Monrad
Hjørring

Initiativretspunkt stillet af Vendelbo-Listen: European Energy- Annullering af solcelleprojekt 24 nær Tårs

00.22.00-G00-2-26 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Ja

Opsummering v1

Spørgsmål

Skal Hjørring Kommune annullere solcelleprojektet ved Tårs?

Opsummering

Hjørring Kommune overvejer at annullere et solcelleprojekt ved Tårs, fordi det ifølge ansøgeren European Energy først kan realiseres tidligst i 2034 og er økonomisk urentabelt. Projektet er blevet udvidet med batterier og flere vindmøller, hvilket kræver en ny ansøgning. Kommunen sparer dermed ressourcer, men lokale grundejere risikerer faldende ejendomsværdier og uafklarede miljø- og grundvandsrisici.

Fordele

  • Kommunen undgår at bruge ressourcer på et projekt, der først kan realiseres om mange år
  • Risiko for økonomisk tab for lokale grundejere reduceres midlertidigt

Ulemper

  • Lokale grundejere risikerer at miste ejendomsværdi på grund af usikkerhed om fremtidige VE-projekter
  • Uafklarede miljø- og grundvandsrisici fortsætter, da projektet ikke gennemføres
  • Kommunen kan miste indtægter fra sagsbehandling på grund af udskudt projektstart

Emneord

  • Miljø
  • Bolig
  • Byudvikling

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Resume

Initiativretspunkt stillet af Vendelbo-Listen (L)

Sagsfremstilling

Initiativretsforslag fra Vendelbo-Listen

Annullering af VE-projekt 24 ved Tårs

Hjørring Kommune annullerer sagsbehandlingen af solcelle-, og vindmølleprojekt 24 ved Tårs, fordi ansøgeren European Energy anser projektet for at være for urentabelt til opstilling før tidligst i 2034. Alternativet, dvs. en drastisk udvidelse af projektet, vil fordre en ny ansøgning. Midt i en sparetid bør projekt 24 ikke trække på kommunale sagsbehandlings-ressourcer, ligesom årstallet 2034 ikke berettiger det nuværende byråd til at træffe beslutninger, som binder efterfølgende byråd så langt ude i fremtiden.

Forløb: European Energy meddelte i februar til lokale lodsejere og investorer, at solcellerne og vindmøllerne i projekt 24 tidligst forventes opstillet 2034, "hvis overhovedet". 

Af bilag 1 (lukket del) fremgår, at projektet er økonomisk urentabelt, medmindre det udvides til 110 hektar solceller mod pt. 75. Hertil kommer batteriopstilling og en revideret vindmølle-del. 

Ansøger forhørte sig udelukkende om vindmølle-delen ved kommunen i november 2025. Byrådet blev ikke orienteret. Batteriløsningen kom ind i overvejelserne pga. utilstrækkelig el-net-kapacitet. Sådanne batterier rummer imidlertid uafklarede risici mht. sikkerhed, miljø, natur og underjordiske grundvandsstrømme. 

Derfor vil projektændringerne gøre den hidtidige borgerhørings-proces irrelevant, hvorfor yderligere sagsbehandling droppes. 

Det er uvist, om kommunen kan få indtægt fra sagsbehandlingen pga. det udskudte nettilslutnings-tidspunkt.

 

Risiko for ødelagte ejendomsværdier

Mange grundejere i og omkring Tårs, Ugilt, Astrup og Lørslev kan pga. hele fire nærliggende mulige VE-anlæg se kollektivt frem til flercifrede milliontab. 

Disse tab er ikke kortlagt og kompenseres ikke via de nuværende statslige ordninger. 

Nogle realkreditselskaber halverer værdien af ejendomme inden for en grænse på 1,5 km fra et VE-anlæg. Også uden for 1,5 km er der risiko for en realkreditmæssig dominoeffekt. 

En halvering af belåningsværdierne ødelægger friværdier og salgsmuligheder. Begrebet "VE-stavnsbinding" har tidligere ramt Ilbro og Gårdbo Sø-området. Nu bør turen ikke komme til Tårs, Ugilt, Astrup, Lørslev og Bjergby, når de lokale VE-projekter i øvrigt er så langt fra virkeliggørelse.

 

Grundvands-risiko

Allerede da solcelledelen af projekt 24 blev førstebehandlet i byrådet (2022), blev der indført visse begrænsninger pga. en angivelig nedsivnings-trussel mod grundvandet i området. Risikoen er stadig uafklaret og gælder natur og biodiversitet i Uggerby Å. Fsv. grundvandsstrømmene findes der yderligere oplysninger her: 

Hjorring - Indsatsplaner for grundvandsbeskyttelse - Hjørring Kommune

 

Nyt projekt = Ny ansøgning

Når ansøger overvejer så væsentlige ændringer af projektets oprindelige udformning (solcelle-arealudvidelse: 42%) nødvendiggøres en helt ny ansøgning. 

Retspraksis og lovgivning er på dette felt ganske entydig.

 

Ingen tidsramme = Ingen sagsbehandling

I en tid da Hjørring Kommune overvejer budgetnedskæringer for 175 mio. kr. inden 2030, er det ikke i borgernes interesse, at kommunen bruger store ressourcer på VE-projekter, som først kan forventes opstillet i 2034-2036, "... hvis projektet overhovedet bliver til noget". (bilag 1).

 

Demokratisk problem?

Det tilkommer som nævnt ikke Hjørrings nuværende byråd at binde og forpligte to til tre efterfølgende byråd med en eventuel tilladelse ud i tid. En kommunal beslutning bør træffes af folkevalgte politikere, som borgerne kan holde demokratisk ansvarlige i real time.

 

Administrationens bemærkninger til punktet:

Under punktets behandling, må Byrådet tage stilling til, om Byrådet ønsker at foretage sig yderligere i sagen.

Det er administrationens vurdering, at muligheden for at standse den igangsatte planproces skal belyses nærmere, før der kan træffes beslutning i overensstemmelse med forslaget. Dette også med henblik på at få belyst risikoen for at ifalde erstatningsansvar ved en sådan beslutning.

Såfremt Byrådet ønsker at foretage sig yderligere i sagen, anbefaler administrationen derfor, at sagen henvises til forberedelse i Teknik- og Miljøudvalget.

 

Lovgrundlag

Lov om kommuners styrelse §11, stk. 1,1. pkt.

Bestemmelsen omhandler den såkaldte initiativret og medfører, at ethvert byrådsmedlem har ret til at få en sag optaget på dagsordenen på det førstkommende byrådsmøde - forudsat at anmodningen er fremkommet rettidigt jf. forretningsordenen §3, stk 1.

Fremsættes anmodningen ikke rettidigt (dvs. senest 8 dage forud for et ordinært byrådsmøde) må sagen afvente den næstkommende møde.

I forhold til dagsordenen bemærkes, at det er Byrådet, der fastsætter den endelige dagsorden, således at den af borgmesteren udsendte dagsorden alene har karakter af et udkast.

Borgmesteren kan derfor ikke afvise at optage rettidigt indkomne sager på udkastet til dagsordenen, eksempelvis under henvisning til, at der bør tilvejebringes yderligere oplysninger.

Økonomi

Ingen bemærkninger

Personale

Ingen bemærkninger

Sundhed

Ingen bemærkninger

Bilag

  1. Referat af møde mellem European Energy og visse interessenter og naboer til VE-område 24 - Lukket bilag
   

 

Indstilling
Direktionen indstiller:

  • at anmodningen drøftes

Er du enig eller uenig?


22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <div><h3>Resume</h3> <span class='resume'><p>Initiativretspunkt stillet af Vendelbo-Listen (L)</p></span> </div> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><p><span><em>Initiativretsforslag fra Vendelbo-Listen</em></span></p><p><span><em>Annullering af VE-projekt 24 ved Tårs</em></span></p><p><em>Hjørring Kommune annullerer sagsbehandlingen af solcelle-, og vindmølleprojekt 24 ved Tårs, fordi ansøgeren European Energy anser projektet for at være for urentabelt til opstilling før tidligst i 2034. Alternativet, dvs. en drastisk udvidelse af projektet, vil fordre en ny ansøgning. Midt i en sparetid bør projekt 24 ikke trække på kommunale sagsbehandlings-ressourcer, ligesom årstallet 2034 ikke berettiger det nuværende byråd til at træffe beslutninger, som binder efterfølgende byråd så langt ude i fremtiden.</em></p><p><em>Forløb: European Energy meddelte i februar til lokale lodsejere og investorer, at solcellerne og vindmøllerne i projekt 24 tidligst forventes opstillet 2034, "hvis overhovedet". </em></p><p><em>Af bilag 1 (lukket del) fremgår, at projektet er økonomisk urentabelt, medmindre det udvides til 110 hektar solceller mod pt. 75. Hertil kommer batteriopstilling og en revideret vindmølle-del. </em></p><p><em>Ansøger forhørte sig udelukkende om vindmølle-delen ved kommunen i november 2025. Byrådet blev ikke orienteret. Batteriløsningen kom ind i overvejelserne pga. utilstrækkelig el-net-kapacitet. Sådanne batterier rummer imidlertid uafklarede risici mht. sikkerhed, miljø, natur og underjordiske grundvandsstrømme. </em></p><p><em>Derfor vil projektændringerne gøre den hidtidige borgerhørings-proces irrelevant, hvorfor yderligere sagsbehandling droppes. </em></p><p><em>Det er uvist, om kommunen kan få indtægt fra sagsbehandlingen pga. det udskudte nettilslutnings-tidspunkt.</em></p><p> </p><p><span><em>Risiko for ødelagte ejendomsværdier</em></span></p><p><em>Mange grundejere i og omkring Tårs, Ugilt, Astrup og Lørslev kan pga. hele fire nærliggende mulige VE-anlæg se kollektivt frem til flercifrede milliontab. </em></p><p><em>Disse tab er ikke kortlagt og kompenseres ikke via de nuværende statslige ordninger. </em></p><p><em>Nogle realkreditselskaber halverer værdien af ejendomme inden for en grænse på 1,5 km fra et VE-anlæg. Også uden for 1,5 km er der risiko for en realkreditmæssig dominoeffekt. </em></p><p><em>En halvering af belåningsværdierne ødelægger friværdier og salgsmuligheder. Begrebet "VE-stavnsbinding" har tidligere ramt Ilbro og Gårdbo Sø-området. Nu bør turen ikke komme til Tårs, Ugilt, Astrup, Lørslev og Bjergby, når de lokale VE-projekter i øvrigt er så langt fra virkeliggørelse.</em></p><p> </p><p><span><em>Grundvands-risiko</em></span></p><p><em>Allerede da solcelledelen af projekt 24 blev førstebehandlet i byrådet (2022), blev der indført visse begrænsninger pga. en angivelig nedsivnings-trussel mod grundvandet i området. Risikoen er stadig uafklaret og gælder natur og biodiversitet i Uggerby Å. Fsv. grundvandsstrømmene findes der yderligere oplysninger her: </em></p><p><em><a href="https://hjorring.viewer.dkplan.niras.dk/plan/27#/36887">Hjorring - Indsatsplaner for grundvandsbeskyttelse - Hjørring Kommune</a></em></p><p style=" font-family: Aptos, sans-serif;"> </p><p><span><em>Nyt projekt = Ny ansøgning</em></span></p><p><em>Når ansøger overvejer så væsentlige ændringer af projektets oprindelige udformning (solcelle-arealudvidelse: 42%) nødvendiggøres en helt ny ansøgning. </em></p><p><em>Retspraksis og lovgivning er på dette felt ganske entydig.</em></p><p style=" font-family: Aptos, sans-serif;"> </p><p><span><em>Ingen tidsramme = Ingen sagsbehandling</em></span></p><p><em>I en tid da Hjørring Kommune overvejer budgetnedskæringer for 175 mio. kr. inden 2030, er det ikke i borgernes interesse, at kommunen bruger store ressourcer på VE-projekter, som først kan forventes opstillet i 2034-2036, "... hvis projektet overhovedet bliver til noget". (bilag 1).</em></p><p style=" font-family: Aptos, sans-serif;"> </p><p><span><em>Demokratisk problem?</em></span></p><p><em>Det tilkommer som nævnt ikke Hjørrings nuværende byråd at binde og forpligte to til tre efterfølgende byråd med en eventuel tilladelse ud i tid. En kommunal beslutning bør træffes af folkevalgte politikere, som borgerne kan holde demokratisk ansvarlige i real time.</em></p><p> </p><p style=" font-family: Aptos, sans-serif;"><strong>Administrationens bemærkninger til punktet:</strong></p><p>Under punktets behandling, må Byrådet tage stilling til, om Byrådet ønsker at foretage sig yderligere i sagen.</p><p>Det er administrationens vurdering, at muligheden for at standse den igangsatte planproces skal belyses nærmere, før der kan træffes beslutning i overensstemmelse med forslaget. Dette også med henblik på at få belyst risikoen for at ifalde erstatningsansvar ved en sådan beslutning.</p><p>Såfremt Byrådet ønsker at foretage sig yderligere i sagen, anbefaler administrationen derfor, at sagen henvises til forberedelse i Teknik- og Miljøudvalget.</p><p> </p></span> <h3>Lovgrundlag</h3> <span class='ukendt'><p>Lov om kommuners styrelse §11, stk. 1,1. pkt.</p><p>Bestemmelsen omhandler den såkaldte initiativret og medfører, at ethvert byrådsmedlem har ret til at få en sag optaget på dagsordenen på det førstkommende byrådsmøde - forudsat at anmodningen er fremkommet rettidigt jf. forretningsordenen §3, stk 1.</p><p>Fremsættes anmodningen ikke rettidigt (dvs. senest 8 dage forud for et ordinært byrådsmøde) må sagen afvente den næstkommende møde.</p><p>I forhold til dagsordenen bemærkes, at det er Byrådet, der fastsætter den endelige dagsorden, således at den af borgmesteren udsendte dagsorden alene har karakter af et udkast.</p><p>Borgmesteren kan derfor ikke afvise at optage rettidigt indkomne sager på udkastet til dagsordenen, eksempelvis under henvisning til, at der bør tilvejebringes yderligere oplysninger.</p></span> <div><h3>Økonomi</h3> <span class='oekonomi'><p>Ingen bemærkninger</p></span> </div> <h3>Personale</h3> <span class='ukendt'><p>Ingen bemærkninger</p></span> <h3>Sundhed</h3> <span class='ukendt'><p>Ingen bemærkninger</p></span> <h3>Bilag</h3> <span class='bilagsliste'><ol><li>Referat af møde mellem European Energy og visse interessenter og naboer til VE-område 24 - Lukket bilag</li></ol><table class="table table-condensed" style=" font-family: Lato, 'Helvetica Neue', Helvetica, Arial, sans-serif;"><tbody><tr id="12008" class="cdk-drag" data-lukket="true" data-titel="Lukket bilag :Referat af møde mellem European Energy og visse interessenter og naboer til VE-område 24"><td>  </td><td width="30"> </td></tr></tbody></table><p> </p></span> <div><h3>Indstilling<br>Direktionen indstiller:</h3> <span class='indstilling'><ul><li>at anmodningen drøftes</li></ul></span> </div> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.hjoerring.dk/Vis/Pdf/bilag/a20e4355-63c4-4ba0-8360-db9407f8c05b"
      • DocumentId "a20e4355-63c4-4ba0-8360-db9407f8c05b"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "00.22.00-G00-2-26"
  • Navn "Initiativretspunkt stillet af Vendelbo-Listen: European Energy- Annullering af solcelleprojekt 24 nær Tårs"
  • Punktnummer "17"
  • Bilag 0 items
    1. Documents null
    2. Id "ca166070-7d7b-41ee-bcf1-30c04338e076"
    3. IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
    4. CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
    5. AgendaUid "e37cb8a9-c4de-4f94-ba74-5d15d4e24793"
    6. Number "17"
    7. Sorting 17
    8. IsOpen true
    9. CaseNumber "00.22.00-G00-2-26"
    10. SourceId "150cbe5e-d230-42fa-b764-d4839a4a712f"
    11. Caption "Initiativretspunkt stillet af Vendelbo-Listen: European Energy- Annullering af solcelleprojekt 24 nær Tårs"
    12. CasePresentationUid null
    13. ExternalAgendaItemAttendees 0 items