Monrad
Dragør

Beslutning - Målsætning for styrket beredskab i HOFOR

26/736 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Ja

Opsummering v1

Spørgsmål

Skal der fastsættes en målsætning om, at HOFOR genetablerer vand- og spildevandsforsyningen i Dragør senest 3 døgn efter en kritisk hændelse?

Opsummering

Dragør Kommune og andre ejerkommuner godkender en målsætning om, at HOFOR skal genetablere vand- og spildevandsforsyningen i Dragør senest 3 døgn efter en alvorlig hændelse, fx strømsvigt eller cyberangreb. Borgerne skal derfor selv kunne klare sig i op til 3 døgn med vand og spildevandshåndtering. HOFOR og kommunerne arbejder på at forbedre beredskabet, herunder kommunikation og etablering af nødvendige tiltag.

Fordele

  • Øget sikkerhed for forsyningen af drikkevand og spildevandshåndtering i Dragør
  • Bedre forberedelse på kritiske hændelser som strømsvigt eller cyberangreb
  • Fælles kommunikation og planer mellem HOFOR og kommunerne for at støtte borgerne under kriser

Ulemper

  • Borgerne skal selv sikre vand og spildevandshåndtering i op til 3 døgn ved en hændelse
  • Risiko for længerevarende forstyrrelser i forsyningen ved fx vandforurening
  • Øgede omkostninger til beredskabsforanstaltninger, der finansieres via vandtaksten

Emneord

  • Miljø
  • Klima
  • Sundhed

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Resumé:

Dragør Kommune og de øvrige ejerkommuner bad – efter anmodning fra Miljøstyrelsen - i foråret HOFOR udarbejde forslag til fælleskommunale mål for styrket beredskabsindsats på vandforsyningsområdet. HOFOR anbefaler en målsætning om genetablering af vand- og spildevandsforsyning senest 3 døgn efter en hændelse, og at beskyttelse af forsyningens anlæg og installationer prioriteres.

Indstilling:

Administrationen indstiller, at det godkendes:

  1. at fastsætte en målsætning for HOFOR om genetablering af kollektiv vand- og spildevandsforsyning senest 3 døgn efter, at en kritisk hændelse er indtruffet
  2. at HOFOR prioriterer beskyttelse af egne forsyningsanlæg under en kritisk hændelse med henblik på at reducere varige skader og foretage en sikker og hurtigst mulig genetablering af vand- og spildevandsforsyningen

Beslutning: By-, Miljø- og Klimaudvalget den 13-08-2026

Anbefales over for ØU/KB.

Beslutning: Økonomiudvalget den 20-08-2026

Anbefales over for KB.

 

Ole Hansen (A) var indkaldt som stedfortræder for Nicolaj Bertel Riber (A).

 

Martin Wood Pedersen (C) var indkaldt som stedfortræder for Trine Søe (C).

 

Sagsfremstilling:

I tilfælde af en alvorlig krisehændelse, fx regionalt strømsvigt, større cyberangreb eller fysisk sabotage, er konsekvensen længerevarende udfald i hele eller dele af HOFORs vand- og spildevandsforsyning. Langvarigt svigt i vand- og spildevandsforsyningen kan få væsentlige konsekvenser for sundhed, miljø, erhvervsliv og samfundsøkonomi. Af den grund er HOFORs vand- og spildevandsselskaber i april 2026 blevet udpeget som kritisk enhed af Miljøstyrelsen.

 

HOFOR og alle otte ejerkommuner har derfor igangsat et samarbejde med fokus på at sikre enslydende tværkommunale mål og rammer for beredskabsplanlægningen for vand- og spildevandsforsyningen.

 

Denne sag fastsætter de fælleskommunale mål og behandles parallelt i alle otte ejerkommuner. De kommunalt fastsatte mål og rammer bliver retningsgivende for HOFORs fremadrettede beredskabsplanlægning.

 

Det er kommunerne, der som ejere og i henhold til statens udmelding om kommunernes opgave fastsætter mål og rammer for HOFORs beredskabsplanlægning, mens det er HOFORs bestyrelse, der beslutter løsninger, der kan indfri de fastsatte mål og rammer.

 

Fastsættelse af målsætning for HOFORs beredskabsplanlægning

Som kritisk enhed er HOFOR underlagt NIS2- og CER-loven om henholdsvis øget beredskab for cybersikkerhed og fysisk modstandsdygtighed. Det er kommunerne, der som ejere fastsætter målsætningen for beredskabsniveauet, mens det er HOFORs bestyrelse, der beslutter passende foranstaltninger til at indfri målsætningen.

 

Afledte konsekvenser

Målsætningen om genetablering af den kollektive forsyning senest 3 døgn efter en kritisk hændelse er indtruffet betyder, at HOFORs kunder forventes at sikre egen vandforsyning og spildevandshåndtering i op til 3 døgn. HOFOR og kommunerne er i dialog om kommunikation om kunders selvforsyning med særligt fokus på håndtering af spildevand.

 

Genetablering af forsyningerne vil være afhængig af den konkrete hændelse, hvor særligt vandforurening kan betyde, at der går uger og potentielt måneder før den samlede vandforsyning er tilbage til normal drift.

 

For spildevandsforsyningen er risiko for oversvømmelse af pumpestationer særlig kritisk, og nedbør og vandforbrug bliver en afgørende faktor. Samtidig er der især i Dragør risiko for spildevandsoversvømmelser.

 

Tidsplan

 

Aug. – okt. 2026

Kommunerne godkender fælles målsætning for HOFOR om genetablering af vand- og spildevandsforsyning

 

Nu – mar. 2027

Der pågår i efteråret og vinterhalvåret 2026 et omfattende arbejde med at få vurderet passende tiltag for indfrielsen af NIS2- og CER-lovgivningen og kommunernes fastsatte mål og rammer.

 

Det indgår som et krav i udpegningen som kritisk enhed, at HOFOR skal have fastlagt en plan for implementeringen af disse tiltag – hvor, hvordan og hvornår - senest medio marts 2027.

 

Nu – okt./nov. 2026

Parallelt fortsætter samarbejdet om styrket beredskab mellem HOFOR og kommunerne med fokus på forankring af en formaliseret koordinering, herunder:

  • Indgåelse af samarbejdsaftale.
  • Fælles kommunikationsindsats med fokus på selvforsyning
  • Afdækning af muligheder for hurtig etablering af tappe-steder
  • Opdatering af beredskabs- og kriseplaner, inkl. fælles kommunikationsplaner.

 

Nu – okt. 2026

Endvidere skal ansvarsdelingen i samarbejdet mellem på den ene side kommunerne/HOFOR og på den anden side forsyning af regionale/statslige institutioner og større virksomheder, endeligt fastlægges inden for rammerne af den ændrede lovgivning og de mål og rammer, som bliver fastlagt for denne type institutioner.

 


 

Love/Regler:

CER-loven

Vandforsyningsloven.

Økonomi/Personaleforhold:

Foranstaltningerne til at opfylde den fælleskommunale beredskabsmålsætning er tillægsberettigede og finansieres derved via vandtaksten. Udgifter omfatter bl.a. indkøb af materiel som nødstrømsanlæg, IT-systemer og styrkede organisatoriske kompetencer i krise- og beredskabshåndtering.

 

Løsninger og budget skal godkendes af HOFORs bestyrelse. Tillæg til vandtaksten godkendes af Forsyningssekretariatet.

 

Den konkrete økonomi er ikke kendt endnu.

Kommunikation/Høring:

Ejerkommunerne samarbejder med HOFOR om at tilrettelægge borgerkommunikation med fokus på selvforsyning, og hvordan borgerne skal agere, indtil forsyningen er genoprettet.

Relation til politikker:

Ingen bemærkninger.

Beslutningsproces:

By, Miljø- og Klimaudvalget, den 13. august 2026.

Økonomiudvalget, den 20. august 2026.

Kommunalbestyrelsen, den 27. august 2026.

Er du enig eller uenig?


22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Resumé:</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Dragør Kommune og de øvrige ejerkommuner bad – efter anmodning fra Miljøstyrelsen - i foråret HOFOR udarbejde forslag til fælleskommunale mål for styrket beredskabsindsats på vandforsyningsområdet. HOFOR anbefaler en målsætning om genetablering af vand- og spildevandsforsyning senest 3 døgn efter en hændelse, og at beskyttelse af forsyningens anlæg og installationer prioriteres. </span></p></div></span> <h3>Indstilling:</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Administrationen indstiller, at det godkendes:</span></p><ol type="1" style=" padding-left:0pt;"><li style="margin-left:32.17pt; padding-left:3.83pt;"><span style="font-weight:bold;">at</span><span> fastsætte en målsætning for HOFOR om genetablering af kollektiv vand- og spildevandsforsyning senest 3 døgn efter, at en kritisk hændelse er indtruffet</span></li><li style="margin-left:32.17pt; padding-left:3.83pt;"><span style="font-weight:bold;">at</span><span> HOFOR prioriterer beskyttelse af egne forsyningsanlæg under en kritisk hændelse med henblik på at reducere varige skader og foretage en sikker og hurtigst mulig genetablering af vand- og spildevandsforsyningen</span></li></ol></div></span> <div><h3>Beslutning: By-, Miljø- og Klimaudvalget den 13-08-2026</h3> <span><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Anbefales over for ØU/KB.</span></p></div></span> <h3>Beslutning: Økonomiudvalget den 20-08-2026</h3> <span><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Anbefales over for KB.</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Ole Hansen (A) var indkaldt som stedfortræder for Nicolaj Bertel Riber (A).</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Martin Wood Pedersen (C) var indkaldt som stedfortræder for Trine Søe (C).</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p></div></span> </div> <h3>Sagsfremstilling:</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>I tilfælde af en alvorlig krisehændelse, fx regionalt strømsvigt, større cyberangreb eller fysisk sabotage, er konsekvensen længerevarende udfald i hele eller dele af HOFORs vand- og spildevandsforsyning. Langvarigt svigt i vand- og spildevandsforsyningen kan få væsentlige konsekvenser for sundhed, miljø, erhvervsliv og samfundsøkonomi. Af den grund er HOFORs vand- og spildevandsselskaber i april 2026 blevet udpeget som kritisk enhed af Miljøstyrelsen.</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>HOFOR og alle otte ejerkommuner har derfor igangsat et samarbejde med fokus på at sikre enslydende tværkommunale mål og rammer for beredskabsplanlægningen for vand- og spildevandsforsyningen. </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Denne sag fastsætter de fælleskommunale mål og behandles parallelt i alle otte ejerkommuner. De kommunalt fastsatte mål og rammer bliver retningsgivende for HOFORs fremadrettede beredskabsplanlægning.</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Det er kommunerne, der som ejere og i henhold til statens udmelding om kommunernes opgave fastsætter mål og rammer for HOFORs beredskabsplanlægning, mens det er HOFORs bestyrelse, der beslutter løsninger, der kan indfri de fastsatte mål og rammer.</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Fastsættelse af målsætning for HOFORs beredskabsplanlægning</span><span> </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Som kritisk enhed er HOFOR underlagt NIS2- og CER-loven om henholdsvis øget beredskab for cybersikkerhed og fysisk modstandsdygtighed. Det er kommunerne, der som ejere fastsætter målsætningen for beredskabsniveauet, mens det er HOFORs bestyrelse, der beslutter passende foranstaltninger til at indfri målsætningen. </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Afledte konsekvenser </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Målsætningen om genetablering af den kollektive forsyning senest 3 døgn efter en kritisk hændelse er indtruffet betyder, at HOFORs kunder forventes at sikre egen vandforsyning og spildevandshåndtering i op til 3 døgn. HOFOR og kommunerne er i dialog om kommunikation om kunders selvforsyning med særligt fokus på håndtering af spildevand. </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Genetablering af forsyningerne vil være afhængig af den konkrete hændelse, hvor særligt vandforurening kan betyde, at der går uger og potentielt måneder før den samlede vandforsyning er tilbage til normal drift.</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>For spildevandsforsyningen er risiko for oversvømmelse af pumpestationer særlig kritisk, og nedbør og vandforbrug bliver en afgørende faktor. Samtidig er der især i Dragør risiko for spildevandsoversvømmelser.</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Tidsplan</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p><table cellspacing="0" cellpadding="0"><tr><td style=" padding-right:5.03pt; padding-left:5.03pt;"><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Aug. – okt. 2026</span></p></td><td style=" padding-right:5.03pt; padding-left:5.03pt;"><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Kommunerne godkender fælles målsætning for HOFOR om genetablering af vand- og spildevandsforsyning</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p></td></tr><tr><td style=" padding-right:5.03pt; padding-left:5.03pt;"><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Nu – mar. 2027</span></p></td><td style=" padding-right:5.03pt; padding-left:5.03pt;"><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Der pågår i efteråret og vinterhalvåret 2026 et omfattende arbejde med at få vurderet passende tiltag for indfrielsen af NIS2- og CER-lovgivningen og kommunernes fastsatte mål og rammer.</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Det indgår som et krav i udpegningen som kritisk enhed, at HOFOR skal have fastlagt en plan for implementeringen af disse tiltag – hvor, hvordan og hvornår - senest medio marts 2027.</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p></td></tr><tr><td style=" padding-right:5.03pt; padding-left:5.03pt;"><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Nu – okt./nov. 2026</span></p></td><td style=" padding-right:5.03pt; padding-left:5.03pt;"><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Parallelt fortsætter samarbejdet om styrket beredskab mellem HOFOR og kommunerne med fokus på forankring af en formaliseret koordinering, herunder:</span></p><ul type="disc" style=" padding-left:0pt;"><li style="margin-left:10.06pt; padding-left:7.94pt;"><span>Indgåelse af samarbejdsaftale. </span></li><li style="margin-left:10.06pt; padding-left:7.94pt;"><span>Fælles kommunikationsindsats med fokus på selvforsyning</span></li><li style="margin-left:10.06pt; padding-left:7.94pt;"><span>Afdækning af muligheder for hurtig etablering af tappe-steder</span></li><li style="margin-left:10.06pt; padding-left:7.94pt;"><span>Opdatering af beredskabs- og kriseplaner, inkl. fælles kommunikationsplaner.</span></li></ul><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p></td></tr><tr><td style=" padding-right:5.03pt; padding-left:5.03pt;"><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Nu – okt. 2026</span></p></td><td style=" padding-right:5.03pt; padding-left:5.03pt;"><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Endvidere skal ansvarsdelingen i samarbejdet mellem på den ene side kommunerne/HOFOR og på den anden side forsyning af regionale/statslige institutioner og større virksomheder, endeligt fastlægges inden for rammerne af den ændrede lovgivning og de mål og rammer, som bliver fastlagt for denne type institutioner.</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p></td></tr></table><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><br><span> </span></p></div></span> <h3>Love/Regler:</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>CER-loven</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Vandforsyningsloven.</span></p></div></span> <h3>Økonomi/Personaleforhold:</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Foranstaltningerne til at opfylde den fælleskommunale beredskabsmålsætning er tillægsberettigede og finansieres derved via vandtaksten. Udgifter omfatter bl.a. indkøb af materiel som nødstrømsanlæg, IT-systemer og styrkede organisatoriske kompetencer i krise- og beredskabshåndtering.</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Løsninger og budget skal godkendes af HOFORs bestyrelse. Tillæg til vandtaksten godkendes af Forsyningssekretariatet.</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Den konkrete økonomi er ikke kendt endnu.</span></p></div></span> <h3>Kommunikation/Høring:</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Ejerkommunerne samarbejder med HOFOR om at tilrettelægge borgerkommunikation med fokus på selvforsyning, og hvordan borgerne skal agere, indtil forsyningen er genoprettet.</span></p></div></span> <h3>Relation til politikker:</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Ingen bemærkninger.</span></p></div></span> <div><h3>Beslutningsproces:</h3> <span><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>By, Miljø- og Klimaudvalget, den 13. august 2026.</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Økonomiudvalget, den 20. august 2026.</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Kommunalbestyrelsen, den 27. august 2026.</span></p></div></span> </div> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.dragoer.dk/Vis/Pdf/bilag/bafbb5cd-c0d5-4109-9f8f-3b2c338d39c8"
      • DocumentId "bafbb5cd-c0d5-4109-9f8f-3b2c338d39c8"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "26/736"
  • Navn "Beslutning - Målsætning for styrket beredskab i HOFOR"
  • Punktnummer "3"
  • Bilag 0 items
    1. Documents null
    2. Id "c4ff6a51-eff3-46aa-932c-ea78de675d08"
    3. IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
    4. CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
    5. AgendaUid "ac1342ad-be20-4d82-8e31-c6214d6e261d"
    6. Number "3"
    7. Sorting 3
    8. IsOpen true
    9. CaseNumber "26/736"
    10. SourceId "23093"
    11. Caption "Beslutning - Målsætning for styrket beredskab i HOFOR"
    12. CasePresentationUid null
    13. ExternalAgendaItemAttendees 0 items