Der forventes en betydelig byudvikling i og omkring Odense Øst i de kommende år, som vil lægge et øget pres på den eksisterende infrastruktur. Udviklingen finder sted både inden for og uden for Odense Kommune (som vist på kortet). Fælles for projekterne er, at de samlet vil medføre en markant stigning i trafikmængden i Odense Øst. Der er derfor behov for at sikre en samlet proces for infrastrukturen, hvor både vejkapacitet og grønne transportformer indgår. 

Kortet viser de områder, der forventes at blive omfattet af den fremtidige byudvikling.

Den samlede fremtidige byudvikling forventes at medføre en stor trafikstigning på hele Østre Ringvej og Kertemindevej sammenlignet med det nuværende trafikniveau. Begge veje er allerede udfordret i forhold til kapaciteten i dag, og det nuværende vejsystem kan ikke håndtere den forventede øgede trafik. Det er særligt udvidelsen af de store erhvervsområder i det østlige Odense samt den fremtidige trafikale forbindelse mellem Dry Port i syd og Odense Havn i nord, der vil lægge pres på de to veje.

Realiseringen af byudviklingen forudsætter, at infrastrukturen tilpasses de øgede trafikmængder. Det medfører et behov for at udvide både Østre Ringvej og Kertemindevej til fire spor. Udbygningen af de to veje er en langvarig proces over mange år, hvilket gør det nødvendigt at igangsætte planlægningen allerede nu.

Gode forhold for grøn og aktiv transport og samarbejde med virksomheder

Der er et stort behov for, at det nye erhvervsområde udvikles med gode forhold for grøn og aktiv transport i samarbejde med virksomhedspartnerskaber.

Odense Kommune arbejder blandt andet for etablering af en ny togstation i Odense Øst samt for forbedringer af den øvrige kollektive trafik til området. Dette arbejde foregår i en parallel proces, som koordineres tæt med udviklingen af gode forhold for grøn og aktiv transport, nye stiforbindelser til området og forbedringer af vejkapaciteten.

Forvaltningen er i gang med at undersøge potentialerne for grønne transportformer i det nuværende Tietgenbyen og i det kommende erhvervsområde nord for. Som en del af arbejdet vil der blive igangsat forsøg, der skal gøre det mere attraktivt at cykle eller benytte kollektiv transport. Formålet er at teste konkrete tiltag og opnå viden om, hvad der fungerer i praksis.

Der er blandt andet gennemført en indledende dialog med et mindre antal virksomheder, der er afholdt et dialogmøde i maj 2025, og der planlægges flere dialogmøder. Her inviteres virksomhederne til at indgå i et samarbejde om forsøg med grøn mobilitet, samtidig med at de får mulighed for at give deres input til arbejdet med at udvikle erhvervsområdet.

Forvaltningen foreslår, at det første tiltag bliver en forbedring af cykelforholdene til Tietgenbyen, dels gennem bedre wayfinding (bl.a. skiltning, der viser vej), dels ved at skabe bedre sammenhæng i cykelstinettet ved at forbedre stierne på udvalgte strækninger.

Konkret foreslås det at forbedre to delstrækninger af cykelstinettet samt at forbedre skiltningen på cykelstierne til og fra Tietgenbyen.

Forbedring af delstrækning 1 (Nørrebjergvej) indebærer asfaltering af et stykke af stien, som i dag er grussti, samt forbedret belysning og skiltning.

Det foreslås derudover at forbedre skiltning, afmærkning og stivejsvisning på Krogslundsvej mod Fraugde.

De tre tiltag vil give en mere intuitiv og tryg rute med færre krydsningspunkter. Tiltagene vil understøtte cykling til og fra erhvervsområdet og samtidig gøre den planlagte supercykelstirute mod Fraugde færdig.

Forvaltningen foreslår, at dette følges op af en kampagne målrettet områdets virksomheder, der skal få flere til at cykle. 

Medarbejderne i områdets virksomheder får derudover tilbudt at låne en elcykel i en periode som en del af det eksisterende cykeltest-projekt. Det forventes, at man kan opnå en forstærket effekt ved at kombinere fysiske forbedringer af cykelforholdene med adfærdstiltag.

Forvaltningen har dertil et samarbejde med mobilitetsforskere fra Aalborg Universitet. Her udvikles fremtidsscenarier for hele Erhvervsområde Øst, som vil blive anvendt i arbejdet med en helhedsplan for området.

Udvalget vil på et senere tidspunkt blive præsenteret for resultaterne af ovenstående tiltag og fremtidsscenarier.

Indsatsen er en del af det forberedende arbejde med erhvervsinfrastrukturen, som finansieres af de 25,0 mio. kr., der er sat af fra Velstandsfonden ved Budget 2025.

Budgettet for forbedring af cykelforholdene er på i alt 2,7 mio. kr. Dertil kommer udgifter til kampagne og cykeludlån, hvor der forventes en udgift på 0,3 mio. kr. Der er tale om midler, som Odense Byråd afsatte den 7. maj 2025 til denne del af projektet. 

Indledende planlægning af stier og veje

Der er gennemført en analyse af cykelsti- og vejnettet med henblik på at imødekomme den forventede trafikudvikling. Resultatet er samlet i et katalog (bilag 1), som beskriver forslag, trafikprognoser og grove anlægsoverslag. Interesseorganisationer som Dansk Erhverv, Dansk Industri, Dansk Cyklistforbund og FDM er inddraget i arbejdet.

Nye stiforbindelser

Der er udpeget ni cykelstistrækninger, som skal forbedre adgangen til det nye erhvervsområde. Udpegningen bygger bl.a. på faglige vurderinger, ønsker fra Dansk Cyklistforbund samt analyser og planer (360°-analyse og kommuneplan). De ni stier fremgår af kortet nedenfor.

Forvaltningen anbefaler at stierne, der understøtter den trinvise udvikling fra syd mod nord, prioriteres. Særligt vigtige forbindelser er Niels Bohrs Allé og Nyborgvej, hvor trafikken forventes at stige. Der peges også på vigtige nord-syd-forbindelser, bl.a. via Staupudevej og en ny stibro ved Kohaveskoven. Sidstnævnte forventes at kunne skabe stor værdi, selvom der er tale om et relativt lille anlægsbeløb.

Nogle strækninger (bl.a. langs Nyborgvej frem til kommunegrænsen og jernbanen) afhænger af samarbejde med Kerteminde Kommune og må derfor afvente. En forbindelse langs Åsumvej–Ryttervejen–Rågelundsvej vurderes også relevant, men kan prioriteres senere.

På den baggrund anbefaler forvaltningen, at der arbejdes videre med planlægningen af følgende cykelstistrækninger:

• Cykelsti langs Niels Bohrs Allé (nr. 1)
• Cykelsti langs Nyborgvej (nr. 2)
• Ny stibro over Østre Ringvej ved Kohaveskoven (nr. 4)

Forbedring af vejkapacitet

Forvaltningen har udpeget seks vejstrækninger med behov for at udvide vejene fra to til fire spor. De seks strækninger ses på kortet nedenfor. Udvidelsesbehovet tager udgangspunkt i både nuværende og forventet fremtidig trafik. Potentialet for en overflytning af trafikken til grønne og aktive transportformer har indgået som en forudsætning i fastlæggelsen af udvidelsesbehovet af vejene.

Der er enighed mellem interesseorganisationer og forvaltning om, at udvalget anbefales at prioritere Kertemindevej og Østre Ringvej, særligt i forhold til forbindelsen mellem Dry Port og Odense Havn. Kertemindevej bør udbygges før Østre Ringvej for at sikre den ønskede effekt.

På den baggrund anbefaler forvaltningen, at der arbejdes videre med planlægningen af følgende vejstrækninger:

• Kertemindevej mellem Ejbygade og Lunden (nr. 3).
• Østre Ringvej mellem motorvejen og Niels Bohrs Allé (nr. 1).
• Østre Ringvej mellem Niels Bohrs Allé og Kertemindevej (nr. 2).

Det videre planlægningsarbejde

Efter udvalgets beslutning om, hvilke strækninger der skal arbejdes videre med, vil skitseprojekterne hurtigt derefter blive sat i gang.

Skitseprojekterne afklarer geometri, økonomi, udfordringer, tidsplan og koordinering med andre projekter.

Det er vigtigt at præcisere, at der med igangsættelsen af skitseprojekterne ikke er truffet beslutning om at anlægge nye veje eller stier. Arbejdet skal alene give udvalget et bedre grundlag for senere at beslutte, om vejudvidelser og stier i Odense Øst skal etableres.

Forvaltningen har været i indledende dialog med Vejdirektoratet om Motorvejskryds Odense, som er tilslutningsanlægget, der binder motorvejen (E20), Svendborgmotorvejen og Østre Ringvej sammen. Krydset har ikke tilstrækkelig kapacitet til at håndtere den forventede fremtidige trafik. Hvis motorvejskrydset ikke udvides, vil de foreslåede vejudvidelser på Odense Kommunes vejnet have begrænset effekt og dermed ikke give den ønskede trafikale gevinst.

Kortet viser placeringen af Motorvejskryds Odense.

Udvalgets muligheder

Udvalget kan vælge at beslutte andre cykelsti- og vejstrækninger end forvaltningens anbefaling til det videre planlægningsarbejde. Hvis udvalget ønsker, at der skal indgå flere strækninger, end der er afsat midler til, kræver det en omprioritering inden for bevillingen fra Velstandsfonden eller tilføjelse af midler eksempelvis fra andre projekter i Klima- og Miljøudvalgets anlægsportefølje.

Prioritering af midler til planlægning af infrastrukturen i Odense Øst

Med budget 2025 blev der frigivet 25,0 mio. kr. fra Velstandsfonden til anlægsrammen Erhvervsinfrastruktur i Odense Øst til forberedende arbejde med erhvervsinfrastruktur ved Tietgenbyen. Af disse midler er 6,9 mio. kr. afsat til skitseprojekter på #2 – planlægning af erhvervsinfrastrukturen i Odense Øst. Der er brugt 0,9 mio. kr. til grove indledende skitser for alle de udpegede vej- og cykelstistrækninger, hvilket efterlader 6 mio. kr. til skitseprojekterne.

Med de anbefalede skitseprojekter prioriteres der i alt for 4,7 mio. kr. Forvaltningen anbefaler, at der ikke prioriteres for hele rammen på 6,0 mio. kr. på dette stadie.