som led i implementeringen af Forebyggelses- og Sundhedsfremmepolitikken nedsatte udvalget et Ekspertråd for Forskning, som blandt andet anbefalede, at der blev udarbejdet en politisk forankret forskningsstrategi. På baggrund af anbefalingerne besluttede udvalget den 23. september 2025 at igangsætte arbejdet med en forskningsstrategi og etablere en understøttende sekretariatsfunktion.</p><p>Sundheds-, Omsorgs- og Forebyggelsesforvaltningen deltager allerede i en række forskningsaktiviteter og samarbejder med forsknings- og uddannelsesinstitutioner. Forskningsstrategien etablerer derfor ikke et nyt forskningsområde, men en fælles strategisk ramme for, hvordan forskningsaktiviteter prioriteres og koordineres med afsæt i forvaltningens strategiske mål, vidensbehov og kapacitet. Strategien skal samtidig understøtte, at forskningsbaseret viden i højere grad omsættes og forankres i praksis til gavn for borgerne.</p><p>Det fremgår samtidig af budgetforliget for 2026, at Sundheds-, Omsorgs- og Forebyggelsesforvaltningen, Børn- og Ungeforvaltningen samt Beskæftigelses- og Socialforvaltningen skal afdække og forberede en politisk drøftelse af, om Odense Kommune kan arbejde mere forskningsbaseret på tværs af sundheds- og velfærdsområderne, herunder behovet for en forskningsstrategi til gavn for borgerne. Forskningsstrategien for Sundheds-, Omsorgs- og Forebyggelsesforvaltningen er udviklet med afsæt i forvaltningens egne opgaver, erfaringer og organisatoriske behov og er længere fremme end den tværgående proces, fordi den følger op på den beslutning, som det daværende Sundhedsudvalg traf i september 2025.</p><p>Det vurderes derfor hensigtsmæssigt at færdiggøre og politisk forankre strategien nu. Strategien giver forvaltningen et fælles grundlag for at prioritere og understøtte de eksisterende forskningsaktiviteter og kan samtidig indgå som et konkret bidrag til den kommende tværgående drøftelse. Den tværgående proces kan på sigt pege på behov for fælles principper eller tilgange på tværs af velfærdsforvaltningerne, men ændrer ikke på behovet for en fælles strategisk retning for forskningsarbejdet i Sundheds-, Omsorgs- og Forebyggelsesforvaltningen her og nu.</p><p>Forskningsstrategien er vedlagt som bilag til sagen.</p></span> <h3>Effekt</h3> <span class='ukendt'><p>Med Effekt- og Økonomiopfølgningen for 2. halvår 2025 besluttede byrådet, at effektopfølgningerne i den nuværende form afsluttes med årsberetningen for 2025. Med det nye byråd udarbejdes et nyt setup for effektuniverset, herunder vurdering af effekt i politiske sager. Derfor vil der ikke under dette emne blive skrevet noget, før der er taget politisk stilling til, hvordan et nyt effektunivers skal se ud og bruges.</p><p> </p></span> <div><h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><p><strong>Sundheds-, Omsorgs- og Forebyggelsesforvaltningen</strong> indstiller, at udvalget godkender forvaltningens forslag til en forskningsstrategi for Sundheds-, Omsorgs- og Forebyggelsesforvaltningen</p></span> </div> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><h5>Politisk afsæt og formål</h5><p>Som led i implementeringen af Forebyggelses- og Sundhedsfremmepolitikken nedsatte det daværende Sundhedsudvalg et Ekspertråd for Forskning i Forebyggelse og Sundhedsfremme. Ekspertrådet anbefalede blandt andet, at Odense Kommune udarbejder en forskningsstrategi med henblik på at styrke kommunens rolle som forskningsaktør og skabe en mere systematisk og praksisnær tilgang til forskning.</p><p>På baggrund af ekspertrådets anbefalinger besluttede det daværende Sundhedsudvalg den 23. september 2025 at igangsætte arbejdet med en politisk forankret forskningsstrategi og afsætte midler til en sekretariatsfunktion, som kunne understøtte arbejdet. Forslaget til en forskningsstrategi er således en opfølgning på denne beslutning.</p><p>Strategien skal skabe en fælles retning for, hvordan forskning prioriteres, understøttes og omsættes til udvikling af kvalitet, faglighed og tilbud til borgerne. Den etablerer ikke et nyt forskningsområde, men skal skabe en mere sammenhængende ramme om de forskningsaktiviteter og samarbejder, som allerede finder sted i forvaltningen</p><h5>Behov for en mere strategisk tilgang til forskning</h5><p>Den daværende Ældre- og Handicapforvaltning og Sundhedsforvaltning har gennem årene deltaget i og bidraget til forskningsaktiviteter i samarbejde med blandt andet universiteter, professionshøjskoler og sundhedsvæsenet. Erfaringerne viser, at forskning kan bidrage til udvikling af kvalitet, faglighed og tilbud til borgerne.</p><p>Arbejdet med forskningsstrategien har samtidig peget på et potentiale for at styrke den fælles og strategiske tilgang til forskning på tværs af forvaltningen. Gennem dialoger med chefer, ledere og medarbejdere samt afprøvning af ekspertrådets anbefalinger er der identificeret muligheder for at skabe en mere ensartet håndtering af forskningshenvendelser, et bedre samlet overblik over forskningsaktiviteter og tydeligere rammer for prioritering, roller og ansvar. En mere systematisk tilgang kan samtidig styrke grundlaget for at prioritere de forskningsaktiviteter, der bedst understøtter forvaltningens strategiske mål og vidensbehov, sikre en hensigtsmæssig anvendelse af organisationens ressourcer og understøtte, at ny viden omsættes og forankres i praksis.</p><p>Forskningsstrategien skal dermed bidrage til, at forskning i højere grad understøtter udviklingen af kvalitet, faglighed og velfærdsydelser til gavn for forvaltningens målgrupper.</p><h5>Forskningsstrategiens retning</h5><p>Forskningsstrategien tager afsæt i forvaltningens strategier, politikker og handleplaner samt kernefortællingen Mening gennem hele livet. Strategien bygger på følgende fem overordnede principper:</p><ol><li>Vi omsætter forskning til praksis.</li><li>Vi tager afsæt i vores vigtigste vidensbehov.</li><li>Vi bruger forskning til at styrke kvalitet og læring.</li><li>Vi prioriterer forskningsprojekter ud fra værdi og kapacitet.</li><li>Vi agerer som en strategisk samarbejdspartner.</li></ol><p>Principperne skal danne grundlag for en mere ensartet vurdering og prioritering af relevante forskningsaktiviteter. De skal samtidig understøtte, at forvaltningen indgår i forskningssamarbejder med et tydeligt formål og med blik for både den forventede værdi, den nødvendige kapacitet og muligheden for efterfølgende at anvende resultaterne i praksis.</p><p>Strategien er udviklet med inddragelse af ledere og medarbejdere på tværs af forvaltningen. Gennem dialoger, afprøvning af anbefalinger og bidrag fra forskellige fagområder er der skabt et fælles billede af styrker og udfordringer i den nuværende tilgang til forskning. Strategien afspejler dermed erfaringer og behov fra praksis og kan anvendes på tværs af forvaltningens fagområder.</p><h5>Organisering og implementering</h5><p>Det daværende Sundhedsudvalg afsatte 1 mio. kr. fra Sundhedspuljen i 2025 og 1 mio. kr. i 2026 til etablering af en forskningssekretariatsfunktion. Pr. 1. marts 2026 er der ansat en medarbejder til at understøtte arbejdet med forskningsstrategien, udvikle de tilhørende værktøjer og bidrage til etableringen af sekretariatsfunktionen.</p><p>Sekretariatsfunktionen skal understøtte implementeringen af forskningsstrategien og sikre en mere systematisk og ensartet tilgang til forskningsaktiviteter på tværs af forvaltningen. Det omfatter blandt andet koordinering af forskningshenvendelser, udvikling af fælles værktøjer og metoder samt etablering af et samlet overblik over forskningsaktiviteter. Funktionen skal samtidig understøtte, at forskningsindsatser prioriteres og forankres i organisationens faglige og strategiske udviklingsbehov, så forskning bidrager til udvikling og kvalitet i de kommunale velfærdsydelser.</p><p>Identifikation og prioritering af vidensbehov skal ske i sammenhæng med forvaltningens øvrige udviklings- og kvalitetsarbejde. Det skal bidrage til, at forskningsaktiviteter ikke står alene, men kobles til de udfordringer og udviklingsdagsordener, som organisationen arbejder med.</p></span> <div><h3>Økonomi</h3> <span class='oekonomi'><p>Denne sag har ikke økonomiske konsekvenser for Odense Kommune.</p></span> </div> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.odense.dk/Vis/Pdf/bilag/56dda220-9072-4aa4-aa35-08eac5fa3ebd"
      • DocumentId "56dda220-9072-4aa4-aa35-08eac5fa3ebd"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "00.01.00-A00-108-26"
  • Navn "B-sag: Godkendelse af forvaltningens forslag til forskningsstrategi for Sundheds-, Omsorgs- og Forebyggelsesforvaltningen"
  • Punktnummer "4"
  • Bilag 1 items
    1. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Forskningsstrategi for Sundheds-, Omsorgs- og Forebyggelsesforvaltningen"
      • Id "b8d8a200-f23b-4dea-85e5-6e9724eab657"
  • Documents null
  • Id "458c972e-dc5d-4919-96d0-c55d02d10094"
  • IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • AgendaUid "4a2ffd61-8530-42c4-9d58-4081a392366d"
  • Number "4"
  • Sorting 4
  • IsOpen true
  • CaseNumber "00.01.00-A00-108-26"
  • SourceId "44096223-46c9-441a-954c-f85f5d9706f2"
  • Caption "B-sag: Godkendelse af forvaltningens forslag til forskningsstrategi for Sundheds-, Omsorgs- og Forebyggelsesforvaltningen"
  • CasePresentationUid null
  • ExternalAgendaItemAttendees 0 items